《二轮复习：专题三收入与分配.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《二轮复习：专题三收入与分配.pptx（30页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、专题提升突破二轮复习二轮复习 专题三收入与分专题三收入与分配配授课教师：陈授课教师：陈 兆兆 红红单单 位：黑龙江省建三江管理局第一中学位：黑龙江省建三江管理局第一中学一个核心：维护社会公平，从分配制度、财政政策和税收政策来认识维护一个核心：维护社会公平，从分配制度、财政政策和税收政策来认识维护公平的措施公平的措施两条主线：个人收入分配与国家收入分配两条主线：个人收入分配与国家收入分配两个重点：社会公平的维护和财政的作用两个重点：社会公平的维护和财政的作用三对关系：公平与财政的关系、公平与税收的关系、财政与税收的关系三对关系：公平与财政的关系、公平与税收的关系、财政与税收的关系析析五年五年考考
2、情看情看2018高高考考考考情情透透视视主主干干整整合合3课课分配与消费：分配影响居民收入，收入差距影响社会总体消费水平分配与消费：分配影响居民收入，收入差距影响社会总体消费水平45课课分配与生产分配与生产：生产决定分配，分配：生产决定分配，分配反反作用于生产，影响企业经作用于生产，影响企业经营营和个人投资和个人投资7课课分配制度、分配分配制度、分配方式方式、分配、分配原则原则、收入分配公平、收入分配公平8课课再分配财政再分配财政9课课分配与宏观调控和经济发展分配与宏观调控和经济发展10课课分配与科学发展观和全面小分配与科学发展观和全面小康康为什么基础回基础回归归：判断判断并并阐述阐述理理由由
3、1.我们应该坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的基本经济我们应该坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的基本经济制度。制度。2.在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是以按劳分配为主体，在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是以按劳分配为主体，多种分配方式并存。多种分配方式并存。3.各种分配方式在我国分配制度中的地位是平等的。各种分配方式在我国分配制度中的地位是平等的。4.收入差距扩大具有激励作用，效率收入差距扩大具有激励作用，效率将将会提高。会提高。5.我国实行以按劳分配为主体，是我国实行以按劳分配为主体，是由由生产资料公有制决定的。生产资料公有制决定的。6.在我国的
4、分配制度中，按劳分配体现了公平，在我国的分配制度中，按劳分配体现了公平，忽忽略了效率；按生产要素略了效率；按生产要素分配体现了效率，分配体现了效率，忽忽略了公平。略了公平。7.实现居民收入实现居民收入倍倍增是促进收入分配公平的根本措施。增是促进收入分配公平的根本措施。8.在公有制经济中在公有制经济中只只能实行按劳分配，在非公有制经济中能实行按劳分配，在非公有制经济中只只能实行非按劳能实行非按劳分配。分配。9.国家完善社会保障制度，以调整初次分配，促进社会公平。国家完善社会保障制度，以调整初次分配，促进社会公平。10.按劳分配就是等按劳分配就是等量量劳动劳动获获得等得等量量报酬。报酬。11.劳动
5、收入都属于按劳分配方式。劳动收入都属于按劳分配方式。12.农民转农民转让土让土地地承承包使用权包使用权获获得的收入属于财产性收入得的收入属于财产性收入.13.健全生产要素按贡献参与分配的制度，有利于增加居民收入，促进健全生产要素按贡献参与分配的制度，有利于增加居民收入，促进社会公平。社会公平。14.初次分配注重效率，再分配注重公平。初次分配注重效率，再分配注重公平。15.要要讲讲效率就会影响公平，要效率就会影响公平，要讲讲公平就会公平就会妨碍妨碍效率。效率。16.规范收入分配秩序，就是要提高低收入者收入，控制中收入者收入，规范收入分配秩序，就是要提高低收入者收入，控制中收入者收入，限制高收入者
