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1、附件1自然资源部“互联网+政务管理服务”系统 矿产资源储量及压覆矿产资源审批一网申报操 作 指 南 自然资源部矿产保护监督司自然资源部信息中心2020年9月 矿业权申报系统用户手册目 录1.目的32.运行环境33.系统使用说明33.1注册33.2登录系统164.业务流程操作174.1非油气矿产储量评审备案174.2油气矿产储量评审备案274.3压覆矿产资源审批374.4压覆矿产资源查询475.公共功能515.1表单516.技术支持543 矿产资源储量及压覆矿产资源审批用户手册1. 目的欢迎使用本系统，此用户使用手册介绍了矿产资源储量及压覆矿产资源审批事项具有的功能及操作方式。希望通过本文的介绍
2、，能够帮助您熟练地使用本系统。2. 运行环境基本配置建议：8G内存，Intel I5处理器 , 500GB硬盘浏览器：IE11、google、360浏览器3. 系统使用说明3.1 注册在系统首页右上方点击【注册】进入注册页面，系统提供个人注册及法人注册，以下分别介绍这两种注册类型。图3.1-1 注册页面3.1.1 个人注册选择“个人注册”，注册方式默认为账号密码注册，系统默认未勾选我已阅读并同意遵守选项，如下图所示：”图3.1.1-1 个人注册页面勾选我已阅读并同意遵守选项，点击【立即注册】进入注册页面，用户需要填写账号信息及用户信息，如下图所示：图3.1.1-2 个人信息填写页面其中个人登录
3、账号要求输入6-12位字符且必须包含数字和字母的组合，如zhangs123；登录密码要求输入8-20位字符且必须包含数字和字母的组合（系统区分大小写），如Zhangs123；确认密码必须与登录密码保持一致，否则系统将会进行提示，如下图所示：图3.1.1-3 账号密码设置页面用户信息需要实名认证，请输入真实的用户姓名、身份证号及手机号码，系统提供滑块验证，将滑块拖动到最右端后，即可进入短信验证码的申请发送，如下图所示：图3.1.1-4 身份信息填写页面点击【获取验证码】，系统将将验证码推送到填写的手机号码上，用户查阅短信后并录入正确的短信验证码，勾选我已阅读并同意选项，点击【提交】，进入实名核验
4、页面。进入实名核验页面后，系统自动核验账号信息、手机号码等，身份证将通过公安部人口基础库进行核验，如下图所示：图3.1.1-5 实名核验点击【立即核验】，直接进入身份核验页面，核对用户姓名、身份证号码以及身份证有效期限。图3.1.1-6 身份核验页面点击【验证】，身份证验证通过后，提示“认证成功”。图3.1.1-7 认证结果页面返回到实名核验页面，公民身份证号码处显示已核验。后续身份证信息若有变更，则可点击【重新核验】进行身份证信息验证。图3.1.1-8 重新核验页面点击【下一步】，提示完成核验。图3.1.1-9 核验完成页面在完成核验提示页面，点击【账户设置】、【前往首页】、【个人中心】可进
5、入相关页面。3.1.2 法人注册进入注册页面，选择法人注册，注册方式默认为营业执照注册，系统默认未勾选我已阅读并同意遵守选项，如下图所示：图3.1.2-1 法人注册页面勾选我已阅读并同意遵守选项，点击【立即注册】进入注册页面，用户需要填写账号信息、企业信息及联系人信息，如下图所示：图3.1.2-2 法人信息填写页面其中登录账号要求输入6-12位字符且必须包含数字和字母的组合，如zhangs123；登录密码要求输入8-20位字符且必须包含数字和字母的组合（系统区分大小写），如Zhangs123；确认密码必须与登录密码保持一致，否则系统将会进行提示，如下图所示：图3.1.2-3 法人账号密码设置页
