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1、2022年桥梁检测工程采购（电子招投标方式）招标文件在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。）二、招标文件（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1、采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改 变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修 改的内容为招标文件的组成部分。2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截 止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人 或者采购代理机构应当顺延提
2、交投标文件的截止时间。3、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对 招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评 判应适用于每个投标人。三、投标文件（一）投标文件的组成投标人获取招标文件后，按照招标文件的要求提供：资格证明文件、商务技术文件和报 价文件。 1、资格证明文件的组成:序号内容备注1封面格式附后2目录内容自拟3投标声明书格式附后4授权委托书（附上法定代表人及代理人的身份证正反面复 印件）如授权委托代理人的则 需提供该项，格式附后5法人或者其他组织的营业执照等复印件格式、内容自拟6财务状况报告，依法缴纳税收和社会
3、保障资金的相关材料格式、内容自拟 7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材（根 据项目性质提供，该项内容不得写“无”）格式、内容自拟8投标人的中小企业声明函格式附后9残疾人福利性单位声明函投标人若参与残疾人福利性单位 评审的，根据关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知（财 库【2017】141号）的规定，提 供残疾人福利性单位声明函，格 式附后（可选择性提供）10省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵 团）开具的属于监狱企业的证明文件投标人若参与监狱企业评审的， 根据财政部司法部关于政府采 购支持监狱企业发展有关问题的 通知（财库【2014】68号）10的规定，格式自拟（可选
4、择性提 供）11投标人认为需要提供的其它文件和资料内容自拟（可选择性提供）2、商务技术文件的组成:3、报价文件的组成序号内容备注1封面格式附后2目录内容自拟3供应商自评表格式附后4投标人基本情况表格式附后5投标承诺书（投标单位须对质量、安全、人员等招标文件 中要求做出承诺的内容做出相应承诺）如有6拟投入本项目的人员配备格式、内容自拟7拟投入本项目的设备配备格式、内容自拟8技术、商务偏离表格式附后9投标供应商具有省级及以上建设部门颁发的市政桥梁检 测机构资质，建设工程结构检测及建设工程钢结构检测资 质扫描件。内容自拟10投标供应商具有省级及以上技术监督局颁发的计量认证 合格证书扫描件（检测参数包
5、含桥梁参数，隧道参数，路 基路面检测参数）。内容自拟11投标人认为需要提供的其它文件和资料，包括可能影响投 标人商务技术文件评分的各类证明材料内容自拟（可选择性提 供）（二）投标文件的制作、封装及递交要求序号内容备注1封面格式附后2目录内容自拟3开标一览表格式附后4报价明细表格式附后5投标人认为需要提供的其它文件和资料内容自拟（可选择性提供）1、投标文件的制作要求（1）本项目通过“政府采购云平台（sdf. Ikjzcygov. cn） ”实行在线投标响应（电子投标）。 供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加 密投标文件。（2）投标供应商应当按照
6、本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户 端”编制投标文件。其中资格证明文件和商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因投 标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。（3）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字11 的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权代理人的签字或盖章。（4）电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南。（电子投 标文件中涉及的签字部分，可以采用线下签名后，再扫描上传。）（5）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定编制电子 投标文件并进行关联定位，以
7、便评标委员会在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。（6）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（7）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有 规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（8）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其责任由投标人自行承担。（9）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。2、投标文件的形式和份数（1）投标文件的形式：见前附表；（2） “电子
