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1、马坪村安全生产管理制度汇编目 录马坪村安全生产责任制度1马坪村安全生产会议制度2马坪村安全生产检查制度3马坪村安全生产日常巡查制度4马坪村安全生产保障、管理制度6马坪村安全生产考核制度8马坪村安全生产奖惩制度12马坪村生产安全事故统计报告和调查处理制度13马坪村安全生产宣传教育制度14马坪村安全生产值班制度15马坪村重大事故隐患和调查处理制度16马坪村安全生产应急物资储备管理制度17马坪村安全生产信息及档案管理制度19马坪村安全生产举报奖励制度20马坪村安全生产责任制度一、村主任余泳是本村辖区内安全生产工作的第一责任人。全面领导本村辖区内安全生产工作，并负全面领导责任。二、认真贯彻执行国家和上
2、级人民政府有关安全生产的方针政策和法律法规，把安全生产工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本村安全生产的重大问题。三、建立健全安全生产管理机构和管理制度，督促检查本辖区安全生产工作，分解安全生产考核目标，防止各类安全事故的发生。四、负责检查并督促本村辖区内两家企业和个体经济组织实施安全管理。采取有效措施协调解决本地区的重、特大事故隐患。五、本村辖区内发生重、特大事故时，要立即赶赴现场，组织抢救，协助上级政府和有关部门做好善后工作和调查处理。本制度自发文之日起执行。马坪村委员会2017年11月28日马坪村安全生产会议制度为加强安全生产管理, 有效防范安全事故的发生, 特制定本制度。一、每三个月召
3、开一次安全生产例会, 安全生产领导小组全体成员及村(居)两委成员必须参加。根据需要, 本村可随时召开安全生产专题会议, 研究部署安全生产有关工作。二、安全生产例会的主要内容是传达政府和上级有关安全生产的文件或会议精神, 回顾总结当前本村辖区内的安全生产情况, 提出下阶段安全生产工作安排, 分析工伤事故案例等。三、召开安全生产会议时必须认真做好会议记录, 重要事必须形成纪要或决议并上报。四、安全生产会议作出的决议和工作安排, 由村安全生产领导小组抓落实, 安全管理员具体督办、检查。五、包组干部每季度召开一次安全生产安排、调度会议。本制度自发文之日起执行。马坪村委员会2017年11月28日马坪村安
4、全生产检查制度安全生产检查必须坚持上下结合、自查及抽查、检查及整改相结合原则, 防止“图形式, 走过场”的现象发生。一、本村安全生产领导组必须每半年组织一次安全生产大检查, 检查对象辖区内的生产经营单位，并要有检查记录。二、国家规定的节日放假前, 要组织进行安全大检查, 特别是本村的德邦化工有限村的管理、存在隐患未整改的村民组， 落实防范措施。三、在安全生产检查中发现的隐患问题, 要及时敦促责任单位排除隐患; 一时不能整改的, 要协助责任单位制定整改计划, 落实责任, 明确整改时限; 需要协调处理的要及时上报。发现有重大安全事故隐患的要立敦促有关单位进行排除; 在重大安全事故隐患排除前或排除过
5、程中, 无法保证安全的, 应敦促单位立即暂行停产、停业或停止使用并向镇安委会报告。四、在安全生产检查中查出的安全隐患, 有关责任单位和责任人要按整改要求抓紧整改; 凡整改不力或拒不整改而导致发生事故造成损失的, 将按有关规定进行处理。本制度自发文之日起执行。马坪村委员会2017年11月28日马坪村安全生产日常巡查制度一、巡查工作组织架构全村安全生产巡查工作在马坪村两委领导监督下开展，具体工作安全生产领导小组第一责任人余泳部署开展。安全生产日常巡查实行值班人员负责制，按马坪村安全生产值班制度以及马坪村安全生产值班表安排工作。二、巡查对象按照安全生产工作“党政同责”的要求，以巡查本辖区内重点对象的
6、企业、山塘水库、煤炭、等有关重点企业及重点村民组及其负责人或包组干部。三、巡查内容（一）专项巡查针对安全生产工作落实情况，实施专项巡查：1.按照国家和三合镇政府工作部署，安全生产重点工作落实情况；2.重点化工企业专项整治情况；3.上级政府部署的其他专项工作落实情况。（二）重点巡查针对有下列情形的地区或行业主管部门，实施重点巡查：1.发生重大以上生产安全事故的；2. 1年内连续发生3次较大以上事故的；3.工作不力或隐患较多的。四、巡查方式日常巡查负责人可结合巡查的主要内容和被巡查地区实际，有选择地采取以下方式开展工作：1.听取被巡查地区安全协管员或企业主管部门的工作汇报；2.列席被巡查地区或企业