6、收入。限制高收入者收入。17.收入分配中注重公平就是消除收入差距。收入分配中注重公平就是消除收入差距。18.国内生产总值应与居民收入水平保持同步增长。国内生产总值应与居民收入水平保持同步增长。(2016天津文综卷天津文综卷)中共中央、国务院关于深化体制机制改中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见强调，要鼓励强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。创新积极性。实施股权激励方式实施股权激励方式()A是我国分配制度的重大变革是我国分配制度的重
7、大变革B是生产要素按贡献参与分配的体现是生产要素按贡献参与分配的体现C是我国按劳分配制度的完善与发展是我国按劳分配制度的完善与发展D保障了科研人员在企业发展中的主体地位保障了科研人员在企业发展中的主体地位B23/12/2022（2014四川文综）四川文综）M村在确认村民的土地经营权等权属后，村在确认村民的土地经营权等权属后，将将1000亩亩土地的经营权流转土地的经营权流转给给T公司，用于种植蔬菜和花公司，用于种植蔬菜和花卉，每户村民按卉，每户村民按850斤大米（约斤大米（约1400元）元）/亩亩年的标准年的标准领取领取租金租金。对此认识正确的是。对此认识正确的是村民获得租金是因为土地与资本和劳
8、动结合创造了价值村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收人村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收人土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用A.B.C.D.B23/12/2022（2014天津文综）河北省饶阳县的程秀把的天津文综）河北省饶阳县的程秀把的4 4亩地入股流转亩地入股流转给某给某民营农业科技有限公司民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程，成为该公司的股东和员工。程秀
9、说：秀说：“除了每亩每年保底除了每亩每年保底租金租金800800元外，我春节前有领了元外，我春节前有领了15%15%的的分红分红，加上每月，加上每月工资工资12001200元一年下来能挣两万多。元一年下来能挣两万多。”她的收入（她的收入（）属于按生产要素分配属于按生产要素分配受公司经营状况的影响受公司经营状况的影响属于按劳分配属于按劳分配受股票价格波动的影响受股票价格波动的影响A.B.C.D.A.B.C.D.A核心突破核心突破1、区分按劳分配与按生产要素分配、区分按劳分配与按生产要素分配C 按按劳劳分配分配（公有制经济）公有制经济）按生按生产要产要素分素分配配（非非公有制公有制经济）经济）按劳
10、动要素分按劳动要素分配配按管理要按管理要素分配素分配按信息要按信息要素分配素分配按技术要按技术要素分配素分配按土地要按土地要素分配素分配按资本要按资本要素分配素分配储蓄利息、股息红利和股票转让所得、债券利息、储蓄利息、股息红利和股票转让所得、债券利息、私营企业主税后利润等私营企业主税后利润等出租、出售房屋；土地出租、出售房屋；土地经营权流转经营权流转收入收入私营和外资企业中职工的工资、奖金、津贴私营和外资企业中职工的工资、奖金、津贴凭借管理才能和在生产经营中的贡献获得的收入凭借管理才能和在生产经营中的贡献获得的收入提供市场信息、管理方案提供市场信息、管理方案(点子点子)的收入的收入技术入股、专
11、利使用、技术转让的收入技术入股、专利使用、技术转让的收入事业单位、国有及控股企业、集体企业职工工资、奖金、津事业单位、国有及控股企业、集体企业职工工资、奖金、津贴；集体土地承包经营收入贴；集体土地承包经营收入2、区分劳动收入与非劳动收入、区分劳动收入与非劳动收入【例【例2】王某是某国有企业工程师，每月的工资、奖金、津王某是某国有企业工程师，每月的工资、奖金、津贴加起来有贴加起来有8500元，以技术入股当地的一家民营企业，每月有元，以技术入股当地的一家民营企业，每月有5000元的分红收入。对王某的收入判断正确的是元的分红收入。对王某的收入判断正确的是()王某合法的劳动收入是王某合法的劳动收入是1
