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1、公文审核中要注意哪些问题?文以载道,文达政通。公文是机关单位各种决策及其实施 措施的载体,公文质量的高低,从一个侧面表达了单位的管理 水平和工作作风。在整个发文链条上,公文审核因其综合性、 技术性、专业性强,尤显重要,它前承拟稿环节,后启签发环 节,是公文文稿送交领导人签发前的关键性程序,在公文处理 工作中起到了事先把关、减少错漏的作用。为确保公文的权威 性、严肃性,防止偏差和失误造成不良的影响,在公文审核过 程中,应注意以下几个问题:一、行文理由是否充分行文应当确有必要,讲求实效,注 重针对性和操作性。要按照中央关于整治文风的要求,精简文 件,提高质量,严格控制发文数量和范围。要尽可能地利用
2、有 效信息形式,加强沟通协调,没有实质内容、可发可不发的文 件一律不发。二、行文目的是否明确确需行文的事项要加强事前沟通协 调和统筹筹划,以确保实现行文目的。同时,防止就同一事项 反复行文或同一信息多头重复报送。三、是否符合行文程序和规那么公文具有规范体式、特定程 序的特点。因此,要确保行文程序的合法性,保证行文手续符 合规定要求。如所议事项涉及不同职权范围时,发文前,相关 部门要经过充分协商并达成一致意见,最终会签。四、是否符合国家政策和保密规定公文承载的任何决策必 须与国家的法律法规相符合,与国家的方针、政策相一致,与 企业的规章制度相统一。同时,要根据工作需要按照最小化原 那么限定涉密文
3、件的知悉范围,准确标注密级和保密期限。五、文种使用是否规范企事业单位常用的公文种类包括: 决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 行文时要遵照各类文种的行文规范,确保文种的基本要素齐全。六、内容是否客观准确公文是政策的载体,事实数据是决 策的依据。因此,行文要力求客观准确,所涉及内容观念要鲜 明,事实要清楚,提出的要求和措施要具体、可行。文中所涉 及的人名、地名、时间、数据要准确、无误,文字、数字、计 量单位和标点符号等用法要规范。七、公文格式是否符合工作条例中共中央办公厅、国务院 办公厅联合印发的党政机关公文处理工作条例已于2012 年7月1日开始施行,到目前为止,基层机关
4、单位在公文格式 的运用方面还存在着一些疏漏,因此,公文格式的审核仍是当 前公文审核的一个重点和难点。公文主要由份号、密级和保密 的期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、 主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、 附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码和特殊情 况说明等要素组成。要保证每份公文的体例格式符合新条例的 各项要求,就要对公文中每个要素的格式要求做到心中有数, 在公文审核中一丝不苟,严格把关。公文的生命力、权威性在 于公文的质量,形成长期良好的公文质量不可能一劳永逸,完 全解决公文质量问题也不可能一蹴而就。坚持严的要求、严的 标准、严的执行、严的作风是高质量公文的保证。在公文文稿 的审核过程中,对公文质量做到经常抓、认真抓、务实抓、严 格抓,力争“零过失”“零缺陷”,才能最终把好公文审核关。