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1、XX镇路域和农村人居环境综合整治行动实施方案为深入贯彻xx市全市路域和农村人居环境综合整治行动 实施方案要求,进一步改善人居环境、增进民生福祉、提升 xx形象,加快乡村振兴战略落地实施,经镇党委政府研究确定, 在全镇集中开展路域和农村人居环境综合整治行动,现制定实 施方案如下。一、目标要求以“改善人居环境、增进民生福祉、提升XX形象”为目标, 按照“党政主导、部门联动、分级负责、属地管理”的工作落 实机制,开展为期6个月的路域和农村人居环境综合整治集中 行动,推动路域环境全面提升、农村环境明显改善,建立健全 长效管理机制,为全面推进乡村振兴、加快建设民富市强现代 化新XX提供有力保障。二、重点
2、任务(一)路域综合治理行动。全域开展沿路“五化”提升、 “五堆”清理、占道经营整治、路网提升改造等专项行动,全 面清理可视范围内建筑生活垃圾及工业垃圾,彻底整治路域环 境“脏乱差”,实现公路标志、标线、护栏、红绿灯等应设尽设,做到公路沿线两侧违法建筑、非公路标志、广告牌等应拆尽拆。 进一步明确路域权属、沿线职责分工,压紧压实属地责任和部 门监管责任,加大管护养护和打击违法力度,建立健全长效管 理机制,巩固整治成果,防止问题反弹。1.路域环境整治行动(1)集中清理沿线两侧违建。对公路沿线已纳入全镇农村 乱占耕地建房存量问题整治范围的建筑物,依法依规有序撤除。 针对有碍观瞻建筑物,要核实其是否取得
3、规划许可,无手续或 手续不全的一律撤除到位;手续齐全的要做好登记和分类,其 中严重影响路域整治的,坚决依法依规清理到位。(责任单位: 各村、国土所、村建办)(2)深入推进被交道硬化。对辖内国省道沿线的被交道实 施硬化和整治,确保硬化不小于30米水泥混凝土或沥青路面、 坡度不大于3%,实现标线、警示标志、减速带等设施应设尽设。 非法道口及时按规定办理审批手续。(责任单位:各村、村建办)(3)综合治理公路两侧经营秩序。公路两侧门店全面落实 “三包”责任,店前无法设置绿化带或人行道的,全部进行硬 化处理;违法搭建的临时建筑物、构筑物全面撤除,占路经营、 无证经营、违法经营、乱堆乱放等行为全面取缔,规
4、范管理非 公路标志和广告牌。(责任单位:各村、市场监管所、城管办)(4)全面清理可视垃圾。保持村道边沟清洁、流水通畅, 实现路宅、路田分家,全面清理“五大堆”;符合美丽乡村建设 要求。(责任单位:各村、农办、城管办)(5)有效治理道路和施工工地扬尘污染。严格查处违规清 运渣土车辆,对所有渣土车辆实行苫盖处理,对重点路段加大 洒水和清扫频次。施工现场严格落实封闭管理、场区道路硬化、 渣土物料覆盖、洒水清扫保洁、物料密闭运输、出入车辆清洗 “六个100%”。(责任单位:各村、村建办)(6)对原有绿化林带实行断档补植和提档升级。因地制宜、 突出特色,属地管理、应植尽栽,在原有的基础上提升绿化带 档次
5、,及时补齐缺垄断档,进一步优化、完善和提升绿化效果, 做到乔灌木结合、无裸露土地。(责任单位:各村、城管办)2.路容路貌整治行动(1)清理规范路面、边坡沟和完善公路配套设施。保持公 路路面完好、干净整洁,及时清理泥土、杂物、积水等影响交 通和环境问题,路界内无堆积物、“白色垃圾”、建筑垃圾、生 活垃圾和其他杂物。路面维修养护及时到位,对路面坑槽、裂 缝、车辙等病害及时、规范处置。路扇完善、整洁、无杂草、 无垃圾、宽度满足要求、边线顺适美观;边坡和边沟齐全、坡 度适宜,路基及平台、内外边坡、边沟内无垃圾、杂草、杂物, 排水沟排水通畅。公路标志、标线、护栏、示警桩、轮廓标等 规范完整、齐全醒目。桥
6、涵构造物维护及时,各部件保持完好, 桥面和涵顶平整、干净、无积水,两端示警标志齐全、规范、 醒目,桥下、涵管水流畅通无淤塞。(责任单位:各村、村建办、 农办、城管办)(2)清理私自设置的非公路标志、广告牌。对经批准设置 但立面破损、结构锈蚀或影响观瞻的非公路标志,责成权属单 位限期维修或更换。(责任单位:各村、村建办、城管办)(二)农村人居环境综合整治行动。按照“全域推进、集 中整治”的工作思路,以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题, 开展农村人居环境整治集中攻坚行动,全面整治农村环境“脏、 乱、差”问题,以实际行动改善村庄面貌,同步建立完善长效 清洁机制,努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续