12、3500元元王某的工资、奖金、津贴属于按劳分配王某的工资、奖金、津贴属于按劳分配王某的收入构成从某个方面体现了我国现阶段的分配制王某的收入构成从某个方面体现了我国现阶段的分配制度度王某的收入构成说明按劳分配在所有分配方式中占主王某的收入构成说明按劳分配在所有分配方式中占主体地位体地位AB CDB核心突破核心突破凭借劳动获得的收入是劳动所得；凭借管理、技术、信息凭借劳动获得的收入是劳动所得；凭借管理、技术、信息等获得的收入是按生产要素分配所得。等获得的收入是按生产要素分配所得。劳动收入：即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入劳动收入：即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的和资金收
13、入而言的。包包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入。括按劳分配收入、按劳动要素分配收入。非劳动收入：分为三类，即要素收入、政府转移支付和非劳动收入：分为三类，即要素收入、政府转移支付和捐赠捐赠。要要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入，其中包括分红、利息、租金、出售专利等获获得的收入，其中包括分红、利息、租金、出售专利等获得的收入。得的收入。23/12/20222、区分劳动收入与非劳动收入、区分劳动收入与非劳动收入3、区分初次分配和再分配、区分初次分配和再分配23/12/2022【例【例3】截至截至2017年年10月底，全国已
14、有月底，全国已有17个地区调整了最低个地区调整了最低工资标准，最低工资平均涨幅工资标准，最低工资平均涨幅l0.4%。其中最高的为上海已。其中最高的为上海已上调至上调至2300元。上调最低工资标准，从而让低收入者具有元。上调最低工资标准，从而让低收入者具有基本的生活保障，让更多人分享改革发展成果。这一举措基本的生活保障，让更多人分享改革发展成果。这一举措是提高劳动报酬在初次分配中的是提高劳动报酬在初次分配中的比重比重的表现，增强的表现，增强劳动劳动者者获得感获得感有利于引导企业承担社会责任，统筹效率与公平有利于引导企业承担社会责任，统筹效率与公平旨在完善国家的社会保障体系，贯彻以人为本旨在完善国
15、家的社会保障体系，贯彻以人为本是国家通过财政再分配维护劳动者合法权益的重要举措是国家通过财政再分配维护劳动者合法权益的重要举措A.B.C.D.A2022/12/234、区分居民收入的、区分居民收入的四四部分构成部分构成十九大报十九大报告告明确提出，保持明确提出，保持土土地地承承包关系稳定并长期不变，包关系稳定并长期不变，第二轮土第二轮土地地承承包到期包到期后后再再延延长三十年。对长三十年。对亿万亿万农民来农民来说说，这是一，这是一颗颗“定定心丸心丸”；同同时时这又是一这又是一粒粒“活活络丹络丹”，能进一步推动农，能进一步推动农村土村土地地“三权分置三权分置”改改革革。这有利于这有利于发展发展壮
16、壮大集体经济，调整优化农产品结构大集体经济，调整优化农产品结构稳定农稳定农村土村土地地承承包权，调动农民生产积极性包权，调动农民生产积极性完善再分配调节机制，实现共同完善再分配调节机制，实现共同富裕富裕使农使农村土村土地变为活资本，不地变为活资本，不断断增加财产性收入增加财产性收入A.B.C.D.工资性收入工资性收入财产性收入财产性收入转移性收入转移性收入经经营营性收入性收入居民收入居民收入包包括括DC核心突破核心突破怎样实现收入分配公平怎样实现收入分配公平怎样实现收入分配公平怎样实现收入分配公平（1）指导思想：指导思想：贯彻落实科学发展观。贯彻落实科学发展观。（2）根本措施根本措施：要大力发
17、展生产力，增加人民收入要大力发展生产力，增加人民收入（3）制度保证）制度保证：坚持和完善我国基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并：坚持和完善我国基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。存的分配制度。（4）初次分配增加居民收入）初次分配增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。理顺国家企业和个人三者的分配关系，实现发展动报酬增长
