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1、-小学关于开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案-第 8 页区乡小学关于开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案根据区教科系统专项整治工作安排，结合实际情况，我校集中一个月时间，对部分干部职工中出现的庸懒散浮拖问题进行专项整治，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”的思路。制定小学关于开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案。一、把握总体要求（一）指导思想。开展庸懒散浮拖专项整治，围绕中央从严管党治吏部署要求，以党章和党政规章为基本遵循，按照习近平总书记对教育科技工作重要要求，落实中央巡视组反馈问题整改意见，结合党的群众路线教育实践活动深化整改的重要任务，认真落实省委“两个意见”和市委有关从严治党、
2、从严治吏、从严整改作风的规定要求，全面推动各项规章制度落实，着力解决干部职工精神不振、治校不严、工作不实、担当不力、为官不为等突出问题，持续深入改进作风，引导学校干部职工凝心聚力为办好人民满意教育。（二）基本原则。一是聚焦问题、找准症结。对照中央巡视组反馈意见，对照治庸办所列问题表现，聚焦影响教育科技发展的突出问题，回应教育实践活动中查找出的问题，学校结合实际逐项梳理庸懒散浮拖具体表现，确定整改问题清单。二是举一反三、标本兼治。抓住学校存在的典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又建立长效机制。三是从严从实、明确责任。学校要坚持高标准严要求，制定专项整治工作方案，措施
3、到位，责任到人，限期整改。四是条块结合、统筹推进。学校党员干部牵头负责，全体职工参与，上下联动，统筹推进。五是教惩并举、严肃问责。坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的要严肃组织处理，对开展活动不力的个人要通报批评，严格进行责任追究。 （三）主要目标。通过以干部为重点，教职工实现全覆盖，开展庸懒散浮拖问题专项整治，着力解决治校不严、工作不实等问题，进一步增强干部职工担当意识，转变工作作风，振奋深化教育科技改革的精神状态，提高学校管理和教育质量，教育引导广大干部职工增强为党兴党的责任和从严从实的自觉，进一步办好人民满意教育，积极投身“美丽、幸福家园”和“”建设。二、参加范围。学校所有干
4、部职工。三、整治任务。结合本校庸懒散浮拖问题主要表现和学校工作实际，根据中央巡视组反馈意见，结合教育实践活动群众反映的问题，着力治理庸、懒、散、浮、拖突出问题：（一）治“庸”：重点治理干部职工缺乏改革意愿和工作热情，进取意识不强，无所作为、无所事事，不善于学习、不研究政策，落实上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，工作标准不高、创新能力不足、业务素质不强、工作业绩不佳等问题。（二）治“懒”：重点治理有的干部职工消极颓废、不思进取、裹足不前、吃大锅饭、朝气锐气不足、拼搏精神不强，工作应付了事，得过且过，不愿深入调查研究，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为，山河依旧等问题，着力激发广大干部职工对教育
5、科技事业的热情，提振奋发有为的精神状态，营造崇尚实干的工作氛围。（三）治“散”：重点治理有的干部职工大局意识差，不讲规矩、不守制度，干事精力不集中，时间观念淡薄；会上不说、会后乱说，重大事项不请示报告，自由散漫、我行我素；有的干部精神不振，松松垮垮，不在状态，迟到早退、溜岗溜会，上班做与工作无关的事情等问题，着力严肃政治纪律、工作纪律，强化作风效能、增强责任意识、规矩意识和纪律意识。（四）治“浮”：重点治理有的干部职工不深入教学一线，深入学生家长停在面上、说在嘴上，了解学生心理需求和掌握具体问题和困难不够，习惯遥控指挥，凭经验、想当然干事，心浮气躁，促发展急于求成，凭经验、想当然办干事等问题，
6、鲜明务实重行、善作善成的理念，健全抓落实督查督办机制，让广大干部职工树立正确的教育观、学生观和质量观，扑下身子、真抓实干，使干部联系群众、教师联系学生和家长成为常态。（五）治“拖”：重点治理一些干部职工群众感情淡薄，服务意识不强，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖，能不干就不干，不及时解决群众正当诉求等问题，着力深化健全首问责任、限时办结、代办服务等制度，引导广大干部职工投身教育科技事业雷历风行、有激情有朝气，提高服务效能。结合实际，查找梳理本校庸懒散浮拖的具体表现，形成问题整改清单，实施精准整治。从现在起到年底，集中一个月时间，迅速治标，要在高压态势下，强
7、力推动、集中整治庸懒散浮拖的现实问题，使党员干部工作作风和精神状态在短时间内迅速好转。制度治本，要探索建立整治“为官不为”的作风建设长效机制。推动工作，要通过集中整治、标本兼治，持续深入改进作风，纠正不良风气，端正不良行为，增强工作动力，激发干事创业热情，全面完成今年各项目标任务。四、方法步骤（一）第一阶段：学习讨论、查摆问题（2014年12月1日-12月11日）1组织学习。通过组织集中学、专题讲座学、支部讨论学、个人自学等方式，重点抓好“八个专题”学习：学习习近平总书记系列重要讲话，学习中央巡视组反馈意见，学习省委十届五次全会精神，学习东明书记重要讲话，学习省委落实巡视整改暨党的群众路线教育