6、面企业信息需要实名认证，请输入真实的企业名称、统一社会信用代码、法定代表人姓名、法定代表人证件及证件有效期。如下图所示：图3.1.2-4 企业信息填写页面联系人信息主要录入手机号码并进行短信验证，系统提供滑块验证，将滑块拖动到最右端后，即可进入短信验证码的申请发送，如下图所示：图3.1.2-5 联系人信息填写页面图3.1.2-6 图片验证页面点击【获取验证码】，会先弹出图形验证码对话框，输入正确的图形验证码，点击【确定】系统将会通过短信接口将验证码推送到填写的手机号码上，用户查阅短信后并录入正确的短信验证码，勾选我已阅读并同意遵守选项，点击【提交】，进入实名核验页面。图3.1.2-7 实名核验
7、进入实名核验页面，系统将通过有关部门基础库进行核验，用户可点击【立即核验】，即可进入核验页面，核对真实的企业名称、统一社会信用代码、法定代表人姓名，点击【验证】完成核验，如下图所示：图3.1.2-8 企业实名认证页面法人验证通过后，返回到实名核验页面，图3.1.2-9 实名认证结果点击【下一步】则完成法人注册操作。图3.1.2-10核验完成页面3.2 登录系统在浏览器地址栏中输入自然资源部政务服务门户地址，如：http:/ 业务流程操作4.1 非油气矿产储量评审备案4.1.1 拟件点击矿产储量评审备案中的“非油气储量”，进入办理向导页面，如下图：图4.1.1-1业务导向页点击【立即办理】按钮，
8、进入拟件页面，填写非油气矿产储量评审申请信息表及上传附件，首先弹出新建窗口，如下图：图4.1.12新建项目页面选择工作年度、申报类别、查明矿种，行政区、评审备案机关级别，点击【新建】，项目新建成功，进入矿产资源储量信息表，如下图：图4.1.13业务拟件页面信息表支持手动填写，也可通过读取报盘方式，实现表单的填写，并可编辑。 点击菜单上的【导入】按钮，弹出选择文件窗口，如下图： 图4.1.14上传报盘文件 点击【点击上传】按钮，选择对应的报盘文件，如下图：图4.1.15选择报盘文件点击【打开】，完成报盘导入。 当报盘数据符合，导入成功后，数据自动赋值在信息表，并可编辑。图4.1.16导入报盘后的
9、基本信息编辑“矿产资源储量信息表”内容：包括矿产资源储量报告名称、评审备案申请人、申请事由及统一信用代码及信息会根据登录的账户信息自动获取；报告编写单位信息、发证机关和有效期限等信息、工业指标情况和矿产资源储量等数据信息。当申请事由选择“建设项目压覆重要矿产”时，发证机关、勘测或采矿许可证号、矿业权有效期是非必填项。如下图：图4.1.17编辑基本信息图4.1.18编辑基本信息切换到“申请函”表单，报告名称是从信息表中的报告名称获取，申请人是读取登录账户申请人的信息，如下图：图4.1.19申请函页面切换到“附件”，提交材料附件，逐一上传附件，如下图：图4.1.110需要上传的附件列表 是否必填为
10、标注为“是”属于必传材料，标注否为可选材料； 选择对应附件材料，点击【下载】按钮，可将附件下载至本地； 选择对应附件材料，点击【预览】按钮，预览附件材料； 选择对应附件材料，点击【删除】按钮，可删除附件材料。预检：当完成非油气矿产资源储量申请信息及材料提交，方可点击菜单上的【预检】按钮，执行对数据检查，检查不通过，弹出提示信息；检查通过，页面会弹出提示：提交预检成功，进入预检箱查看报件，如下图：图4.1.111报件进入预检箱4.1.2 预检点击“预检”箱，展示所有处于预检状态的流程，系统提供按项目名称、预检时间进行查询，如下图：图4.1.2-1进入报件预检流程 查看项目信息：在列表选择一条数据