7、、安 全感更有保障。L村内环境实现“六清”(1)清垃圾。清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共 场所的各类积存垃圾及工业垃圾,到达村内干净彻底,消除卫 生死角,无暴露垃圾。(责任单位:各村、环保所、城管办)(2)清杂物:彻底清理村庄内街道两旁乱堆乱放的柴草杂 物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等,对季节 性的作物秸秆等,要确定固定放置点,做到码放整齐、堆放有 序,及时利用处理。(责任单位:各村、城管办)(3)清残垣断壁。深入开展农村废旧房屋及残垣断壁“清 零提升”行动,全面摸排、查缺补漏,集中开展一次拉网式排查,清理、修整坍塌破房、残垣断壁,同时将私搭乱建、非法 建设的违建房屋、闲置
8、废弃的各类畜禽圈舍等纳入清理范围, 确保村内大街小巷全部整洁通畅。(责任单位:各村、村建力、 城管办)(4)清庭院。实施“美丽庭院”特色化、品牌化创立,推 动村庄由面上整洁向庭院洁净拓展,全面清除院内垃圾、杂物, 规整好所堆放的物品,做到屋内、院落整齐清洁。(责任单位: 各村、妇联)(5)清污水。全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物及各 种杂物,引导农户规范排放生活污水,宣传治理常识,提高生 活污水综合利用和处理能力。强化污水治理设施管理维护,确 保正常长效运行。按照“示范带动、分类施治、经济适用、村 民参与”的原那么,推动农村黑臭水体治理工作。(责任单位:各 村、环保所)(6)清畜禽养殖粪污等
9、农业生产废弃物。全面清理随意丢 弃的农业投入品包装物、废旧农膜及病死畜禽尸体、乱堆乱放 的畜禽粪污等农业生产废弃物,做到严格按规定处置,稳步推 进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,着力解决散养畜禽粪 便、污水的存放、清运、利用等问题,减少对村庄环境影响。(责 任单位:各村、农办、兽医站).厕所管理更加有效积极推进农村户厕规范升级,因地制宜、因村施策,分类推进。进一步健全完善维修、清运、处理利用等体系,推进智 能化运行,探索资源化利用。将农村公厕保洁、设施设备管理 维护纳入村庄保洁范围,探索通过充分利用现有村保洁员增加 保洁能力,并适当增加一定的劳动报酬等方式,实现公厕按时 保洁,确保外观整洁、
10、内部干净、方便实用。(责任单位:各村、 村建办)2 .垃圾处置规范运行健全完善农村环卫保洁队伍,配齐生活垃圾收集设施(垃 圾桶),并保持完好无损。规范镇街中转站管理,真正实现“户 收集、村集中、镇清运、市处理”的农村生活垃圾处理模式。 同时,在集中清理的基础上,实现非正规垃圾堆放点的规范整 治。(责任单位:各村、城管办).实现绿化美化亮化的“三化”提升实施乡村美化绿化提升工程,做好村旁、路旁、宅旁、沟 旁绿化工作,对不属于耕地和基本农田的空地,做到见缝插绿、 应绿尽绿。主要街道安装路灯等亮化设施,村内主要街道夜晚 实现照明。(责任单位:各村、国土所、城管办)三、推进步骤综合整治行动共分四个阶段
11、,各阶段工作压茬开展,问题 导向落实贯穿整改全过程。(一)第一阶段:全面排查(4月底前)。各村、各单位严格 落实属地管理责任,参照XX镇实施方案、结合自身实际,逐领 域、逐环节、无死角开展拉网式排查,对排查出的问题,建立 问题清单,明确责任人、整改措施、整改时限,实行限期销号 管理。(二)第二阶段:集中攻坚(5月-6月)。对照重点任务和问 题清单,各村、各单位集中开展攻坚行动,以点带面、举一反 三、全面整改。(三)第三阶段:全面核查(7月-9月)。各村、各单位系统 梳理综合整治开展情况,及时查缺补漏,对未整改到位的问题 要速纠彻改到位,保证整治成效。(四)第四阶段:巩固提升(长期坚持)。通过集
12、中整治行动, 进一步优化完善综合治理工作体系、建立健全长效管理机制, 巩固提升整治成效,防止问题反弹回潮。(一)强化领导、狠抓落实。根据工作要求,决定成立XX 镇路域和农村人居环境综合整治工作领导小组,健全常态化长 效工作机制,及时研究工作推进中发现的困难问题,强力推动 任务落实落地。(二)严格责任、清单推进。坚持问题导向和结果导向, 逐条路、逐村(居)明确标准要求、量化工作目标、细化整改 措施、严格落实时限,倒排工期、挂图作战、销号管理,不折 不扣严格整改到位。(三)健全机制、常态长效。健全路域管护和农村人居环 境保洁的系列制度,推动形成工作长效机制。进一步完善村规 民约,明确村民维护路域和村庄环境的责任与义务,坚持“门 前三包”制度,切实增强群众的自觉性和主动性,确保路域和 村庄常年保持干净、整洁、有序。(四)加强督导、考核问效。XX镇路域和农村人居环境综 合治理工作,纳入对各村的年度综合考核。对行动缓慢、质量 不高、整改不到位的要及时通报,坚决杜绝敷衍应付、虚假整 改。(五)广泛宣传、凝聚合力。各村要通过开展农村美丽庭 院创立、环境卫生光荣榜等活动,培养群众良好的卫生意识和 文明生活习惯。要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网 络新媒体,广泛宣传一批好典型、好经验、好做法,培育宣传 一批示范路、示范户,营造全社会关心支持路域和农村人居环 境综合整治的浓厚气氛。