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1、精品_精品资料_在全镇农村土的承包经营权确权登记颁证工作动员会上的讲话同志们：今日在这里召开全镇农村土的承包经营权确权登记颁证工作动 员大会,主要任务是：贯彻落实中心和省、市、县相关工作会议精神,部署全镇土的确权登记颁证工作.下面,依据会议支配,我讲四点看法.一、农村土的确权登记颁证工作的背景农村土的承包经营权确权登记是一种物权登记.依据我国有关法律规定, 对不动产物权要通过登记明确权属加强爱护.如城市房屋、土的全部权等都要到有关部门进行登记,以更好的爱护全部权人的权益.农村土的承包经营权确权登记就是依据法律规定,由县级以上的方人民政府将农户承包土的的的块、面积、空间位置等信息及其变动情形记载
2、于登记簿,颁发土的承包经营权证等证书,以进一步明确农夫对承包土的的各项权益.20XX年中心1 号文件提出：健全农村土的承包经营权登记制度,强化对农村耕的、林的等各类土的承包经营权的物权爱护.用5年时间基本完成农村土的承包经营权确权登记颁证工作,妥当解可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_决农户承包的块面积不准、四至不清等问题.20XX年江西省委 1 号文件要求：加大农村土的确权登记颁证工作力度,在总结试点体会的基础上,尽快在更大范畴内推开.切实加强对农村土的承包经营权确权登记颁证工作的组织领导, 充分依靠农夫群众自主协商解决工作中遇到的冲突和问题, 可以确权确股不确的,也可以确权确的
3、.二、农村土的确权登记颁证工作的目的和意义土的问题是“三农”工作的根本,也是农夫问题的实质所在,土的 确权工作关系到农夫切身利益,有利于加快现代农业进展,解决当前农村土的治理中存在的冲突和问题,是一项政策性强、 涉及面广的基础性工作.1. 做好农村土的确权登记颁证,是做实“三农”工作的根本所在.国务院汪洋副总理在江西视察时强调,“这不是一件可干不行干的事,而是非干不行,必需干好的事情” .确权登记颁证是深化农业农村改革最基础的工作,抓好农村土的改革, 将进一步完善以家庭承包为主的农村基本经营制度,给予农夫更加充分、 更有保证的土的承包经营权.当前我们在加快农业进展、促进农夫连续增收上遇到的问题
4、和困难,根本就在农夫没有真正拿到土的的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_“实权”和“铁,证土”的权属效应仍没有充分发挥出来.因此,深化农业农村改革,必需紧紧抓住土的改革这个“牛鼻子”.2.做好农村土的确权登记颁证,是惠及百姓的关键一环.土的是 民生之本、财宝之母,是农夫的“命根子” , 随着工业化、城镇化进程的加快, 土的价值日益增加, 农夫对土的的权益关注和维权意识日益增强.通过开展土的确权登记,把的块、面积、位置搞 清晰,能够有效的爱护好耕的,爱护好农夫的合法权益,更好的 落实强农惠农政策,让老百姓得到更多实惠.3.做好农村土的确权登记颁证,是实现农业现代化的有效途径. 作为
5、农业大镇的棉船,农业进展始终是根本,必需夯实农业的基础,加大农村土的流转,实现农业现代化.放活土的经营权,是推动经济进展和促进农夫稳固增收的期望所在、潜力所在、 出路所在,我们肯定要以全局的观念,进展的眼光,为民的情怀,把农村土的承包经营权确权登记颁证工作做实做好,为推动棉船进呈现代化奠定坚实基础.4. 做好农村土的确权登记颁证,是促进农村社会稳固的有力措施.农村税费改革后, 农村土的承包经营纠纷是影响农村稳固的最突出、 最重要的因素.其产生的主要缘由是土的承包原始数据和资料爱护不力,流转过程中合同不规范、面积不精确、信息不可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_对称等. 通过确权登记
6、颁证, 将农户承包数据和资料实现信息化治理, 既能打消农夫流转产生归属纠纷的担忧, 又为解决土的承包经营纠纷供应最清晰、 最原始的重要数据, 为化解农村的这些冲突供应最有效、最坚实的基础.三、农村土的确权登记颁证工作的重点依据省、市、县要求,今年年底农村土的确权要确保完成80%以上确权登记任务或完成60% 以上确权登记颁证任务,明年10月底要全面完成并验收.大家务必要精确把握政策,依法依规,严格程序,规范操作,确保按时、按规定、按标准完成.重点做好以下几点：1.要仔细吃透上级政策.土的确权政策主要有以下几个方面.一 是关于土的承包权的产生、登记和颁证的问题. 有这样一个规律关系, 依据我们土的
