3专题三收入与分配.pptx

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1、专题三专题三 收入与分配收入与分配经济生活经济生活模块模块 二轮专题复习二轮专题复习7.7.个人收入的分配个人收入的分配(1)(1)分配制度分配制度生产决定分配生产决定分配按劳分配及其作用按劳分配及其作用我国多种分配方式并存我国多种分配方式并存(2)(2)效率与公平效率与公平收入分配方式对效率收入分配方式对效率公平的影响公平的影响提高效率提高效率 促进公平促进公平8.8.国家财政与税收国家财政与税收 (1)(1)国家财政国家财政 财政及其作用财政及其作用财政收入与支出财政收入与支出(2)(2)征税与纳税征税与纳税 税收及其种类税收及其种类依法纳税依法纳税收收入入与与分分配配个个人人收收入入的的

2、分分配配国国家家收收入入的的分分配配宏观知识结构宏观知识结构（分配制度）（分配制度）社会公平的重要体现和实现社会公平的重要体现和实现正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系我国的我国的分配制度分配制度收入分配收入分配与社会公平与社会公平（分配政策）（分配政策）（分配原则）（分配原则）税收：税收：财政：财政：财政的巨大作用财政的巨大作用财政收入与支出财政收入与支出税收的基本特征税收的基本特征税收的种类税收的种类依法纳税是公民的基本义务依法纳税是公民的基本义务按劳分配为主体按劳分配为主体多种分配方式并存多种分配方式并存个人收入的分配个人收入的分配（一）分配制度（一）分配制度（二）（二）收入

3、分配与社会公平收入分配与社会公平抓主干知识（重难点）抓主干知识（重难点）1 1、对个人收入的各种分配方式的要认清、对个人收入的各种分配方式的要认清2 2、实行按劳分配的原因、实行按劳分配的原因3 3、健全生产要素按贡献参与分配的制度意义健全生产要素按贡献参与分配的制度意义 按劳分配按劳分配按生产要素分配按生产要素分配适用适用分配分配对象对象地位地位公有制经济公有制经济非公有制经济非公有制经济公有制范围公有制范围内的劳动者内的劳动者个体、私营、外资个体、私营、外资经济中的劳动者经济中的劳动者主体地位主体地位重要分配形式重要分配形式 （实战应用）（实战应用）下列属于我国现阶段社会主义下列属于我国现

4、阶段社会主义个人消费品分配基本原则的具体形式的有个人消费品分配基本原则的具体形式的有( )( )张某在私营企业中获得的工资收入张某在私营企业中获得的工资收入 王某在农村集体经济承包经营中获得的收王某在农村集体经济承包经营中获得的收入入李某在国有企业中获得的福利性分配收入李某在国有企业中获得的福利性分配收入孙某在国家机关工作获得的工资收入孙某在国家机关工作获得的工资收入A A B B C C D D D D感悟：快速辨别个人收入分配方式的技巧：感悟：快速辨别个人收入分配方式的技巧：按劳分配一定存在于公有制经济中，按劳分配一定存在于公有制经济中，凡凡是看到国有企业、集体企业的工资、奖金、是看到国有

5、企业、集体企业的工资、奖金、津贴收入都应直接判定为按劳分配收入。津贴收入都应直接判定为按劳分配收入。按生产要素分配一定存在于股份制企业、按生产要素分配一定存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中，私营企业、外资经济和个人投资活动中，凡是看到股息、利息、科技入股、出租、凡是看到股息、利息、科技入股、出租、私营企业工资等都可以直接判定其收入为私营企业工资等都可以直接判定其收入为按生产要素分配收入。按生产要素分配收入。个人收入的分配个人收入的分配（一）分配制度（一）分配制度（二）（二）收入分配与社会公平收入分配与社会公平抓主干知识（重难点）抓主干知识（重难点）1 1、对个人收入的各种分配

6、方式的要认清、对个人收入的各种分配方式的要认清2 2、实行按劳分配的原因、实行按劳分配的原因3 3、健全生产要素按贡献参与分配的制度意义健全生产要素按贡献参与分配的制度意义 必然性：必然性：由由 决定。决定。前提是前提是 ；物质基础是物质基础是 ；直接原因是直接原因是 。意义：意义：有利于调动有利于调动 ， 促进促进 发展；发展； 体现了劳动者体现了劳动者 地位地位 。我国现实的经济条件我国现实的经济条件生产资料公有制生产资料公有制社会主义公有制条件下生产力的发展水平社会主义公有制条件下生产力的发展水平公有制范围内社会主义条件下人们劳动的性质和特点公有制范围内社会主义条件下人们劳动的性质和特点