8、加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投 标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（3） “备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形 式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。（4）投标文件的份数：见前附表。3、投标文件的递交要求（1）投标文件的上传和递交见前附表。（2） “电子加密投标文件”解密：见前附表。（3）投标文件的补充、修改或撤回a、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文 件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，
9、补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间 前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台” 将予以拒收。b、投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案（1）投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与 “电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。（三）投标文件的有效期121、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形 式进行。3、中标人的投标文件自开标之
10、日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标（一）开标事项1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文 件，所有供应商均应当准时在线参加。2、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；3、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文 件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不 得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文 件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。（二）开标流程（两阶段）1、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件
11、【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时 间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解 密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份 投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署政府采购活动现场确认声明 书；（详见前附表）（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对
12、投标供应商的资格进行审 查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查” 相关规定。2、开标第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标第二阶段会议。首先公布符合性审查、商务 技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单。13（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的报价文件，同时当场制作开标记录 表。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名 单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标
13、或评审程序调整的，按调整后程序执行。（三）投标供应商资格审查1、开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审 查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交 的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采 购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求” 的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委 员会进行后续评审。3、单位负责人为同一人或者存在直接控
14、股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采 购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人依法组建。（二）评标程序1、投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。开标后，采购人或采购代理机构将对投标人的资格条件进行审查。投标人未按照采购文件要求提 供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备采购文件中规定的 资格要求，其资格审查不通过。符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行 审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投