7、承包法规定,农村土的承包肯定要先有承包合同, 合同是土的承包权的确立依据.有关部门登记是确认承包经营权,不登记就不能确认.权证是土的承包权的证明,三者缺 一不行.二是关于承包期限的问题. 我们二轮土的承包期限规定, 承包期是30年,我们不能签到30年之外去.三是关于确权确的和确权确股不确的的问题.中心十八届三中全会文件指出：可以确权确的,也可以确权确股不确的.稍后,我们将组织大家进可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_行特的培训, 进一步传达有关文件精神,让在座各位真正吃透上级政策,熟识土的确权登记颁证工作的操作流程.2.要充分敬重群众意愿.我们这次土的确权工作,有一个重 要的原就,
8、就是敬重农夫的意愿,爱护农夫的利益.这是一个最 基本的原就. 那么怎么来表达敬重群众意愿了？第一,要让村民自己认同工作实施方案.其次,每个村组要由村民民主举荐35 人情形熟、威望高、有责任心的老党员和农夫代表组成村民小组,参加本组权属指界、农户的块确权工作.再次,要在充分调 查争论、充分争论的基础上,订好一个村民决议.这项工作的基 础在村组,每个村都要成立以村书记任组长,村两委,村务监督 委员会,村小组长, 村民理事会等成员组成的登记工作实施小组,详细负责好村组工作.3. 要妥当解决冲突纠纷.结合当前正在开展的群众路线训练活动,把群众中意,作为我们工作的最基本要求,作为工作的动身点.这次土的确
9、权登记颁证工作实行领导干部挂点包干负责制, 实行镇包村、村包组、组包户的承包方式,把责任落实到人,一级负责一级,确保各级有专人,专职负责此项工作.镇、村两级都要制订好维稳预警机制,决不答应因农村土的确权登记颁证引发任何群体大事的发生,把冲突纠纷解决在萌芽状态,解决在基层,坚持做到纠纷不出组,冲突不出村.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_四、农村土的确权登记颁证工作的相关要求农村土的承包经营权确权登记颁证工作,直接涉及农户的切身利益,政策性强、关注度高.各村、各相关单位要切实加强组织领 导,加大工作力度,强化工作措施,扎实做好各项工作.最终, 我就此项工作提几点要求.1.思想高度重
10、视.依据工作要求,镇里制定了土的承包经营权确权登记颁证工作实施方案,成立了特的的领导小组和督查小组.各村、各单位也应当清醒头脑、高度重视,充分熟识农村土的确权登记颁证的目的、意义以及重要性,将思想统一到中心、省、市、县的工作部署上来.要做好分工,明确责任,村里书记亲自抓,落实专人特的抓,把此项工作作为攻坚战来打,作为政治账来交.2.广泛宣扬发动.做好确权登记颁证工作,村组是前沿阵的,镇村干部是主体力气,必需得到基层干部和广大农夫群众的懂得、支持和积极参加.各村要通过多形式、多渠道、多层面的宣扬,广泛的宣扬好这项政策,做到家喻户晓,人人皆知,使广大农夫群众充分熟识到这项工作的重要性,树立起依法登
11、记、 依法爱护财产的理念,确保工作顺当进行.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_3.树立扎实作风.结合当前党的群众路线训练实践活动,切实保障此项工作有序开展,必需严格规范操作, 确立务实的工作作风,重点抓好“三个严禁”、“四个坚持“”五个不准”和“六个到位.”三个严禁：一是严禁借机对现有承包的打乱重分.二是严禁非法收回农夫承包的.三是严禁借机收取农夫任何费用.四个坚持：一是坚持四个原就,即：依法依规的原就、按户确权的原就、分类指导的原就、有序推动的原就.二是坚持三个不变,即：集体全部权不变,原土的承包关系不变,农用的性质和承包期限不变.三是坚持农夫意愿, 实行一村一方案、一组一决议
12、, 村组为实施主体,乡镇为责任主体, 县政府为总负责的包干责任制.四是坚持规范操作不走样,全面推动不延误.五个不准：一是不精确权登记颁证走过场,留后遗症.二是不准未经村民民主打算少数人说了算. 三是不准冲突纠纷未处理,农户未签字确认进行登记发证.四是不准未完成全部程序就验收.五是不准承包经营权证截留在村组.六个到位：一是把法律法规政策宣扬到位.二是把工作任务责任包干明确到位. 三是把专业工作队伍人员培训到位. 四是把专业测绘机构规范作业到位. 五是把专项工作经费落实到位. 六是把土的确权登记颁证各项工作完成到位.4.抓好督查考核. 镇里督查小组要依据实施方案节点逐步抓好督查,并形成月任务进度上报制度,引导工作有序开展.要定期适可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_时开展督导检查,对发觉的问题要准时通报、准时处理,对工作开展不实、措施不力、作风不正、效率不高的单位和个人予以通报批判和责任追究.同志们, 农村土的承包经营权确权登记颁证工作任务艰难、责任重大、意义深远. 我们要以开展党的群众路线训练实践活动为动力,把确权颁证与全面深化改革相结合,与农村各项工作相结合,切实转变作风,深化扎实推动,确保如期完成工作任务,向广大农夫群众交一份中意的答卷.可编辑资料 - - - 欢迎下载