7、劳动者的生产极性和创造性劳动者的生产极性和创造性社会生产社会生产共同劳动、平等分配共同劳动、平等分配个人收入的分配个人收入的分配（一）分配制度（一）分配制度（二）（二）收入分配与社会公平收入分配与社会公平抓主干知识（重难点）抓主干知识（重难点）1 1、对个人收入的各种分配方式的要认清、对个人收入的各种分配方式的要认清2 2、实行按劳分配的原因、实行按劳分配的原因3 3、健全生产要素按贡献参与分配的制度意义健全生产要素按贡献参与分配的制度意义 这是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的这是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的 的确认，的确认，体现了国家对体现了国家对 的尊重，的尊重，对对

8、的尊重；的尊重；有利于让一切有利于让一切 竞相迸发，竞相迸发，让一切让一切 充分涌流，以造福于人民。充分涌流，以造福于人民。合理性、合法性合理性、合法性公民权利公民权利劳动、知识、人才、创造劳动、知识、人才、创造劳动、知识、技术、劳动、知识、技术、管理和资本的活力管理和资本的活力创造财富的源泉创造财富的源泉（必然性和意义）（必然性和意义）( (实战应用实战应用) ) 在按劳分配与按生产要素分配的关在按劳分配与按生产要素分配的关系中，应当坚持树立以按劳分配为主的理念。系中，应当坚持树立以按劳分配为主的理念。这是因为这是因为我国社会主义初级阶段存在多种分配方式我国社会主义初级阶段存在多种分配方式公

9、有制在我国国民经济中占主体地位公有制在我国国民经济中占主体地位按要素分配必然导致严重的两极分化按要素分配必然导致严重的两极分化它有利于调动劳动者的积极性和创造性，消它有利于调动劳动者的积极性和创造性，消除两极分化除两极分化A A B B C C D Dc个人收入的分配个人收入的分配（一）分配制度（一）分配制度（二）（二）收入分配与社会公平收入分配与社会公平抓主干知识（重难点）抓主干知识（重难点）1 1、对个人收入的各种分配方式的要认清、对个人收入的各种分配方式的要认清2 2、实行按劳分配的原因、实行按劳分配的原因3 3、健全生产要素按贡献参与分配的制度意义健全生产要素按贡献参与分配的制度意义

10、4 4、公平的收入分配有何意义？如何实现社会公平？、公平的收入分配有何意义？如何实现社会公平？5 5、效率与公平的关系怎样？如何正确处理？、效率与公平的关系怎样？如何正确处理？思考：思考：假设你是假设你是20142014年新当选的全国人大代表，决定向人大年新当选的全国人大代表，决定向人大提交一份解决分配不公平这一社会问题的提案。结合提交一份解决分配不公平这一社会问题的提案。结合经济经济生活生活知识，请你在提案中列出解决分配不公平问题的一些知识，请你在提案中列出解决分配不公平问题的一些有效措施。有效措施。 重要的制度保证？重要的制度保证？重要举措：重要举措：提高居民收入，提高居民收提高居民收入，

11、提高居民收入在国民收入分配中的比重入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。生产率提高同步。重要举措：再分配更加注重公平，要加重要举措：再分配更加注重公平，要加强政府对收入分配的调节强政府对收入分配的调节 ，形成合理有，形成合理有序的分配格局序的分配格局（财政、税收和社会保障）财政、税收和社会保障）其他： 要处理好效率与公平的关系，既要提高要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平（兼顾效率与公平）效率，又要促进公平（兼顾

12、效率与公平） 贯彻落实以人为本的科学发展观，促进贯彻落实以人为本的科学发展观，促进国民经济又好又快发展，做大财富总量，国民经济又好又快发展，做大财富总量，增加居民的收入。增加居民的收入。 统筹城乡发展，努力增加农民收入，缩统筹城乡发展，努力增加农民收入，缩小城乡居民收入差距。小城乡居民收入差距。 是推动区域协调发展，缩小区域发展差是推动区域协调发展，缩小区域发展差距。距。B( (实战应用实战应用) ) 解决漫画中问题的措施有解决漫画中问题的措施有提高企业最低工资标准提高企业最低工资标准财政补助下岗职工基本生活保障财政补助下岗职工基本生活保障调节过高收入，取缔非法收入调节过高收入，取缔非法收入加