15、标文件本身的内容，而不寻求外部证据。如果投标 文件没有实质上响应采购文件的要求，评标委员会将判定无效，投标人不得通过修改或撤销不合要求 的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。142、澄清有关问题。在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（或有效电子数据电文）要求投标人作出必要的澄 清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质 性内容。投标供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权的代表签字（或加盖公章）后扫 描上传提交。授权代表对澄清、说明或者补正内容未签字确认的，将
16、自行承担由此可能导致的对其不利的评审 结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系 统平台有新的操作流程的，按其规定。3、错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的
17、顺序修正。修正后的报价按照财政部公布 第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定经投标人 确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4、比较与评价。按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行 商务和技术评估，综合比较与评价。5、按采购文件中规定的评标方法和标准，对投标人进行排序，并推荐中标候选人。6、编写评标报告。5、评价采购代理机构对评标委员会评审专家进行评价。（三）投标人存在下列情况之一的，投标无效1、未按时上传电子投标文件的；2、未按时解密电子投标文件的且未提供备份投标文件或未按时解密电子投标文件的且提供的备份投标文件无法打开
18、的；3、在资格证明文件或商务技术文件中出现投标报价的；4、报价文件中报价的货物跟商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的；5、不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件提供不齐全的；6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；157、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时 提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处 理；8、报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9、未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的或
19、者明显不符 合招标文件要求的技术参数、质量标准，或者与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生 实质性偏离的；10、投标文件提供虚假材料的；11、符合中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法第 三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；12、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性
20、要求的(招标文件中打“”内 容及被拒绝的条款)。(四)有下列情况之一的，本次招标作为废标处理1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。(五)采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子 交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的；(2)电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；(3)电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；(4)病毒发作导致不
21、能进行正常操作的；(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、 公正性的，应当重新采购。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人并重新组织招标；或者经主管部门批准， 采取其他方式组织采购。(六)评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界 透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会16及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标委员会发现
22、招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内 容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书 面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。3、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见第三章：评标方法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标 人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的授权意见确认书，推荐中标候选人或 确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审