18、和劳动生产率提高同步。理顺国家企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享。成果由人民共享。（5）再分配要更加注重公平）再分配要更加注重公平a、要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收、要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。入分配差距较大的问题。b、要规范分配秩序，保护合法收入，取缔非法收入，增加低收入者的收入，扩大中、要规范分配秩序，保护合法收入，取缔非法收入，增加低收入者的收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，努力缩小城乡、区域、行业收入等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，
19、努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。分配差距。（6）分配原则：）分配原则：兼顾效率与公平兼顾效率与公平，效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提，处理好效率与公平的关处理好效率与公平的关系系（7）发挥财政）发挥财政促进社会公平和改善人民生活的物质保障的作用。促进教育公平，健促进社会公平和改善人民生活的物质保障的作用。促进教育公平，健全社保与基本医疗卫生制度。全社保与基本医疗卫生制度。坚决坚决打赢脱贫打赢脱贫攻坚攻坚战战。让贫困让贫困人人口口和和贫困贫困地区同全国一地区同全国一道进入全面小道进入全面小康康社会是我们社会是我们党党的的庄严承诺庄严承诺。要动员全。要动员全党党全国全社全国全社会力会
20、力量量，坚持精准，坚持精准扶贫扶贫、精准、精准脱贫脱贫，坚持中央统筹，坚持中央统筹省负省负总总责责市市县县抓落实的工作机制，强化抓落实的工作机制，强化党党政一政一把把手手负负总总责责的的责责任制，坚持大任制，坚持大扶扶贫贫格局，注重格局，注重扶贫扶贫同同扶志扶志、扶智扶智相结合，相结合，深深入实施入实施东西东西部部扶贫协扶贫协作，重点攻作，重点攻克深克深度度贫困贫困地区地区脱贫脱贫任务任务（脱贫（脱贫的主要矛盾的主要矛盾），确保，确保到到二二二二年我国现行标准下农年我国现行标准下农村贫困村贫困人人口口实现实现脱贫脱贫，贫困县贫困县全全部部摘帽摘帽，解决区，解决区域域性整体性整体贫困贫困，做做到
21、到脱真贫脱真贫、真脱贫真脱贫。热点关注一：热点关注一：2022/12/232018政府工作报政府工作报告告加大精准加大精准脱贫脱贫力度。力度。今今年再减少农年再减少农村贫困村贫困人人口口1000万万以上，完以上，完成易地成易地扶贫搬迁扶贫搬迁280万万人。坚持现行人。坚持现行脱贫脱贫标准，确保进度和质标准，确保进度和质量量，让脱贫让脱贫得到群众得到群众认可、经得起认可、经得起历史检历史检验验。2018/3/29Thursday阅读材料阅读材料,完成下列要求。完成下列要求。“确保贫困人口到确保贫困人口到 2020 2020年如期脱贫年如期脱贫!”!”习近平总书记已向全党全社会发出了扶贫攻习近平总
22、书记已向全党全社会发出了扶贫攻坚决坚决 战决胜的总号召。战决胜的总号召。材料材料 某县作为某县作为 C C 市市 14 14个国家级重点贫困县之一个国家级重点贫困县之一,确立了确立了“2017“2017年贫困村销号、贫年贫困村销号、贫困人口越困人口越 线线”的目标。为确保扶贫攻坚任务的完成的目标。为确保扶贫攻坚任务的完成,该县充分考虑各乡镇实际情况该县充分考虑各乡镇实际情况,量身定做脱贫方案。量身定做脱贫方案。当地当地 T T 集团是中国医药工业集团是中国医药工业1010强强,资产资产200200亿元。以亿元。以 T T 集集团为依托团为依托,该县成立了大该县成立了大歇中药材专业合作社歇中药材
23、专业合作社,积极推行积极推行“公司公司+合作社合作社+农户农户”的模式的模式,把种植药材作为了把种植药材作为了脱贫的主打产业。目前他们已发展中药材脱贫的主打产业。目前他们已发展中药材1 1万余亩万余亩,形成了产、加、销一条龙发展的形成了产、加、销一条龙发展的路子。路子。该县有该县有1010个贫困村、个贫困村、1200 1200户贫困户户贫困户,其中其中 70%70%的村民都种中药材的村民都种中药材,有的贫困户还在有的贫困户还在中药材加工厂和其它企业务工。当年这中药材加工厂和其它企业务工。当年这 1200 1200个贫困户户均种植中药材个贫困户户均种植中药材2 2亩亩,户均增户均增收达到收达到