13、强管理，提高企业的经济效益加强管理，提高企业的经济效益A.A. B B C C D D国家收入的分配国家收入的分配抓主干知识（重难点）抓主干知识（重难点）1 1、财政收入的构成和财政支出的构成、财政收入的构成和财政支出的构成2 2、影响财政收入的主要因素、影响财政收入的主要因素3 3、财政的作用、财政的作用（一）财政（一）财政 对财政收入的影响是基础性的。因此，对财政收入的影响是基础性的。因此，只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证证 . .财政收入还受财政收入还受 的制约。在社会财富总量的制约。在社会财富总量一定的前提下，国家应制定一定

14、的前提下，国家应制定 ，既保证既保证 ，又，又 。经济发展水平经济发展水平国家财政收入的持续增长。国家财政收入的持续增长。国家财政收入稳步增长国家财政收入稳步增长分配政策分配政策促进企业的持续发展和促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高人民生活水平的不断提高合理的分配政策合理的分配政策国家收入的分配国家收入的分配（一）财政（一）财政抓主干知识（重难点）抓主干知识（重难点）一是国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。一是国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。二是国家财政具有促进资源合理配置的作用。二是国家财政具有促进资源合理配置的作用。三是国家财政具有促进国民经济平稳运行的

15、作用。三是国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。1 1、财政收入的构成和财政支出的构成、财政收入的构成和财政支出的构成2 2、影响财政收入的主要因素、影响财政收入的主要因素3 3、财政的作用、财政的作用( (实战应用实战应用) )从从20102010年山半年的财政支出看，涉及民生年山半年的财政支出看，涉及民生等方面的支出增长较快。国家财政收入的较快增长，等方面的支出增长较快。国家财政收入的较快增长，为这些重点支出提供了坚实保障。为这些重点支出提供了坚实保障。1 1、从财政支出看，主要反映了财政、从财政支出看，主要反映了财政A.A.促进资源合理配置促进资源合理配置 B.B.促进经济平稳运行促进

16、经济平稳运行C.C.有利于抑制通货膨胀有利于抑制通货膨胀 D.D.是促进社会公平、改善人民生活的物质保障是促进社会公平、改善人民生活的物质保障2 2、由此可以看出、由此可以看出A.A.财政收入越大越好财政收入越大越好 B.B.财政收入越多，越有利于人民的生活水平的提高财政收入越多，越有利于人民的生活水平的提高C.C.财政收入的合理增长有利于国家职能的发挥财政收入的合理增长有利于国家职能的发挥D.D.要大力发展经济要大力发展经济DC国家收入的分配国家收入的分配（一）财政（一）财政（二）税收（二）税收4 4、税收的三个基本特征、税收的三个基本特征5 5、税收的作用（个人所得税、增值税）、税收的作用

17、（个人所得税、增值税）6 6、为什么要依法诚信纳税？如何做到依法纳税？、为什么要依法诚信纳税？如何做到依法纳税？抓主干知识（重难点）抓主干知识（重难点）1 1、财政收入的构成和财政支出的构成、财政收入的构成和财政支出的构成2 2、影响财政收入的主要因素、影响财政收入的主要因素3 3、财政的作用、财政的作用税收具有税收具有 、 、 三个基本特征三个基本特征个人所得税的作用：个人所得税的作用：是是 的重要来源；的重要来源；是是 的有效手段的有效手段 增值税的作用：增值税的作用：避免避免 ，促进，促进 ，体现体现 ；防止；防止 ，有利，有利于于 。 为什么要依法诚信纳税？如何做到依法纳税？为什么要依

18、法诚信纳税？如何做到依法纳税？强制性强制性 固定性、无偿性固定性、无偿性 国家财政收入国家财政收入调节个人收入分配，实现社会公平调节个人收入分配，实现社会公平生产的专业化生产的专业化重复征税重复征税社会公平竞争社会公平竞争财政收入的稳定增长财政收入的稳定增长偷税漏税偷税漏税由我国税收的性质决定；由我国税收的性质决定；是实现国家职能的需要；是实现国家职能的需要；权利与义务相统一权利与义务相统一 树立义务意识树立义务意识增强权利意识增强权利意识 “ “十二五十二五”规划纲要中说：合理调整个人所得税税基规划纲要中说：合理调整个人所得税税基和税率结构，提高工资薪金所得费用扣除标准。和税率结构，提高工资