7、主管部门的有关会议；3.调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料，受理反映被巡查地区或企业主管部门的来信、来电等；4.召开座谈会，向有关人员个别谈话询问情况；5.以暗查暗访随机抽查等方式进行专项检查；本制度自发文之日起执行。马坪村委员会2017年11月28日马坪村安全生产保障、管理制度一、设安全生产管理机构为马坪村安全生产的管理机构，任命村监委蓝艾进行监管，村委会余泳为第一责任人。由安全管机构人员及村安全协管员及村民组长组成。其主要职责是：全面负责村里安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施、安全生产宣传教育、安全生产规章制度、安全生产隐患治理、安全生产事故管理、安全生产应急管理和劳动保护计
8、划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。 二、汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。三、制定、修订、健全公司的安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。 四、组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。 五、总结和推广安全生产的先进经验，搞好安全生产的宣传教育和专业培训。 六、根据有关规定，发放符合国家标准的劳动防护用品，并监督正确佩戴和使用。 七、组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。 八、参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运
9、转工作。 九、参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。十、对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。十一、各村民组安全员要经常检查、督促村民遵守安全生产制度。十二、易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定。 十三、易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关领导批准，在专人监护下进行。 十四、坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查
10、，每年不少于二次；各生产单位每季检查不少于一次；各机楼(房)和生产班组应实行班前班后检查制度；特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。十五、发现不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。 十六、凡安全生产整改所需费用，应经村委会审批后，列支。全方面监管、督促保障马坪村安全生产有条不絮进行。本制度自发文之日起执行。马坪村委员会2017年11月28日马坪村安全生产考核制度本制度适用于安全生产第一责任人人、安全生产协管员、安全生产直接职责人履行安全生产职责制状况的考核。一、考核坚持原则(一)坚持安全第一，预防为主的方针。(二)有利于安全生产职责制和安全生产监管工作的
11、落实。(三)实事求是，奖罚分明。(四)平时考核及年终考核相结合，定量考核及定性考核相结合。二、组织领导村委会负责组织协调安全生产职责制考核工作，研究决定有关安全生产职责制考核的重大事项，审核批准对各职责单位的奖惩等有关事宜。安全生产管理机构具体负责安全生产目标管理考核的日常工作。三、考核资料以安全生产职责书中规定的工作职责和工作目标为主要考核资料。村委会履职考核的具体资料及分值(100分):(一)落实本村领导班子成员“一岗双责”，明确村所有领导的安全生产职责(15分);(二)每季度召开一次安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决本村安全生产中出现的新问题，制定措施，并构成会议纪要(15分)
12、;(三)建立安全生产的定期和不定期的检查、督查制度，健全安全档案和记录(10分);(四)班子成员每月至少一次深入基层调研督促检查指导安全工作，并构成安全生产状况通报(15分);(五)建立健全安全生产监督机构，配齐专兼职工作人员，定期对安全监管人员进行培训(10分);(六)加强工作人员安全教育培训，有计划、有安排、有记录(10分);(七)加大安全生产宣传力度，标志牌、标识牌、警示牌和岗位告知牌齐全(10分);(八)配齐防护装备、完善防护设施(10分);(九)将安全生产列入干部职工工作业绩考核资料，实行“一票否决”(10分)。 安全生产第一责任人履职考核的具体资料及分值(100分):(一)贯彻安全