24、8000 8000元。元。运用所有制和分配制度的相关知识运用所有制和分配制度的相关知识,分析材分析材料中料中该县的做法对推进扶贫攻坚工作的启该县的做法对推进扶贫攻坚工作的启示。示。(10(10分分)完善所有制和分配制度完善所有制和分配制度,针对扶持对象针对扶持对象,具体安排项目实施精准扶贫。具体安排项目实施精准扶贫。(2(2分分)通过发展农民专业合作社等多种形式的集体经济增加就业。通过发展农民专业合作社等多种形式的集体经济增加就业。(2(2分分)健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,让一切创造社会财让一切创造社会财富富
25、 的源泉充分涌流的源泉充分涌流,拓宽收入来源。拓宽收入来源。(3(3分分)兼顾效率与公平兼顾效率与公平,发挥龙头企业的引领作用发挥龙头企业的引领作用,坚持先富带后富。坚持先富带后富。(3(3分分)2018/3/29Thursday2018/3/29Thursday 中办、国办印发了关于提高技术工人待遇的意见中办、国办印发了关于提高技术工人待遇的意见1 1、突出、突出“高精尖缺高精尖缺”导向，大力提高高技能领军人才待遇水平导向，大力提高高技能领军人才待遇水平2 2、实施工资激励计划，提高技术工人收入水平：、实施工资激励计划，提高技术工人收入水平：主要是通过完善符合技术工人特主要是通过完善符合技术
26、工人特点的企业工资分配制度、建立企业技术工人工资正常增长机制、探索技术工人长效点的企业工资分配制度、建立企业技术工人工资正常增长机制、探索技术工人长效激励机制等方式，指导企业深化工资分配制度改革，强化工资收入分配的技能价值激励机制等方式，指导企业深化工资分配制度改革，强化工资收入分配的技能价值激励导向，推动企业建立健全工资决定及正常增长机制，并要求国有企业工资总额激励导向，推动企业建立健全工资决定及正常增长机制，并要求国有企业工资总额分配向高技能人才倾斜，制定企业技术工人技能要素和创新成果按贡献参与分配办分配向高技能人才倾斜，制定企业技术工人技能要素和创新成果按贡献参与分配办法，促进长期稳定提
27、高技术工人收入水平。法，促进长期稳定提高技术工人收入水平。3 3、构建技能形成与提升体系，支持技术工人构建技能形成与提升体系，支持技术工人凭凭技能提高技能提高待遇待遇：重点研究加强终身重点研究加强终身职业技能培训、深入实施高技能人才振兴计划、推动校企合作培养技术工人等内容，职业技能培训、深入实施高技能人才振兴计划、推动校企合作培养技术工人等内容，不断提升技术工人的技能水平。不断提升技术工人的技能水平。4、强化强化评评价使用激励工作，价使用激励工作，畅畅通技术工人成长成通技术工人成长成才才通道通道：主要包括完善技术工人主要包括完善技术工人评价工作、加大劳动和技能竞赛培养选拔技术工人工作力度、完善
28、技术工人平等享评价工作、加大劳动和技能竞赛培养选拔技术工人工作力度、完善技术工人平等享受待遇政策、落实好技术工人休息休假权利等。受待遇政策、落实好技术工人休息休假权利等。值得一提的是，值得一提的是，意见意见提出了健全技术工人评价选拔制度，突破年龄、学历、提出了健全技术工人评价选拔制度，突破年龄、学历、资历、身份等限制，并建立职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定制度资历、身份等限制，并建立职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定制度。分析材料中分析材料中意见意见内容体现的经济意义？内容体现的经济意义？热点关注二热点关注二：2022/12/23增加收入、提高消费；增加收入、提高消费；推动创业、