8、实践活动整改深化工作会议精神，学习省委“两个意见”，学习市委关于加强干部作风建设系列文件规定，学习相关教育政策法规。通过深入学习，强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。2查摆问题。重点围绕“四个对照”查找问题：对照中央巡视组反馈问题、对照教育实践活动群众反映问题、对照干部庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进，开门纳谏，聚焦问题、找准症结。要从学校领导班子、中层干部、普通职工等不同层面查问题、找差距，突出思想作风、工作作风找问题，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。每个党员干部都要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人，实施精准整治。3边查边改。重点对照“两张清单”，领导班子要以身作则、
9、率先垂范、先行先改，带动干部职工立说立行、边查边改。党员干部要对照个人整改清单，根据查摆出的问题，采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式，深刻剖析问题产生的思想根源，及时纠正不良行为。（二）第二阶段：集中整改、从严问责（2014年12月11日-12月21日）1.督促检查抓整改。坚持严字当头，加强督促检查，一级一级传导压力。采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。加强群众监督，开通举报电话、设置举报信箱，发动媒体监督，集中曝光一批典型，形成警示效应。 2教育惩戒抓整改。对专项整治期间发现的问题，由学校廉监委视其情节轻重和影响程度，按
10、照有关规定进行处理。对问题轻微的，要及时谈话谈心、批评教育；性质较为严重的，要通报批评、书面检查、限期整改；性质严重、影响面比较大的，要作出组织处理或纪律处分。 3、上下联动整改。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动单位深化整改的重要任务，专项整治内容作为领导班子专题民主生活会和党组织生活会的重要内容，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容。坚持开门开放抓整改，采取适当形式公开整改问题，及时公布整改成效，接受群众监督。（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2014年12月21日-12月31日）1常态开展各项监督评议。专项整治工作结束时，对领导班子和党员干部个人整改落实情况
11、进行满意度测评。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、群众监督、舆论监督制度建设，推动形成科学有效的干部职工履职尽责监督体系。在完善干部职工年度考核制度的基础上，探索建立日常考核制度和评价激励机制。采取电话抽查、问卷调查、网络满意度测评等方式，定期对干部职工履职尽责作风效能情况进行评议，并通过适当方式向社会公布。2健全行政效能建设机制。建立完善教育惩戒机制和失职渎职查处问责机制。健全督查督办机制，健全重大事项报告制度，完善行政运行机制，实行风险评估制度，进一步健全行政效能机制，提升工作效率。3健全作风建设长效机制。充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，严肃组织纪律制度，定期分析研判
12、干部职工工作作风问题，进一步建立干部职工预警及绩效考核机制，干部职工日常教育管理机制，为官不为教育帮助和惩戒制度，失职渎职查处问责机制等方面制度机制。五、组织领导（一）明确领导责任。学校成立庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组，负责本单位专项整治工作的组织领导和统筹部署，指导学校扎实开展专项整治工作。学校要组建专项整治领导小组和办公室，迅速启动专项整治工作，制定工作方案，细化日程安排，落实专门力量，确保责任到位、任务到位、措施到位。对专项整治工作中曝光的反面案例要进行责任追究，实行责任倒查。（二）统筹推进整治工作。把专项整治工作，与教育实践活动深化整改结合起来，与学习贯彻省委十届五次全会精神结合
13、起来，与推动工作、全面完成目标任务结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。要在12月9日前动员部署到所有干部职工，确保12月底全面完成各项整治任务。建立专项整治信息周报制度，重大情况及时报告，每周五下午下班前，向区教科局教育实践活动办公室报送本周工作进展和下周工作安排。（三）加强宣传教育引导。学校要运用多种媒体手段集中进行宣传报道，突出宣传正面典型，及时曝光反面案例，营造集中开展庸懒散浮拖专项整治的浓厚氛围，形成集中整治庸懒散浮拖的高压态势。（四）加强系统督导工作。要坚持上下联动、以上率下、协同推进，加强对基层学校的专项整治督导工作，以争创一流的工作状态、强烈的事业心和实干精神全面完成专项整治工作。 根据中央、省委、市委、区委和区教科局的安排部署，为切实开展好庸懒散浮拖问题专项整治工作，经研究，决定成立学校开展好庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组。现将领导小组成员名单通知如下：