11、双击，可查看表单信息及附件信息。预检信息：查看质检结果。在列表选择一条数据，点击“预检信息”，弹出信息，展示质检规则和检查结果。预检结果不通过，点击【编辑】按钮，进入报件编辑界面，调整数据可再进行预检。预检结果通过，点击【上报】按钮，上报内网审批系统，待审批办理。4.1.3 上报在预检箱中，只有预检通过的流程方可进行上报，在操作栏上点击【上报】按钮，在弹出提示框中点击【确定】即可进入上报流程。4.1.4 报告修改报件上报内网受理后，在上报箱，可以进行报告修改，如下图：图Error! No text of specified style in document.4.1.4-1上报箱报告修改点击【
12、修改报告】按钮，打开报件界面，左边目录新增了【报告修改对照表】，如下图：图4.1.4-2 上传报告上传矿产资源储量评审报告修改情况对照表后，点击【报告修改上报】按钮，即可上报成功。注意：报告修改有日期限制，系统会提前五天以短信方式通知申请人（会发送两次短信提醒），储量报告自评审之日起，需要在二十个工作日内完成修改工作，如当前日期大于截止日期，将不允许修改储量报告。4.1.5 补正若用户上报的报件附件材料根据司局意见反馈不完整或者不符合，通过内网智能审批系统发送补正，一网申报系统补正箱中查看要具体需补正材料，以此补充完整再次上报。点击“补正”箱，展示所有首次补正的流程，系统提供按项目名称、业务类
13、别、 时间进行查询，如下图：图4.1.5-1进入补正箱大补正：点击【大补正】，页面跳转到报件详情页面，可对报件信息进行修改，保存后进行预检，数据进入预检箱，如下图：图4.1.5-2打开报件补正窗口注意：报件补正有日期限制，系统会提前三天以短信方式通知申请人（会发送两次短信提醒），补正需在十个工作日内完成，如当前日期大于截止日期，将不允许进行补正。4.1.6 退回 若用户上报报件，在智能审批系统中大厅接件时，形式审查不通过可以退回，大厅接件后，司局受理时审批不通过，司局对报件执行退回，均可退回至申报系统，用户根据退回意见，完善申报内容或办结件。点击“退回”箱，展示所有退回报件，系统提供按项目名称
14、、业务类别、 时间进行查询，如下图：图4.1.6-1进入退回箱办理：点击【办理】，页面跳转，进入报件页面，可对报件进行修改处理，修改后进行保存、预检操作，如下图：图4.1.6-2进入报件编辑页退回原因：点击【退回原因】，可查看退回原因说明，如下图：图4.1.6-3查看退回原因4.1.7 办结智能审批系统审批完成后同时把办结批复通知反馈一网申报系统，并在办结箱中可查看。点击“办结”箱，展示所有处于办结状态的流程，系统提供按项目名称、业务类别、办结时间进行查询，如下图：图4.1.7-1进入办结箱列表 办结回执：点击【办结回执】，下载办结批复的PDF文件，可进行查看。4.2 油气矿产储量评审备案4.
15、2.1 拟件点击矿产储量评审备案中的“油气储量”，进入办理向导页面，如下图：图4.2.1-1业务导向页点击【立即办理】按钮，进入拟件页面，填写油气矿产储量评审申请信息表及上传附件，首先弹出新建窗口，如下图：图4.2.12新建项目页面可选择评审备案数据或者标定评审备案数据。默认选择评审备案数据，选择工作年度、报告类型、申报矿种、油公司、分公司、油气田，点击【新建】，项目新建成功，进入油气矿产储量申请信息表，如下图：图Error! No text of specified style in document.3业务拟件页面信息表支持手动填写，也可通过读取报盘方式，实现表单的填写，并可编辑。 点击菜