23、结束后2个工作日内将评标报 告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中 按顺序确定中标人。2、发布中标结果公告。采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级 以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。3、发出中标通知书。采购代理机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。七、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的 规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件 作实质性修改。2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3
24、、中标供应商无正当理由拖延、拒签合同的，按政府采购法及等有关规定进行处理 处罚。4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单 排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人 签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应 当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定 的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自
25、政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级 人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。17第三章评标办法及评分标准一、采购代理机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分，其中商务技术70分，报价 30分。（-）商务技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的分值内 单独评定打分。具体评分见下表。（二）各投标人商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术 平均分计算，计算公式为：商务技术文件得分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。（三）投标报价得分采用低价优先法计
26、算，即满足招标文件要求且投标价格最低的 投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分得评标基准价/投标报价）X30%义100。（四）政府采购政策及优惠：本项目专门面向中小微企业（监狱企业、残疾人企业等同 中小微企业），不再执行价格评审优惠政策。注：得分以系统计算为准，保留2位小数。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规 定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人为中标候选人。四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，货物类 采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及
27、业绩得分较高者为 先。五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家供应商认 定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低 的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个投标人参加评标，其他投标无 效。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐 资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候选人，其他同品 牌投标人不作为中标候选人。/、本次评分“商务技术分（70分）”具体分值细化条款如下表：序号评分项目评分标准分值18序号评分项目评分标准分值1供应商证书1.1、 供应商具有有效的质量管理体系认证
28、证书得1分；1.2、 供应商具有有效的环境管理体系认证证书得1分；1. 3、供应商具有有效的职业健康安全管理体系认证证书得1分。3分2供应商业绩投标供应商自2019年1月1日以来（合同签订时间为准）完成过同类项目的，每个得0.5分，最多3分；说明：须同时提供相应业绩的合同及业主验收报告证明材料，未提供不 得分。3分3拟派本项目 的项目负责 人和技术负 责人情况评 价3.1、 项目负责人具有桥梁工程专业高级及以上职称得1分；具有公路水 运工程试验检测师证书（桥梁隧道工程专业）或二级及以上注册结构工 程师得1分；以项目负责人或技术负责人身份完成过桥梁检测业绩每个得 0.5分,最多得1分；3.2、
29、技术负责人具有桥梁工程专业高级及以上职称得1分；具有公路水 运工程试验检测师证书（桥梁隧道工程专业）或二级及以上注册结构工 程师得1分；以项目负责人或技术负责人身份完成过桥梁检测业绩每个得 0.5分,最多得1分。说明：提供上述人员的相关证书和在投标单位缴纳的近半年内任意1个月 的社保证明，未提供不得分。人员业绩提供合同扫描件，如合同中不能 体现项目负责人或项目技术负责人姓名的应同时提供业主证明扫描件加 盖公章，未提供不得分。6分4拟派本项目 其他成员情 况拟派本项目其他人员（除项目负责人及技术负责人外）概况、数量、资 格证书和专业配置等进行打分。1）、根据投入人员配置方案描述适用本项目的且方案