13、生产方针、政策、法规状况(10分);(二)围绕村安全生产管理要求组织制定本村安全生产规划、目标，建立健全本村安全生产职责制的状况(15分);(三)组织制定本村安全生产规章制度和操作规范规程(15分);(四)完善安全生产装备、设备，按规定使用安全生产资金(10分);(五)按要求督促检查本村安全生产状况(10分);(六)组织开展专项整治活动状况(10分);(七)工程建设、管理安全生产监管状况(10分);(八)组织制定并实施本村安全生产事故应急预案状况(10分);(九)保证信息畅通，及时、如实报告生产安全事故(10分)。安全生产直接职责人履职考核的具体资料及分值(100分):(一)定期组织召开安全生
14、产工作会议和进行安全检查(15分);(二)督促建立健全安全生产档案和记录(15分);(三)健全安全生产管理制度和职责制考核(10分);(四)安全生产的宣传教育和人员培训工作(10分);(五)督促对安全设备的维护、保养、监测(10分);(六)施工现场、工作场地、危险地段安全警示标识齐全(10分);(七)特种作业人员劳动保护及管理到位(10分);(八)安全生产劳动保护装备使用监督到位(10分);(九)按要求及时、如实报告安全生产状况(10分);第四章：考核指标四、主要考核指标(一)未发生特大职责事故;无重大火灾、爆炸事故;无重大职工伤亡事故;无重大食物中毒事故;无重大交通事故;无重大工程及设备事故
15、。(二)指标控制范围:1、因公伤亡率:无伤亡事故，伤亡率为零;2、防火安全:无火灾职责事故;3、交通安全:无交通死亡事故，一般性交通事故经济损失在一万元以上的全年不得超过一宗;(三)凡安全会议、安全培训、安全检查、安全监管不到位每少一次扣领导班子5分，扣第一责任人和直接职责人10分;凡无证上岗、劳动防护措施不落实的发现一次扣领导班子5分，扣第一职责人和直接职责人10分;安全生产状况月报表，事故状况报告每少报一次扣第一职责人和直接职责人5分;发生事故隐瞒不报扣第一职责人和直接职责人10分。五、考核程序（1）对安全生产职责制考核每年进行一次。（2）考核采取自评考核和组织考核相结合的形式。（3）组织
16、考核采取100分量化评分标准，考核分四个等级，90分以上为优秀，89-80分为良好，79-70分为合格，69分以下为不合格。（4）安全生产职责人认真总结本村的安全生产工作状况，对照考核要求进行自评考核，提交总结报告和履职考核表。（5）考核采取听取被考核人的工作陈述，现场了解，查阅资料和记录，召集相关人员座谈，走访了解群众意见等形式进行。（6）考核结果反馈被考核人。六、附则本制度由村委会负责解释。在安全生产检查中查出的安全隐患, 有关责任单位和责任人要按整改要求抓紧整改; 凡整改不力或拒不整改而导致发生事故造成损失的, 将按有关规定进行处理。本制度自发文之日起执行。马坪村委员会2017年11月2
17、8日马坪村安全生产奖惩制度以马坪村安全生产考核制度确定安全生产工作人员奖惩标准，1、实行精神奖励为主，物质奖励为辅。2、凡年内考核到达优秀的对村领导班子、安全生产职责人给予安全生产目标管理奖。3、凡在年内考核为不合格的，取消各项评奖资格，并和年底奖金分配挂钩。凡因管理不善发生重大职责事故，造成重大损失的进行相应的纪律处分和经济处罚。本制度自发文之日起执行。马坪村委员会2017年11月28日马坪村生产安全事故统计报告和调查处理制度为杜绝重、特大安全生产事故的发生，把一般事故控制在目标范围之内，加强对辖区内化工企业安全事故的管理和掌握，特制定本规定：1、发生安全生产事故后，事故发生单位应迅速采取有
18、效措施，全力组织抢救，防止事故扩大，并保护好事故现场，立即向上级政府和安监部门报告，任何单位不得瞒报、谎报或故意拖延不报。2、村接到辖区有关企业死亡、重伤事故报告后，应立即上报镇政府、乡安委办，并协助上级有关部门进行现场处理。3、村安全生产工作领导小组要按国家规定，统计好辖区内职工伤亡事故的统计工作，并做好安全生产事故统计台账的登记。工伤死亡事故在1小时内，重大事故在2小时内迅速上报镇政府、镇安委办。轻伤事故要求在2天内报出。4、事故发生后，村应配合上级有关部门开展事故调查，并做好事故处理中的有关协调工作。事故调查及处理程序按企业职工伤亡事故报告和处理规定(国务院75号令)有关规定执行。5、事
19、故调查处理结束后，村要协同镇安委办对事故发生单位的安全、防范措施进行监督落实。本制度自发文之日起执行。马坪村委员会2017年11月28日马坪村安全生产宣传教育制度一、村安全生产领导小组成员及安全管理人员必须主动参加各种安全生产教育培训活动, 不断提高自身安全生产的意识和素质。二、本村主要负责人和安全生产领导小组成员及安全员要按照政府主管部门和安全生产监督管理部门的要求, 自觉参加有关安全生产知识的教育培训和考核。三、要经常性地敦促本辖区内的企业业主及从业人员, 自觉参加厂部及上级组织的安全生产教育培训。教育培训的内容主要是：安全生产法律法规、安全生产新知识、新技术、作业场所和工作岗位存在的危险