16、单上的【导入】按钮，弹出选择文件窗口，如下图： 图4.2.14上传报盘文件 点击【点击上传】按钮，选择对应的报盘文件，如下图：图4.2.15选择报盘文件点击【打开】，完成报盘导入。 当报盘数据符合，导入成功后，数据自动赋值在信息表，并可编辑。图4.2.16导入报盘后的基本信息编辑“矿产资源储量信息表”内容：包括矿产资源储量报告名称、选择申请事由，评审备案申请人、统一信用代码及组织机构代码信息会根据登录的账户信息自动获取；报告编写单位信息、发证机关和有效期限等信息、工业指标情况、油气地质储量及油气技术可采储量等数据信息。当申请事由选择“建设项目压覆重要矿产”时，发证机关、勘测或采矿许可证号、矿业
17、权有效期是非必填项。如下图：图4.2.17编辑基本信息点击【增加采矿权】按钮，可以添加多个采矿权发证机关等信息（由于油气一个矿种可以有多个发证机关，所以可以添加多个），如下图：图4.2.18编辑基本信息切换到“申请函”表单，报告名称是从获取的信息表中的报告名称，申请人是读取登录账户申请人的信息，如下图：图4.2.19申请函页面切换到“附件”，提交材料附件，逐一上传附件，如下图：图4.2.110需要上传的附件列表 是否必填为标注为“是”属于必传材料，标注否为可选材料； 选择对应附件材料，点击【下载】按钮，可将附件下载至本地； 选择对应附件材料，点击【预览】按钮，预览附件材料； 选择对应附件材料，
18、点击【删除】按钮，可删除附件材料。预检：当完成油气矿产资源储量评审备案申请信息及材料提交，方可点击菜单上的【预检】按钮，执行对数据检查，检查不通过，弹出提示信息；检查通过，页面会弹出提示：提交预检成功，进入预检箱查看报件，如下图：图4.2.111报件进入预检箱4.2.2 预检点击“预检”箱，展示所有处于预检状态的流程，系统提供按项目名称、预检时间进行查询，如下图：图4.2.21进入报件预检流程 查看项目信息：在列表选择一条数据双击，可查看表单信息及附件信息。预检信息：查看质检结果。在列表选择一条数据，点击“预检信息”，弹出信息，展示质检规则和检查结果。预检结果不通过，点击【编辑】按钮，进入报件
19、编辑界面，调整数据可再进行预检。预检结果通过，点击【上报】按钮，上报内网审批系统，待审批办理。4.2.3 上报在预检箱中，只有预检通过的流程方可进行上报，在操作栏上点击【上报】，在弹出提示框中点击【确定】即可进入上报流程。4.2.4 报告修改报件上报内网受理后，在上报箱，可以进行报告修改，如下图：图4.2.41上报箱报告修改点击【修改报告】按钮，打开报件界面，左边目录新增了【报告修改对照表】，如下图：图4.2.42报告修改详情页报告名称和申报单位从申请表中自动获取，可以增加修改报告前后位置和修改意见。填写勘查单位信息，报送人、接收人、专家组审核意见，组长和审核日期，上传矿产资源储量评审报告修改
20、情况对照表保存后，点击【报告修改上报】按钮，即可上报成功。注意：报告修改有日期限制，系统会提前五天以短信方式通知申请人（会发送两次短信提醒），储量报告自评审之日起，需要在二十个工作日内完成修改工作，如当前日期大于截止日期，将不允许修改储量报告。4.2.5 补正若用户上报的报件附件材料根据司局意见反馈不完整或者不符合，通过内网智能审批系统发送补正，一网申报系统补正箱中查看要具体需补正材料，以此补充完整再次上报。点击“补正”箱，展示所有首次补正的流程，系统提供按项目名称、业务类别、 时间进行查询，如下图：图4.2.5-1进入补正箱大补正：点击【大补正】，页面跳到报件详情页面，可对报件信息进行修改，
21、保存后进行预检，数据进入预检箱，如下图：图4.2.5-2进入补正箱注意：报件补正有日期限制，系统会提前三天以短信方式通知申请人（会发送两次短信提醒），补正需在十个工作日内完成，如当前日期大于截止日期，将不允许进行补正。4.2.6 退回 若用户上报报件，在智能审批系统中大厅接件时，形式审查不通过可以退回，大厅接件后，司局受理时审批不通过，司局对报件执行退回，均可退回至申报系统，用户根据退回意见，完善申报内容或办结件。点击“退回”箱，展示所有退回报件，系统提供按项目名称、业务类别、 时间进行查询，如下图：图4.2.6-1进入退回箱办理：点击【办理】，页面跳转，进入报件页面，可对报件进行修改处理，修