19、薪金所得费用扣除标准。 个税改革话题的火爆折射出经济高速增长背后个税改革话题的火爆折射出经济高速增长背后“国富国富民未富民未富”的困境，折射高增长下实现的困境，折射高增长下实现“国民共富国民共富”，乃至，乃至“藏富于民藏富于民”的期待。的期待。 人大代表和政协委员纷纷发言表达自己的观点人大代表和政协委员纷纷发言表达自己的观点 “个个税起征点提高是好事，现在物价、房价都高了，要提高群税起征点提高是好事，现在物价、房价都高了，要提高群众的收入水平，让绝大多数的群众分享改革开放的发展成众的收入水平，让绝大多数的群众分享改革开放的发展成果。提高个税起征点，不仅有利于照顾到中低收入阶层，果。提高个税起征

20、点，不仅有利于照顾到中低收入阶层，保证其基本生活不受影响，同时在一定程度上也有助于刺保证其基本生活不受影响，同时在一定程度上也有助于刺激消费，拉动内需。激消费，拉动内需。 ” ”运用所学经济生活知识，回答我国提高个人所得税起运用所学经济生活知识，回答我国提高个人所得税起征点的意义征点的意义答：答：个人所得税是个人所得税是调节个人收入分配、实现社会公平的调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。有效手段。提高个税起征点，有利于防止收入差距过提高个税起征点，有利于防止收入差距过分扩大，实现社会公平、保持社会稳定分扩大，实现社会公平、保持社会稳定社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。社会主义市场

21、经济以实现共同富裕为根本目标。提提高个税起征点有利于减轻中低收入者的个税负担，有高个税起征点有利于减轻中低收入者的个税负担，有利于社会实现共同富裕目标。利于社会实现共同富裕目标。税收是调节经济的重要杠杆。税收是调节经济的重要杠杆。提高个税起征点，有提高个税起征点，有利于增加中低收入者的收入，刺激消费，扩大内需，利于增加中低收入者的收入，刺激消费，扩大内需，拉动经济增长。拉动经济增长。实战应用实战应用 20102010年我国经济运行的主要任务之一，是夯实年我国经济运行的主要任务之一，是夯实“三农三农”发展基础，扩大内需增长空间。发展基础，扩大内需增长空间。表表1:20091:2009年某市城乡消

22、费对比年某市城乡消费对比注：某市农村居民占人口总数的注：某市农村居民占人口总数的53%53%。城市居民城市居民农村居民农村居民人均生活支出人均生活支出11551.3011551.30元元3455.753455.75元元社会消费零售总额社会消费零售总额469.52469.52亿元亿元（占（占88.77%88.77%）59.3759.37亿元亿元（占（占11.23%11.23%）（1 1）表）表1 1反映了什么经济现象？反映了什么经济现象？ 这一现象说明了什么经济问题？（这一现象说明了什么经济问题？（4 4分）分）答：表答：表1 1反映出农民的人均生活支出低于城市反映出农民的人均生活支出低于城市居

23、民，农村社会消费零售总额所占比重较小，居民，农村社会消费零售总额所占比重较小，说明了农村消费需求不足，农村消费市场潜力说明了农村消费需求不足，农村消费市场潜力很大。很大。（1 1）表）表1 1反映了什么经济现象？反映了什么经济现象？ 这一现象说明了什么经济问题？（这一现象说明了什么经济问题？（4 4分）分）表表2 2：中央加强农村建设的举措：中央加强农村建设的举措实战应用实战应用中央一号文件指出，要把扩大农村需求作为拉动内需的关键措中央一号文件指出，要把扩大农村需求作为拉动内需的关键措施，公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖、社会事业向施，公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖、社会事业向农

24、村延伸，确保广大农民分享改革发展的成果。农村延伸，确保广大农民分享改革发展的成果。增加农增加农业补贴业补贴中央财政拟安排补贴资金中央财政拟安排补贴资金13351335亿元，比上年增加亿元，比上年增加60.460.4亿元。进一步提高粮食最低收购价，继续实施重要农亿元。进一步提高粮食最低收购价，继续实施重要农产品临时收储政策，让农民得到更多实惠。产品临时收储政策，让农民得到更多实惠。增加农增加农业农村业农村投入投入中央财政拟安排中央财政拟安排“三农三农”投入投入81838183亿元，比上年增加亿元，比上年增加930930亿元，坚持财政支出优先支持农业农村发展，预算亿元，坚持财政支出优先支持农业农村

