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1、收入分配和社会公平收入分配和社会公平第第1919组组 组长：吕盼组长：吕盼 成员：李巧成员：李巧 张冬冬张冬冬 张卫卫张卫卫 杨春梅杨春梅 吴依桥吴依桥 郭珊珊郭珊珊 熊泰特熊泰特 吕盼吕盼四川大学四川大学 生命科学学院生命科学学院 2013 2013级硕士研究生级硕士研究生住房住房教育教育医疗医疗养老养老交通交通城镇化管理城镇化管理就业就业收入分配收入分配文化建设文化建设低碳减排低碳减排食品安全食品安全劳动者权益劳动者权益新浪调查：“十二五”期间你最希望生活中哪些方面有所改善？ 收入分配收入分配 31.6% 31.6% 住房住房 23.4%23.4% 医疗医疗 9.6%9.6% 养老养老 6
2、.9%6.9% 教育教育 6.6%6.6%3636万的满汉全席，万的满汉全席，1 1瓶酒瓶酒3.53.5万万什么是公平？什么是公平？公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。起点公平，只要是指机会公平过程公平，也指规则公平、程序公平结果公平公公平平收入分配公平是指结果公平。收入分配公平是指结果公平。起点公平过程公平结果公平 观点二：观点二：公平不在于公平不在于没有差别，而在于差别是否没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平不影响社会稳定，就是公平。 观点一：观点一：公公平就是消灭
3、差别，平就是消灭差别，有差别就不公平。有差别就不公平。人人平均、不存人人平均、不存在差别才是公平。在差别才是公平。注意注意：公平：公平平均平均收入差距收入差距分配不公分配不公 基尼系数是用于测定收入分配差异的指标基尼系数是用于测定收入分配差异的指标思思 考考v上述材料说明了中国上述材料说明了中国目前的什么社会问题？目前的什么社会问题？注：基尼系数是国际上普遍采注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定用的定量测定收入分配差异收入分配差异程程度的指标。度的指标。 低于低于0.2表示收入十分平均；表示收入十分平均； 0.20.3表示收入比较平均；表示收入比较平均； 0.30.4表示收入相对合理；表示收
4、入相对合理； 0.4是差距过大的警戒线是差距过大的警戒线; 0.40.5表示收入表示收入差距较大差距较大; 0.6以上表示收入以上表示收入悬殊悬殊v收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 v社会公平的重要体现合理的收入分配制度v 小材料：四川金堂县某农民，因得了重病无钱医治，在家小材料：四川金堂县某农民，因得了重病无钱医治，在家中用炸药将自己炸死。给村里的稳定带来了一定的影响。中用炸药将自己炸死。给村里的稳定带来了一定的影响。更有偏激的农民对看病难编了顺口溜：脱贫三五年，一病更有偏激的农民对看病难编了顺口溜：脱贫三五
5、年，一病回从前，做个阑尾炎，白种一年田，大病拖，小病挨，快回从前，做个阑尾炎，白种一年田，大病拖，小病挨，快死才往医院抬。死才往医院抬。根据材料说明公平的收入分配有何意义？根据材料说明公平的收入分配有何意义？公平的收入分配，是社会主义分配公平的收入分配，是社会主义分配原则的原则的体现体现，它，它有助于有助于协调人们之协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。社会和谐。 why（1）制度保证： 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（2）重要举措： 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重；（3）另一重要举措
6、： 再分配更加注重公平。how都市报都市报：目前我国政府税收已经占：目前我国政府税收已经占到到GDPGDP的的25%25%，已经高过工资收入的，已经高过工资收入的22%22%，四分之一的四分之一的GDPGDP用到了维持政府成本上。用到了维持政府成本上。也就是说，养一个政府要花比养也就是说，养一个政府要花比养1313亿人亿人口的成本还要大。口的成本还要大。印度人均印度人均GDPGDP只有中国的一半，巴西人只有中国的一半，巴西人均均GDPGDP是中国的是中国的1.21.2倍左右，但是印度和倍左右，但是印度和巴西每个制造业工人每小时全部报酬分巴西每个制造业工人每小时全部报酬分别是中国的别是中国的2.
7、52.5和和1.51.5倍倍。 国民收入在物质生产部门的分配（初次分配）以税、利形式上缴国家劳动者的工资企业（集体）自留部分国家的收入在全社会的分配（再分配）再分配是指在初次分配结果的基础上政治通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。投入产出1 1个和尚个和尚2 2个和尚个和尚3 3个和尚个和尚桶水桶水桶水桶水桶水桶水（1）效率=小故事 大道理:它表示资源有效利用的程度它表示资源有效利用的程度。v效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加提高效率好比要把蛋糕提高效率好比要把蛋糕“
8、做大做大”，分配公平则好比要把蛋糕分配公平则好比要把蛋糕“切好切好”。合作探究合作探究如果只强调公平，不讲效率，会出现什如果只强调公平，不讲效率，会出现什么结果？么结果？如果只讲效率，不注重公平，结果又会如果只讲效率，不注重公平，结果又会怎么样？怎么样？ “大锅饭大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。女的做针线，一晌混个二分半。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一
9、分配，吃大锅饭。 忽视公平引起贫富悬殊忽视公平引起贫富悬殊效率效率公平公平物质基础物质基础保证保证社会主义市场经济下社会主义市场经济下（1 1）初次分配和再分配都要处理好效率和公）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。平的关系，既要提高效率，又要促进公平。人口众多、资源人口众多、资源相对匮乏相对匮乏差距控制在合差距控制在合理的范围，社理的范围，社会才具有生机会才具有生机和活力和活力（2 2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们
10、创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。在收入分配改革方面在收入分配改革方面：中共十八届三中全会决定提出要缩小收中共十八届三中全会决定提出要缩小收入分配差距，形成入分配差距，形成橄榄型橄榄型收入分配格局收入分配格局。v 橄榄型橄榄型收入分配格局收入分配格局保护合法收入保护合法收入加强对高管薪酬的监加强对高管薪酬的监督和督和税税收在收入分配中收在收入分配中的调节作用的调节作用努力缩小城乡、区努力缩小城乡、区域、行业收入分配域、行业收入分配差距差距增加低收入者收入，扩大增加低收入者收入，扩大中等收入阶层的比重，中等收入阶层的比重，调节过高收入调节过高收入继续提高劳动者继续提高劳动者在国民收入分配在国民收入分配中的比重中的比重规范收入分配秩序，规范收入分配秩序，使初次和再分配使初次和再分配都实现公平都实现公平实现实现共同富裕共同富裕