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1、党支部领办合作社开展现状及存在问题调研报告范文（1）实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化，是党中央新形势下 的重要战略部署。习近平总书记曾指出：“农民合作社是带动农户增 加收入、开展现代农业的有效组织形式，要总结推广先进经验，把合 作社进一步办好。根据县委组织部统一安排，我小组于10月20日 至10月22日深入镇村、村开展以党支部领办合作社开展现状及存在 问题为主题进行了专题调研，现将有关情况报告如下：一、合作社根本情况村位于镇东X公里，全村辖X个村民小组，X户X 口居民，耕地 面积X亩，主要农作物有小麦、玉米、小辣椒等，其中小辣椒种植是 村里的经济支柱产业，种植面积X亩，年产量可以到达X吨
2、，年产值 X余万元，全村共有党员X人，村两委干部X人。村依托扶贫工程资 金，投资X万元，建设占地X平方温室大棚X座，村党支部牵头成立 翟刘村振兴农业种养植专业合作社，规划开展小辣椒育苗、无公害富 硒蔬菜种植、食用菌等特色产业。村集体投入叁拾万元（占合作社总 股份的X%）,按照“入社自愿，退社自由原那么，吸纳X户群众 以资金入股的形式参加合作社（占合作社总股份的X%） , X户贫困户 采取以劳代股的方式参加合作社（占合作社总股份的X%）。预计每 年可为村集体增收X万元，同时带动群众收入X余万元，促进周边群 众及贫困户就业X余人。目前工程招投标已完成，预计9月初开始施 工，十二月中旬建成投入使用。
3、村位于镇西两公里，全村辖X个村民小组，X户X 口居民，耕地 面积X亩，主要农作物有小麦、玉米、小辣椒等，其中辣椒种植是村 里的经济支柱产业，种植面积X亩，年产量可以到达X吨，年产值X 余万元，全村党员X人，村两委干部X人。全县推行村党支部领办合 作社以来，任庄村通过“读塘约道路、学烟台经验大学习大讨论， 从思想上坚决了带着群众开展村集体经济的信心，通过召开村“两 委会议商议，决定利用本村多年肉鸡养殖的技术优势，村党支部领 办成立鄢陵县豫嘉康农牧农民专业合作社，与新疆润康源签署战略合 作协议，预计总投资X万元，村集体占股X%,开展种鸡孵化工程， 目前已完成投资金额X万元，建立标准化厂房X平方米。
4、工程投产后, 将带动周边群众及贫困户X余人就业。二、合作社存在问题1、合作社群众入社率低，群众增收效益不明显。在调研走访中，发现群众对合作社思想认识程度不够深入，集体 意识淡薄，入社积极性不高。只关注自家的“一亩三分地，对村里 的公共事务不管不问，大多数群众对参加合作社持观望态度，同时也 存在村集体经济根底薄弱，合作社集体股份占比低的问题。2、合作社人才队伍素质低，经营管理能力弱。村级集体经济组织的生产经营，主要由村“两委班子成员，特 别是村党支部书记负责，但是由于村“两委干部中普遍存在年龄老 龄化，知识更新困难，敢拼敢闯劲头缺乏，创新意识不强，市场意识 不强。很难适应新时期农村集体经济开展的
5、需要，在生产经营上严重 依赖上级的引导和包办。3、合作社工程融资难、手续繁琐。在调研中村干部反映上级给的扶持政策是挺好的，银行针对法人 授信，授信额度也不低，但是操作起来手续繁琐，信用评级难度大， 难以到达要求条件，贷款融资较为困难。三、解决方案1、加强合作社知识宣传调研中发现对合作社知识缺乏了解是农户不愿参加合作社的重要原因之一。应通过多种渠道、多种形式向广阔群众传播合作社知识， 使他们从内心深处接受合作社是一个有利于农民的组织，是帮助农户 提高收入的一种组织形式，从而加深农民对合作社的认识，最终作用 到农民入社的行动上，切实提高群众收入。2、标准合作社制度、完善运行监督机制、注重专业人才培
6、养一方面要健全合作社的管理机构和管理制度。合作社的权力机构和日常管理机构应依照程序通过民主选举产生，坚决杜绝独断专行。另一方面要建立和完善监督机制，正确处理村党组织和合作社的关系。 同时要出台一系列优惠政策，鼓励本地在外务工的专业人才和具有专 业知识的大中专毕业生返乡创业、参加农村合作社。3、加大支持力度，改善合作社融资渠道一是要持续加大对农民专业合作社的政策、资金、技术、信息等 多方面的支持力度，二是要简化手续流程，让数据多跑腿，让群众少 走路。蓝图已经绘就，奋斗正当其时。我们坚信，有习近平新时代中国 特色社会主义思想的科学指引，有党中央和省委、市委的坚强领导，有全县广阔党员干部群众的共同努