25、发展，预算内固定资产投资优先向农业基础设施和农村民生工程，内固定资产投资优先向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。建设。完善农完善农村社会村社会保障保障加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，农村最低生加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，农村最低生活保障制度的建立活保障制度的建立（2 2）运用所学的经济生活有关知识，说明财）运用所学的经济生活有关知识，说明财政在开拓农村消费市场方面的作用。（政在开拓农村消费市场方面的作用。（8 8分）分）（2 2）答：）答：财政是促进社会公平、改善人民生活是物质保障。财政是促

26、进社会公平、改善人民生活是物质保障。通过增加农业补贴、增加农民收入，提高农民的消费通过增加农业补贴、增加农民收入，提高农民的消费能力；完善农村社会保障，减轻农民后顾之忧，增加能力；完善农村社会保障，减轻农民后顾之忧，增加农村消费需要。农村消费需要。财政具有促进资源合理配置的作用。财政具有促进资源合理配置的作用。财政增加农业财政增加农业农村投入，加大在农村基础设施建设中的支出比重，农村投入，加大在农村基础设施建设中的支出比重，促进农村经济的发展，这的开拓农村消费市场的物质促进农村经济的发展，这的开拓农村消费市场的物质保障。保障。收收入入与与分分配配个个人人收收入入的的分分配配国国家家收收入入的的

27、分分配配课堂小结课堂小结社会公平的重要体现和实现社会公平的重要体现和实现正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系我国的我国的分配制度分配制度收入分配收入分配与社会公平与社会公平按劳分配为主体按劳分配为主体多种分配方式并存多种分配方式并存税收：税收：财政：财政：财政的巨大作用财政的巨大作用财政收入与支出财政收入与支出税收的基本特征税收的基本特征税收的种类税收的种类依法纳税是公民的基本义务依法纳税是公民的基本义务1 1、在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是以按、在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是以按劳分配为主体，多种分配方式并存。劳分配为主体，多种分配方式并存。提示：提示

28、：基本原则是按劳分配基本原则是按劳分配2 2、劳动收入都属于按劳分配方式。、劳动收入都属于按劳分配方式。提示：提示：只有公有制经济范围内的劳动收入按劳分配方式只有公有制经济范围内的劳动收入按劳分配方式3 3、财政赤字对经济发展有弊无利。、财政赤字对经济发展有弊无利。提示：提示：在社会总供给大于社会总需求的条件下，适当的扩在社会总供给大于社会总需求的条件下，适当的扩大财政支出，增加财政赤字可以扩大内需，拉动经济增长，大财政支出，增加财政赤字可以扩大内需，拉动经济增长，避免经济大起大落。避免经济大起大落。4 4、税收区别于其它财政收入形式的主要标志是税收的强制、税收区别于其它财政收入形式的主要标志

29、是税收的强制性、无偿性、固定性。性、无偿性、固定性。5 5、骗取国家税收优惠和税收减免的行为时骗税，用欺骗、骗取国家税收优惠和税收减免的行为时骗税，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴税的行为是偷税。隐瞒等方式不缴或少缴税的行为是偷税。易混点辨析易混点辨析提高最低工资标准有什么意义？提高最低工资标准有什么意义？有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者的利益护劳动者的利益有利于实现社会公平有利于实现社会公平有利于扩大内需，刺激经济增长有利于扩大内需，刺激经济增长有利于以人为本的科学发展观有利于以人为本的科学发展观运用运用经济生活经济生活有关知识，结

30、合材料，分析注重有关知识，结合材料，分析注重“富民富民”的经济意义？（的经济意义？（1010分）分）社会主义生产目的的体现，也有利于实现社会主义社会主义生产目的的体现，也有利于实现社会主义市场经济的市场经济的共同富裕共同富裕这一根本目标；这一根本目标；有利于让人民共享发展成果，让人民生活得更加幸有利于让人民共享发展成果，让人民生活得更加幸福、更有尊严，是福、更有尊严，是科学发展观科学发展观的核心以人为本的体现；的核心以人为本的体现；它有利于刺激消费、它有利于刺激消费、扩大内需扩大内需，加快转变经济发展，加快转变经济发展方式，促进经济发展；方式，促进经济发展；有利于平衡不同群体利益关系，实现有利于平衡不同群体利益关系，实现社会和谐社会和谐；公平是提高效率的保证。促进收入分配公平，有利公平是提高效率的保证。促进收入分配公平，有利于调动劳动者于调动劳动者发展生产、提高效率发展生产、提高效率的积极性。的积极性。