22、改后进行保存、预检操作，如下图：图4.2.6-2进入报件编辑页退回原因：点击【退回原因】，可查看退回原因说明，如下图：图4.2.6-3查看退回原因4.2.7 办结智能审批系统审批完成后同时把办结批复通知反馈一网申报系统，并在办结箱中可查看。点击“办结”箱，展示所有处于办结状态的流程，系统提供按项目名称、业务类别、办结时间进行查询，如下图：图4.2.7-1进入办结箱列表 办结回执：点击【办结回执】，下载办结批复的PDF文件，可进行查看。4.3 压覆矿产资源审批4.3.1 拟件点击压覆重要矿产资源中的“压覆矿产资源”，进入办理向导页面，如下图：图4.3.1-1业务导向页点击【立即办理】按钮，进入项
23、目新建页面，填写压覆矿产资源申请表及上传附件，如下图：图4.3.12新建项目页面在压覆重要矿产资源申请表中输入以下必填项信息，进行保存，如下图：图4.3.13申请表必填项信息表支持手动填写，也可通过读取报盘方式，实现表单的填写，并可编辑。 点击菜单上的【导入】按钮，弹出选择文件窗口，如下图： 图4.3.14上传报盘文件 点击【点击上传】按钮，选择对应的报盘文件，如下图：图4.3.15选择报盘文件点击【打开】，完成报盘导入。 当报盘数据符合，导入成功后，数据自动赋值在信息表，并可编辑。图4.3.16导入报盘后的基本信息编辑“压覆重要矿产资源申请表”内容：包括建设项目名称、报告名称、评审机构、评审
24、备案文号、评审日期、申请单位名称、所在位置、备注等数据信息。如下图：图4.3.17编辑基本信息切换到“附件”，提交材料附件，逐一上传附件，如下图：图4.3.18需要上传的附件列表 是否必填为标注为“是”属于必传材料，标注否为可选材料； 选择对应附件材料，点击【下载】按钮，可将附件下载至本地； 选择对应附件材料，点击【预览】按钮，预览附件材料； 选择对应附件材料，点击【删除】按钮，可删除附件材料。预检：当完成压覆重要矿产资源申请表及材料提交，方可点击菜单上的【预检】按钮，执行对数据检查，检查不通过，弹出提示信息；检查通过，页面会弹出提示：提交预检成功，进入预检箱查看报件，如下图：图4.3.19报
25、件进入预检箱4.3.2 预检点击“预检”箱，展示所有处于预检状态的流程，系统提供按项目名称、预检时间进行查询，如下图：图4.3.21进入报件预检流程 查看项目信息：在列表选择一条数据双击，可查看表单信息及附件信息。预检信息：查看质检结果。在列表选择一条数据，点击“预检信息”，弹出信息，展示质检规则和检查结果。预检结果不通过，点击【编辑】按钮，进入报件编辑界面，调整数据可再进行预检。预检结果通过，点击【上报】按钮，上报内网审批系统，待审批办理。4.3.3 上报在预检箱中，只有预检通过的流程方可进行上报，在操作栏上点击【上报】，在弹出提示框中点击【确定】即可进入上报流程。图4.3.31进入报件预检
26、流程4.3.4 补正若用户上报的报件附件材料根据司局意见反馈不完整或者不符合，通过内网智能审批系统发送补正，一网申报系统补正箱中查看要具体需补正材料，以此补充完整再次上报。补正分为大补正和附件补正，大补正只能补正一次，附件补正可进行两次。点击“补正”箱，展示所有首次补正的流程，系统提供按项目名称、业务类别、 时间进行查询，如下图：图4.3.4-1进入补正箱大补正：点击【大补正】，页面跳到报件详情页面，可对报件信息进行修改，保存后进行预检，数据进入预检箱，如下图：图4.3.4-2大补正页面补正附件：点击【补正附件】，弹出补正窗口，补正类型是补正附件，输入补正说明，添加补正材料，点击【补正上报】，