30、完整、详细、合理、可行的得5.8分；2）、根据投入人员配置方案描述符合本项目的且描述较详细，内容较全 面，较完整的得2.6-5分；3）、根据投入人员配置方案描述不符合本项目的且描述简单，内容不够 全面的得0-2. 5分。说明：提供人员相关证书和在投标单位缴纳的近半年内任意1个月的社保 证明，扫描件加盖公章。8分5设备配置情 况5. 1、投标供应商承诺投入的仪器设备满足招标需求得1分。5.2、 投标供应商具有水下摄像机、内窥镜、无人机等针对性、适应性强 的仪器设备，能够满足墩台冲刷、支座等特殊内容检查的，每项得1分， 最多得3分（提供仪器购买发票或购买合同扫描件，未提供不得分）。7分19第一章招
31、标公告第二章 投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章公开招标需求第五章政府采购合同主要 条款指引第六章投标文件格 式附件序号评分项目评分标准分值5.3、投标供应商投入一辆桥梁检测车得1分，最多得2分；投入一辆高空 作业车得1分。（本项最多可得3分，投入车辆为自有车辆的提供发票或 车辆行驶证扫描件，如为租赁的须同时提供租赁协议和发票或车辆行驶 证扫描件，未提供不得分。）6针对目前温 岭主城区桥 梁隧道现状 的调查、分 析情况针对目前温岭主城区桥梁隧道现状的调查、分析进行评分。1）、对现状的调查、分析描述适用本项目的且方案完整、详细、合理、可行的、资料收集齐全、能完全满足检测评估工作的得4. 1
32、-6分；2）、对现状的调查、分析描述符合本项目的且较详细，内容较全面，较完整的、资料收集较齐全、满足检测评估工作的得2. 1-4分；3）、对现状的调查、分析描述不符合本项目的且描述简单，内容不够全 面的、资料收集不齐全、能完全满足检测评估工作得0-2分。6分7检测及评估 方案针对投标人对检测方法符合规范要求、检测及评估方案、检测项目进行 评分。1）、检测及评估方案适用本项目的且方案完整、详细、合理、可行的得6.1-8分；2）、检测及评估方案符合本项目的且较详细，内容较全面，较完整的得3. 1-6 分；3）、检测及评估方案不符合本项目的且描述简单，内容不够全面的得0- 3分。8分8检测成果质 量
33、方案根据供应商针对本项目出具的检测成果质量控制方案等进行评审。1）检测成果质量控制方案适用本项目的且方案完整、详细、合理、可行 的得4. 1-6分；2）、检测成果质量控制方案符合本项目的且较详细，内容较全面，较完 整的得2. 1-4分；3）、检测成果质量控制方案不符合本项目的且描述简单，内容不够全面 的得0-2分。6分9进度计划安 排及检测成 果质量保证 措施针对投标人对进度计划及检测成果质量保证措施进行评分。1）、进度计划及检测成果质量保证措施方案适用本项目的且方案完整、 详细、合理、可行的得4. 1-6分；2）、进度计划及检测成果质量保证措施方案符合木项目的且较详细，内 容较全面，较完整的
34、得2.1-4分；3）、进度计划及检测成果保证措施方案不符合本项目的且描述简单，内 容不够全面的得0-2分。6分20序号评分项目评分标准分值10重点、要 点、难点的 控制和解决 措施供应商针对本项目检测的重点、要点、难点的控制和解决措施及方案进 行评审。1）、针对本项目检测的重点、要点、难点的控制和解决措施及方案适用 本项目的且方案完整、详细、合理、可行的得4.1-6分；2）、针对本项目检测的重点、要点、难点的控制和解决措施及方案方案 符合本项目的且较详细，内容较全面，较完整的得2.4分；3）针对本项目检测的重点、要点、难点的控制和解决措施及方案不符合 本项目的且描述简单，内容不够全面的得0-2
35、分。6分11针对本次采 购项目的安 全教育制度针对供应商对本项目的现场作业安全措施方案进行评分。1）、现场作业安全措施方案适用本项目的且方案完整、详细、合理、可 行的得2. 6-4分；2）、现场作业安全措施方案适用本项目的且方案基本完整、可行的得1. 1-2. 5分；3）、现场作业安全措施方案不完全适用本项目的且方案内容不完整的得 0T分。4分12增值服务供应商对项目提供的增值服务方案进行评分。1）、对项目提供的增值服务方案适用本项目的且增值内容最多的得2.1 -4分；2）、对项目提供的增值服务方案符合本项目的且增值内容较多的得0-2 分；注：无增值方案的不得分。4分13技术优势支 持投标供应
36、商能为本项目后续维修加固提供设计支持的得3分（提供相关承 诺并加盖公章，未按要求提供不得分）3分21第四章采购需求一、项目情况本次检测服务采购项目总预算180万元，年度预算60万元/年，实施检测年度为3年， 中标人按采购人年度计划和进度要求对检测的桥梁和隧道进行检测，每年度需检测的桥 梁为斜桥（万昌西路）、东辉桥（东辉北路）、月河桥（东辉中路）等温岭市主城区的 180座桥梁，每年度需检测的隧道为万泉隧道（万泉东路）、东辉隧道（东辉北路）、西 环路隧道（城西大道）3座隧道。二、本次桥梁、隧道检测基本要求本次桥梁、隧道普查工作包括：常规定期检测侬座桥梁及3座隧道。1. 常规定期检测要求由至少3位实
37、践经验丰富的专职桥梁养护工程师参加，并应对每 座桥梁和隧道制订相应的定期检测计划和实施方案。2. 常规定期检测应配备如照相机、裂缝观测仪、探查工具及现场辅助器材等设备，对 桥梁、隧道各部件仔细检查其外观缺陷和病害情况。3. 常规定期检测应包括下列范围：（1）桥面系：桥面铺装、桥头搭板、伸缩装置、排水系统、人行道、护栏；（2）上部结构：主梁、主桁梁、主拱圈、横梁、横向联系、主节点、挂梁、联结件等； （3）下部结构：支座、盖梁、墩身、台帽、台身、翼墙、锥坡及河床冲刷情况； （4）隧道衬砌结构检测，排水系统、照明等。4. 常规定期检测应包括以下内容：（1）现场校核桥梁、隧道基本数据（桥梁、隧道基本状
38、况见卡片）；（2）当场填写桥梁、隧道定期检查数据表，记录各部件缺损状况并作出技术状况评分； （3）对难以判断损坏原因和程度的部件，提出特殊检查（专门检查）的要求； （4）对损坏严重、危及安全运行的危险桥梁、隧道，提出暂时限制交通的建议；5. 根据常规定期检测的结果，进行桥梁、隧道状况的评估，桥梁、隧道检查完成后需 向采购人提供详细检测报告，检测报告应包含下列内容：（1）每座桥梁、隧道的概况及每座桥梁的评定等级；（2）桥面系、上部结构、下部结构评分表，隧道衬砌结构检测，排水系统、照明等；（3）典型缺损和病害的照片及说明；（4）两张总体照片及检测桥梁、隧道的平面定位图。一张桥面、隧道的正面照片，另