29、创新；推动创业、创新；提高提高职职业技能和素质；业技能和素质；维护劳动者合法权益。维护劳动者合法权益。转型升级，增加有效供给；增强创新动力，提质增效；转型升级，增加有效供给；增强创新动力，提质增效；承承担社会担社会责责任，任，两两个效益统一；构建和个效益统一；构建和谐谐劳动关系。劳动关系。1、体现国家对公民权利的、体现国家对公民权利的尊尊重，对劳动、知识、人重，对劳动、知识、人才才、创造的、创造的尊尊重，重，创造社会财创造社会财富富，实现资源优化配置和促进生产力发展；，实现资源优化配置和促进生产力发展；2、助助推供给推供给侧侧结构性改结构性改革革和制造业转型升级；和制造业转型升级；3、实施科教
30、、实施科教兴兴国和人国和人才才强国强国战战略，创新略，创新驱驱动发展动发展战战略；略；4、建设知识性、技能型、创新性劳动者大、建设知识性、技能型、创新性劳动者大军（军（高素质的人高素质的人才队伍）才队伍）5、弘扬弘扬劳劳模模精精神神和工和工匠匠精精神神，营营造劳动造劳动光荣光荣的社会的社会风尚风尚和精益求精和精益求精的的敬敬业精业精神神。对劳动者：对劳动者：对企业：对企业：对经济发展和社会进步：对经济发展和社会进步：分析材料中分析材料中意见意见内容体现的经济意义？内容体现的经济意义？2018/3/29Thursday材料材料一一中国制造中国制造20252025,是我国政府实施制造强国战略第一个
31、十年的行动纲是我国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。领。“人才为本人才为本”是中国制造是中国制造20252025的基本方针之一的基本方针之一,坚持把人才作为建设制造强国的坚持把人才作为建设制造强国的根本根本,建立健全科学合理的选人、用人、育人机制建立健全科学合理的选人、用人、育人机制,加快培养制造业发展急需的专业技加快培养制造业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才。营造大众创业、万众创新的氛围术人才、经营管理人才、技能人才。营造大众创业、万众创新的氛围,建设一支素质优建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍良、结构合理的制造业人才队伍,走人才引领的发展道路。全国政协委走人才
32、引领的发展道路。全国政协委员李员李守镇建议守镇建议:“:“日本日本,高高级技工级技工占产业工人队伍的占产业工人队伍的4040%,%,德国则达到德国则达到50%,50%,而我国而我国,这一比例仅为这一比例仅为5%5%左右左右,全国高级技工缺口近全国高级技工缺口近10001000万人。可见万人。可见,要实现我国从制造大国向制造强国的华丽转身要实现我国从制造大国向制造强国的华丽转身,建设高素质产业工人队伍、打造更多建设高素质产业工人队伍、打造更多大国工匠大国工匠已是当务之急已是当务之急!”!”材料二材料二 李克强总理在政府工作报告中明确提出李克强总理在政府工作报告中明确提出,要切实落实高校和科研院所
33、自要切实落实高校和科研院所自主权主权,落实股份期权和分红等激励政落实股份期权和分红等激励政策；落策；落实科研经费和项目管理制度改革实科研经费和项目管理制度改革,让科研人让科研人员不再为杂事琐事分心劳神员不再为杂事琐事分心劳神,开展知识产权综合管理改革试点开展知识产权综合管理改革试点,完善知识产权创造、保完善知识产权创造、保护和运用体系。深化人才发展体制改革护和运用体系。深化人才发展体制改革,实施更加有效的人才引进政策实施更加有效的人才引进政策,广聚天下英才广聚天下英才,充分激发科研人员积极性充分激发科研人员积极性,定能成就创新大业。定能成就创新大业。结合材料结合材料,运用经济生活有关知识运用经
34、济生活有关知识,说明我国重视科研人员的原因说明我国重视科研人员的原因,并指出如何调动科研并指出如何调动科研人员的积极性人员的积极性,促进经济社会发展。促进经济社会发展。(14(14分分)2018/3/29Thursday结合材料结合材料,运用经济生活有关知识运用经济生活有关知识,说明我国重视科研人员的原因说明我国重视科研人员的原因,并指出并指出如何调动科研人员的积极性如何调动科研人员的积极性,促进经济社会发展。促进经济社会发展。(14(14分分)答案答案：原因原因:人是生产力中人是生产力中最最具决定性的力具决定性的力量量(劳动者是生产过劳动者是生产过程程的主体的主体,在生产力发展中起主导作用在