7、力，乡村振兴战略所描绘的宏伟蓝 图一定会变成现实，全县人民的生活一定会更加幸福，鄢陵的明天一 定会更加美好！缺乏之处，请多多指正。农村党组织领办合作社开展问题与对策范文（2）组织振兴是乡村振兴战略的“第一工程，而组织振兴主体主要 包括了农村基层党组织、农村专业合作经济组织、社会组织和村民自 治组织四个重点局部。其中村党组织领办合作社是党支部充分发挥政 治和组织优势，担当“主心骨，领办创办各种形式的新型合作经济 组织。纵观全市，近年来农村党组织领办合作社数量、质量逐年提升， 成为开展特色现代农业和带动农民增收的重要力量。但合作社蓬勃开 展的同时，仍存在以下几点问题：一是机制不够健全，运行不够标准
8、。调研发现，很多农村合作社 管理机制不够健全，管理章程生搬硬套，实际操作性不强，经营方式 粗放，管理随意性大，财务管理不够标准，长期运营容易造成经营混 乱的局面。同时，由于欠缺标准的章程及专业合理的操作制度，合作 社在日常决策、财务支出、合作开展等各个环节中必然会受到人为因 素左右，给合作社良好的开展态势带来阻碍。二是开展规模较小，整体开展不均。整体来看，各村党组织领办 合作社开展不平衡，村与村之间差距较大，有的合作社标准化程度、 村民入社率都较高，综合效益好，甚至成为典型示范，辐射带动周边村共同开展。而有的合作社缺乏科学指导，仍停留在传统种植养殖、 农产品销售等低层次合作上，自身开展速度较慢
9、，开展集体经济成效 不明显。三是管理人才匮乏，运营模式落后。大局部合作社领办者和团队 成员年龄组成结构偏大，高学历、专业人才匮乏，缺乏运营和管理知 识，在学习先进技术能力、创新农业经营模式、利用新媒体拓宽产品 销售渠道等方面都处于落后的状态。很多合作社由于缺乏真正懂技术、 会经营的人才，极大限制了合作社的转型升级，专业化人才的缺乏已 成为限制村党组织领办合作社开展的瓶颈。对此，基层建议：一是标准运行管理。进一步完善合作社治理结构，抓好内部管理, 严格落实经营、日常运行、财务收支、收益分配等制度，加强动态监 管，定期监测合作社运行情况。二是提升开展质量。根据本村实际， 开拓创新开展思路，探索新型
10、开展领域，做好常规工作的根底上延伸 产业链、提高附加值。政府要健全多部门联动机制，高度重视合作社 开展，合理分配资源，为合作社的进一步开展提供信息、资金、技术 等保障，形成齐抓共管促开展的良好局面，创造更好的开展环境。三 是强化人才培养。一方面注重对专业人才的回引和使用，借助换届时 机将懂经营、善管理、有技术的人才充实到“两委队伍中。另一方 面，通过课堂教学、学习考察和现场教学等多种培训形式，为合作社 带头人提供学习新知识、开拓新思路的时机，提高他们把握开展方向、 不断提升收益的能力。关于供销合作社领办创办农民专业合作社的问题 及对策范文（3）近年来，X省供销合作社系统内农民专业合作社在地方各
11、级政府 的重视和各行业部门的指导下，在数量和质量上取得了较快开展，然 而也存在着一些问题。一、存在主要问题自生能力缺乏。农民专业合作社快速开展背后所隐含的小、弱、 假、散等问题不容无视。局部农民专业合作社成为“只搭台、不唱戏 的“空壳社。据统计，目前有局部合作社为套取工程资金而设立的 “空壳社，局部是由于无力继续运营而荒废的“僵尸社，还有一 局部合作社虽然尚在运转，但许多是以“公司+农户方式在运作， 真正在合作社平台上良好运营的较少。内控机制亟待完善，运行需要标准。一是内控机制不完善。虽然 局部合作社建立了以“三会为主要形式的民主管理制度和架构，但 实际运行情况并不理想。局部合作社运作和管理随
12、意性大，理事会、 监事会流于形式，存在不按章程和制度办事的现象。局部合作社组织 制度不健全，民主管理、民主决策不完善，会员权利、义务不明确。 二是运行不标准。合作社与会员的联结松散，利益关系不紧密，局部 合作社靠个人信誉维持管理，效劳停留在生产或销售的个别环节上， 没有形成产供销一体化。有些合作社是有名无实，仅注册办理营业执 照，无生产、办公场地。三是财务核算不标准。合作社作为新型合作 经济组织，所有生产经营活动都必须按照财务会计制度的要求进行财 务核算。从调查情况看，有些专业合作社没有专门的财会人员，有的没有建立财务核算机制，已经建账核算的合作社，在票据使用、资金 监管、物资收发、产品销售、