39、一 张桥梁上游侧立照片，隧道拱顶照片，检测桥梁、隧道的平面定位图；（5）桥梁、隧道总体状况说明；对需要特殊检查的桥梁、隧道说明需检验的项目及理22由；对需限制交通的桥梁、隧道提出建议报告以及对范围内桥梁、隧道养护的合理 化建议、桥梁、隧道修复加固建议等。6. 桥梁、隧道检查中发现的各种缺损均应用油漆将其范围及日期标注清楚。发现严重 缺损和难以判明损坏原因及程度的病害，应照相记录并附说明病害状况。7. 除以上检测要求外，投标供应商应按照城市桥梁养护技术规范(CJJ 99-2017 )第4. 3 “定期检测”中的常规定期检测要求实施，隧道按公路隧道养护技 术规范(JTGH12-2015)、公路技术
40、状况评定标准(JTGH20-2007)及公路 工程质量检验评定标准(JTGF80/1-2004),公路养护技术规范(JTGH10-2009)要 求实施。三、综合说明及其它要求1. 投标供应商具有省级及以上建设部门颁发的市政桥梁检测机构资质，建设工程结2.2.构检测及建设工程钢结构检测资质o投标供应商具有省级及以上技术监督局颁发的计量认证合格证书(检测参数包含桥梁参数，隧道参数，路基路面检测参数)。3 .仪器设备要求投标供应商须配备完成本项目工作所必须的以下仪器设备:序号设备名称1水准仪2激光测距仪或钢卷尺3裂缝测宽仪4碳化深度测量仪5回弹仪6钢筋扫描仪(保护层厚度检测仪)7混凝土电阻率检测仪(
41、钢筋锈蚀仪)4 .投标供应商所提供的服务应能够至少达到以上要求，同时在投标文件中提供详细的 检测方案，同时执行台城管2018 7号关于开展城市桥梁定期检测评估的通知 要求。5 .投标供应商必须承诺招标文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应 在投标文件中逐条列出，未列出的视同响应。6 .投标供应商报价应包括标段内全部标的物检测、人工、辅助材料、成果报告，以及 船只租赁、临时支架、桥检车、机械、运输、保险、运费、各种税费、劳保、专利23 技术等一切费用。7 .中标供应商应遵守安全生产的有关管理规定，严格按照安全标准组织施工，采取必 要的安全防护措施，消除隐患。由于中标供应商管理或安全措
42、施不力造成周边环境 破坏或事故的责任和因此发生的费用，由中标供应商承担。8 .项目实施完成时间：第一年度在合同签订后3个月内完成，第二、第三年度在当年8 月30日前完成。9 .验收标准：根据招标文件中的检测要求由采购方验收通过。10 .凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以采购方书面通知为准。11 .付款方式：合同签订后，每年度工作实施前采购人支付该年度合同总额20%的预付 款，完成所有桥梁检测工作，并按照招标文件要求提供各项检测报告及文件经采购 人确认后，采购人按实结算该年度剩余合同款。12 .合同履行完毕后，如采购人在使用中发现部分数据或其他有问题的，中标供应商应 无条件配合甲方对这些问题进
43、行修正，由此产生的费用由中标供应商负责。24第五章政府采购合同主要条款指引甲方：乙方：根据2022年月日2022年桥梁检测工程采购（项目编号：ZJWZ2022-024）招标 结果和招标文件要求，并依照中华人民共和国民法典中华人民共和国政府采购法 及其他等有关法律、行政法规的规定，同时在平等、公平、诚实和信用的原则下，经双方 协商一致，订立本合同。第一条、项目概况1、项目名称：2022桥梁检测工程采购2、项目地点：温岭市主城区3、项目范围：本次需检测的桥梁为斜桥（万昌西路）、东辉桥（东辉北路）、月河 桥（东辉中路）等温岭市主城区的180座桥梁；需检测的隧道为万泉隧道（万泉东路）、 东辉隧道（东辉
44、北路）、西环路隧道（城西大道）3座隧道。第二条、合同主要内容1、本次桥梁、隧道普查工作包括：常规定期检测180座桥梁及3座隧道。2、常规定期检测要求由至少3位实践经验丰富的专职桥梁养护工程师参加，并应对 每座桥梁和隧道制订相应的定期检测计划和实施方案。3、常规定期检测应配备如照相机、裂缝观测仪、探查工具及现场辅助器材等设备， 对桥梁、隧道各部件仔细检查其外观缺陷和病害情况。4、常规定期检测应包括下列范围：（1）桥面系：桥面铺装、桥头搭板、伸缩装置、排水系统、人行道、护栏；（2）上部结构：主梁、主桁梁、主拱圈、横梁、横向联系、主节点、挂梁、联结件 等；（3）下部结构：支座、盖梁、墩身、台帽、台身
45、、翼墙、锥坡及河床冲刷情况。（4）隧道衬砌结构检测，排水系统、照明等。5、常规定期检测应包括以下内容：（1）现场校核桥梁、隧道基本数据（桥梁、隧道基本状况见卡片）；（2）当场填写桥梁、隧道定期检查数据表，记录各部件缺损状况并作出技术状况评25分;(3)对难以判断损坏原因和程度的部件，提出特殊检查(专门检查)的要求；(4)对损坏严重、危及安全运行的危险桥梁、隧道，提出暂时限制交通的建议；6、根据常规定期检测的结果，进行桥梁、隧道状况的评估，桥梁、隧道检查完成后 需向采购人提供详细检测报告，检测报告应包含下列内容：(1)每座桥梁、隧道的概况及每座桥梁的评定等级；(2)桥面系、上部结构、下部结构评分
46、表，隧道衬砌结构检测，排水系统、照明 等；(3)典型缺损和病害的照片及说明；(4)两张总体照片及检测桥梁、隧道的平面定位图。一张桥面、隧道的正面照片， 另一张桥梁上游侧立照片，隧道拱顶照片，检测桥梁、隧道的平面定位图；(5)桥梁、隧道总体状况说明；对需要特殊检查的桥梁、隧道说明需检验的项目及 理由；对需限制交通的桥梁、隧道提出建议报告以及对范围内桥梁、隧道养护的合理化 建议、桥梁、隧道修复加固建议等。7、桥梁、隧道检查中发现的各种缺损均应用油漆将其范围及日期标注清楚。发现严 重缺损和难以判明损坏原因及程度的病害，应照相记录并附说明病害状况。8、除以上检测要求外，投标供应商应按照城市桥梁养护技术规范(CJJ 99- 2017 )第4.3 “定期检测”中的常规定期检测要求实施，隧道按公路隧道养护技术规 范(JTGH12-2015)、公路技术状况评定标准(JTGH20-2007)及公路工程质量 检验评定标准(JTGF80/1 -2004),公路养护技术规范(JTGH10-2009)要求实施。第三条、桥梁、隧道年度检测进度要求：第一年度在合同签订后3个月内完成，第二、第 三年度在当年8月30日前完成。第四条、验收标准：根据招标文件中的检测要求由甲方验收通过。第五条：第一年度