35、生产力发展中起主导作用)。我国高级技术人员总我国高级技术人员总量严量严重不重不足足、结构、结构问题问题突突出、人出、人才断档才断档等现等现象严象严重重重重视视科科研研人员人员,有有助助于提高劳动者素于提高劳动者素质质,大众创业大众创业,万万众创新，促进生产力的发展众创新，促进生产力的发展有利于推进创新有利于推进创新驱驱动发展动发展战战略略,提高自主创新能力提高自主创新能力,促进产业结构优化升级。促进产业结构优化升级。有利于建设高素质人有利于建设高素质人才队伍才队伍,优化人优化人才才结构结构;有利于实施科教有利于实施科教兴兴国国战战略、人略、人才才强国强国战战略略,缩缩小与发达国家的差距小与发达
36、国家的差距,促使我国从制造大国向制造强国的转变。促使我国从制造大国向制造强国的转变。(8分分)措施措施:坚持完善分配制度坚持完善分配制度,健全生产要素按贡献参与分配的制度健全生产要素按贡献参与分配的制度(发挥市场发挥市场在资源配置中的决定性作用在资源配置中的决定性作用),通过股权、通过股权、奖奖金等方式激励、调动科金等方式激励、调动科研研人员人员的积极性。的积极性。全面全面深深化改化改革革，财政加大科技经费的投入和社会保障补，财政加大科技经费的投入和社会保障补贴贴,完善知识产权完善知识产权管理体系，管理体系，维护科维护科研研人员的合法权益。人员的合法权益。建建立立和完善人和完善人才才发展体制机
37、制发展体制机制,出出台台相关政策相关政策,吸吸引人引人才才。(6分分)材料二材料二 李克强总理在政府工作报告中明确提出李克强总理在政府工作报告中明确提出,要切实落实高校和要切实落实高校和科研院所自主权科研院所自主权,落实股份期权和分红等激励政落实股份期权和分红等激励政策；落策；落实科研经费和项目实科研经费和项目管理制度改革管理制度改革,让科研人员不再为杂事琐事分心劳神让科研人员不再为杂事琐事分心劳神,开展知识产权综合管开展知识产权综合管理改革试点理改革试点,完善知识产权创造、保护和运用体系。深化人才发展体制改完善知识产权创造、保护和运用体系。深化人才发展体制改革革,实施更加有效的人才引进政策实
38、施更加有效的人才引进政策,广聚天下英才广聚天下英才,充分激发科研人员积极充分激发科研人员积极性性,定能成就创新大业。定能成就创新大业。2018/3/29Thursday材料：材料：为发挥收入分配政策的激励导向作用，培育壮大新兴产业为发挥收入分配政策的激励导向作用，培育壮大新兴产业,党中央、国务院提党中央、国务院提出实行以增加知识价值为导向的分配政策。出实行以增加知识价值为导向的分配政策。为解决我国实体经济发展中增长放缓、效益下滑、内生动力不足，产业结构不合理、为解决我国实体经济发展中增长放缓、效益下滑、内生动力不足，产业结构不合理、低端过剩、高端不足的结构性矛盾问题，党中央、国务院提出的分配政
39、策强调，加低端过剩、高端不足的结构性矛盾问题，党中央、国务院提出的分配政策强调，加大知识产权及科技成果转化的激励力度；对符合条件的股权奖励分红激励以及科技大知识产权及科技成果转化的激励力度；对符合条件的股权奖励分红激励以及科技成果投资入股等实施纳税优惠等政策；技术开发、服务等活动的奖酬金提取按照成果投资入股等实施纳税优惠等政策；技术开发、服务等活动的奖酬金提取按照中华人民共和国促进科技成果转化法中华人民共和国促进科技成果转化法及及实施（中华人民共和国促进科技成果实施（中华人民共和国促进科技成果转化法）若干规定转化法）若干规定执行等。执行等。运用经济生活知识并结合材料，说明实行上述分配政策对加快
40、发展新兴产业新动能运用经济生活知识并结合材料，说明实行上述分配政策对加快发展新兴产业新动能的激励导向作用。的激励导向作用。【答案】【答案】强化尊重知识、创造的社会氛固，激励创新科技成果和转化，激发了全强化尊重知识、创造的社会氛固，激励创新科技成果和转化，激发了全社会创造活力；社会创造活力；奖励技术等生产要素按贡献参与分配，增加科研人员收人，调动奖励技术等生产要素按贡献参与分配，增加科研人员收人，调动科研人员研发和科技成果转化的积极性和创造性；科研人员研发和科技成果转化的积极性和创造性；利用税收优惠政策鼓励创新，利用税收优惠政策鼓励创新，增加科技投入，促进实施创新驱动发展战略，促使产业结构、产品结构优化升级。增加科技投入，促进实施创新驱动发展战略，促使产业结构、产品结构优化升级。运用法律手段保护科研人员的合法权益，增强创新驱动发展新动力。运用法律手段保护科研人员的合法权益，增强创新驱动发展新动力。变式训练：变式训练：