13、工程建设、成员账户等方面还很不标准。开展规模小，抗市场风险能力弱。一是社员人数少。一些合作社 只是几个农户、十几个农户的松散式联合。二是基地规模小。一些合 作社在基地建设方面意识不强，力度不够，加之自身条件所限，合作 社的生产基地小而散，规模效应、示范带动作用不强。三是合作环节 少。很多合作社合作工程少、合作内容单一，根本停留在农资供应、生产管理、产品销售环节上，在产品加工、仓储、运输、品牌创立、营销网点等环节上还比拟欠缺。是产业链条短。大局部合作社主要经营模式还局限于生产、销售初级农产品，经营系列产品和精深加工 的高附加值产品少之又少，大多农民合作社市场竞争力不强。农产品销售困难，附加值低。
14、一是生产本钱大。由于生产基地远 离城镇，产品集散本钱大；劳动者技能差，几乎都是靠人工，机械化 程度低。二是产品认证难。绿色、有机产品认证程序复杂，认证需要 的技术指标高，取证时间长，取得认证很不容易。三是品牌不响亮。 大局部产品没有取得国家有关部门颁发的绿色、有机产品证书，产品 缺乏绿色有机认证，市场认知度不高，制约特色产业开展壮大。大局 部合作社各自为战，主打产品量小，商标牌子多，网上销售难，缺乏 创名优品牌合力。专业人才缺乏，开展后劲缺乏。合作社的牵头人大多是一些农村 能人和专业户，多数属于传统型农民，学历不高，缺乏专业知识。由 于农业是弱势产业，许多专业技术人员并不愿意投身合作社，因此缺
15、 乏专门的管理人才和技术骨干。从调查走访中了解到，合作社普遍反 映缺乏经营管理、市场营销和专业技术人才。由于农民合作社大多地 处偏远地区，工作环境、各种待遇与城镇相比差距较大，也造成了合 作社人才引进难和留不住等问题。融资贷款难，制约扩大再生产。农民合作社作为一种新型市场主 体，由于法人治理结构不够完善，缺乏合格的抵押品和有效的担保机 制，无法进行信用评估和评级授信，合作社很难获得金融部门的支持,融资贷款困难，制约开展。二、对策及建议创新合作社金融普惠措施，促进合作社产业开展。一是创新农村 金融产品。在风险可控的前提下全面推行灵活的贷款方式，当前重点 推行合作社信用贷款和社员联保贷款，有效解决
16、农民专业合作社“贷 款难问题。积极探索扩大农民专业合作社、入社社员贷款抵押品范 围，针对农民专业合作社的不同类型和不同需要，分类设计农村金融产品,增强农民专业合作社的金融效劳需求获取能力。二是增大信贷资金投入。金融机构要用足用好各级政府在农村扶贫、农业产业化等方面的财政贴息优惠政策，积极扩大对农民专业合作社的贷款总量。要开展农民专业合作社的信用等级评定工作，对经营效益好的农民专 业合作社授予一定的信用额度，在各种贴息贷款工程和小额贷款上给 予倾斜。要激活民间投资，组建多种所有制形式的民间金融机构。三是强化配套效劳功能。完善各级授权授信制度，优化信贷流程、简化贷款审批手续，对符合条件且在授信额度
17、内的农民专业合作社建立“贷款绿色通道。四是建立贷款风险分担机制。金融机构要创新风 险防范制度和机制，建立农民房权、林权、经营权等抵押贷款制度和 信用担俣制度。推进农民专业合作社信用评级建档工作，增强金融机 构的放贷动力。要建立农民专业合作社金融信贷专项担保基金，由政 府出资进行担保，为农民专业合作社融资提供保障。实施品牌战略，突出特色资源开发。一是建议将产品销售放在核心位置来抓，强化产品营销手段。充分利用电商平台，做好产品线上和线下销售工作。二是积极推进品牌创立工作。把创立省市名牌作为 开展壮大农业产业的重要手段。通过标准使用无公害、绿色、有机等 农业标准标识，组织标准化生产和建立记录、追溯制
18、度，培育知名品 牌，提高产品在市场中的认知度和竞争力。三是要整合资源，做大做 强产业。重点扶持有一定开展前景的农民合作社，集中打造有一定市场影响力的品牌。四是推进合作社基地建设与全域旅游融合开展。对 有开展潜力、带动能力强的合作社生产基地包装提升，建设必要的乡 村旅游根底设施，构建合作社生产基地“吃、住、行、游、购、娱 旅游要素，可按区域将合作社生产基地串联起来，形成整体优势，促 进农业合作社与乡村生态旅游共同开展。五是要全方位做好宣传。争 取利用中央电视台等特色农业栏目深度录制、宣传系统内绿色农产品 品质，进一步扩大市场知名度。立足长远开展，重视人才培养。要树立合作理念，加强合作社教 育，面向社会普及合作经济的知识，提高对合作经济的认识，形成一 个各层领导、各个方面都关心支持合作经济开展的好气氛，培训合作 经济的专业人才和高素质的管理人才。要以人才培养提升合作社自生 能力。