27、如下图：图4.3.4-3附件补正界面注意：报件补正有日期限制，系统会提前三天以短信方式通知申请人（会发生两次短信），补正需在十个工作日内完成，如当前日期大于截止日期，将不允许进行补正，如下图：图4.3.4-4补正超时提示4.3.5 退回 若用户上报报件，在智能审批系统中大厅接件时，形式审查不通过可以退回，大厅接件后，司局受理时审批不通过，司局对报件执行退回，均可退回至申报系统，用户根据退回意见，完善申报内容或办结件。点击“退回”箱，展示所有退回报件，系统提供按项目名称、业务类别、 时间进行查询，如下图：图4.3.5-1进入退回箱办理：点击【办理】，页面跳转，进入报件页面，可对报件进行修改处理，
28、修改后进行保存、预检操作，如下图：图4.3.5-2进入报件编辑页退回原因：点击【退回原因】，可查看退回原因说明，如下图：图4.3.5-3查看退回原因4.3.6 办结智能审批系统审批完成后同时把办结批复通知反馈一网申报系统，并在办结箱中可查看。点击“办结”箱，展示所有处于办结状态的流程，系统提供按项目名称、业务类别、办结时间进行查询，如下图：图4.3.6-1进入办结箱列表办结回执：点击【办结回执】，下载办结批复的PDF文件，可进行查看。4.4 压覆矿产资源查询进入首页，选择我要查，如下图：图4.4-1压覆矿产资源查询入口点击“压覆矿产资源”，自动打开建设项目压覆重要矿产资源查询服务页面，包括查验
29、审申请、查验结果两个功能，如下图：图4.4-2查验功能入口4.4.1 查验申请查验申请是导入坐标文件，进行坐标检查，提交空间查验，点击上图中的“查验申请”按钮，进入查验申请页面，如下图：图4.4.1-1查验申请界面输入坐标范围名称，进行坐标文件导入，点击【点击上传】或者拖拽上传，弹出选择文件窗口，选择txt格式坐标文件，上传成功的坐标文件显示在下方。点击【删除】，可删除坐标文件，支持重新上传，如下图：图4.4.1-2上传坐标成功界面点击【坐标检查】，即可对上传的坐标文件进行坐标检查，如下图：图4.4.1-3坐标检查界面坐标检查通过后，点击【提交空间查验】按钮，弹出空间查验提示信息，如下图：图4
30、.4.1-4提交空间查验界面4.4.2 查验结果查验结果是展示查验申请提交的坐标查询结果，进行查询结果的展示。点击“查验结果”按钮，展示查验结果列表，如下图：图4.4.2-1提交空间查验界面列表展示申请人名称、统一社会信用代码、坐标范围名称、申请日期、查询状态，可根据坐标范围名称和申请日期进行列表数据过滤。查询状态是“等待查询”，点击【查询结果】，页面跳转，提示暂无查验结果，如下图：图4.4.2-2提交空间查验界面查询状态是“查询成功”，点击【查询结果】，页面跳转，以表格的形式展示重叠信息，如下图：图4.4.2-3查验结果界面5. 公共功能5.1 表单5.1.1 填表说明点击“说明”项，展开填
31、表说明内容，如下图：图5.1.1申请信息表中填写说明5.1.2 必填项与可填项在表单中，必填项为红色框显示，可填项为白色填充，如下图：图5.1.2表单中必填项5.1.3 保存点击【保存】按钮，业务表单保存成功，如下图：图5.1.3保存按钮5.1.4 导出pdf点击【导出PDF】按钮，导出pdf文档，如下图：图5.1.4导出pdf入口5.1.5 导入点击【导入】按钮，导入zip文件，如下图：图5.1.5导入报盘文件按钮5.1.6 关闭点击【关闭】按钮，关闭业务表单，如下图：图5.1.6关闭按钮6. 技术支持在系统使用过程中如果发现任何问题或疑问，请与我们联系： 自然资源部信息中心 QQ:1005962706 第 55 页