20、因素、防范措施及事故应急措施、事故案例等。四、村安全生产领导组应运用各种形式, 开展群众性的安全生产宣传教育活动, 利用村有线广播、宣传栏等进行宣传教育, 特别是“安全生产月活动” “安康杯” 。本制度自发文之日起执行。马坪村委员会2017年11月28日马坪村安全生产值班制度一、 范围本制度值班范围：行政值班、节假日值班、临时性值班。本制度适用于所有值班人员。二、 管理要求各类值班人员在值班期间内必须坚守岗位，若要请假必须得到上级批准。值班期间如遇到重大应急抢险时，应第一时间向安全生产第一责任人汇报，同时积极组织应急抢险。行政值班时间为早上18:00到次日早上8:00。三、 日常巡查记录本制度
21、自发文之日起执行。马坪村委员会2017年11月28日马坪村重大事故隐患和调查处理制度一、坚持“安全第一、预防为主”为方针，村必须加强对可能导致人身伤亡或者造成经济损失的事故和生产中能造成事故的能量即危险源进行严格管理和控制。二、企业一旦发现事故隐患和危险源，应立即向村安全生产管理机构汇报。必要时应报请上级有关机构对事故隐患和危险源进行评估或分级。三、对事故隐患和危险源，村要成立事故隐患整改小组或危险源整改管理小组，由本村主要负责人负责，并认真履行下列职责：1、定期排查事故隐患和危险源，掌握事故隐患和危险源的分布、发生事故的可能性及其程度，负责事故隐患和危险源的整改及现场管理;2、制定整改方案或
22、整改措施，确定整改期限，责任到人，并组织实施;3、要求企业进行安全教育，组织应急处置预演;4、随时掌握事故隐患和危险源的动态变化;5、保持消防器材、救护用品的完好有效;四、对被确定为事故隐患和危险源的地点、部位和设备，应采取相应措施进行整改;对难于立即整改的，应采取防范、监控措施，并逐级上报。五、企业接到镇、村安全生产监督管理部门下发的重大事故隐患停产、停业整改通知书时，应立即停产停业，按有关要求进行整改。 本制度自发文之日起执行。 马坪村委员会2017年11月28日马坪村安全生产应急物资储备管理制度一、为规范我村安全生产应急救援物资储备的管理和使用，及时、有效开展应急救援工作，根据相关法律、
23、法规和政策规定，结合实际，制定本制度。二、本制度所称安全生产应急救援物资（以下简称应急物资），是指发生生产安全事故后用于实施抢险救援行动的工具、设备、器材等物资。三、有偿使用，谁使用、谁负责的原则四、我村根据辖区内企业布局特点，按照国家、贵州省有关规定，针对本辖区内常发的、影响大的事故种类，兼顾跨区域应急物资增援的需要，确定应急物资储备的种类、数量。五、村委会办公室对应急救援物资储备库实施综合监督检查。六、安全生产管理机构对应急物资实施监管管理。（一）根据村应急物资管理制度，对生产经营单位进行业务指导，监督各项管理制度的贯彻执行；（二）定期检查储备物资的保管养护和库存情况；（三）负责解决应急物
24、资储备、管理、使用中遇到的问题；六、矿山、建筑施工、电力、易燃易爆物品和危险化学品生产、经营、运输、储存行业领域生产经营单位，要依据国家、省和行业规定，按照“内部生产安全事故应急抢险救援有保障”和“政府调度外部增援有能力”的要求，依据单位安全生产事故应急预案中明确的应急救援物资储备标准、数量，建立本单位应急物资库。七、发生生产安全事故后，应急物资由属地事故应急救援小组（以下简称应急组）统一进行调配，需跨区域调用物资时，由镇级有关行业部门负责调配。（一）生产经营单位发生生产安全事故需从外部调用物资支援时，向属地应急组提出申请，经批准同意后，应急组发出调度命令，临近应急物资储备单位负责实施。（二）
25、应急物资调用根据“先近后远、先主后次、满足急需”的原则进行。在应急储备物资不足的紧急情况下，征得应急组同意后，可实行“先征用，后结算”的制度。（三） 应急物资运送到位后由申请人接收，做好发放记录。应急救援结束后，申请单位负责调用应急物资的收缴、登记、检查、整理、移交工作。应急物资储备单位对返还物资进行清点验收，确定损耗并做好记录，由交接双方人员签字确认。八、应急储备物资实行有偿使用，谁使用、谁负责的原则。（一）在救援行动中发生的储备物资运输及使用损耗、损坏等费用，均由发生事故的单位承担。（二）没有事故责任单位、事故责任单位无法确定或自然因素引发的事故抢险行动中发生的储备物资运输及使用损耗、损坏
26、等费用，由当地政府承担。（三）事故责任单位无能力承担抢险行动中应急储备物资运输及使用损耗、损坏等费用时由政府先行垫付，事后向责任单位追缴。本制度自发文之日起执行。马坪村委员会2017年11月28日马坪村安全生产信息及档案管理制度为保证安全资料的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管、等工作，维护文件档案的完整和安全，特制定本制度。一、村委会设立安全文件档案管理专员，切实做好文件档案的收集、分类、整理、立卷、归档工作，保证安全文件档案资料的齐全完整，提高案卷质量，使文件档案管理工作达到标准化、制度化、规范化的要求，并逐步实现电子信息化管理。二、凡是村委会在安全工作中形成的文件和具有查考利用价值
27、的各类资料、原始记录、出版物、各种图表薄册、照片以及及本村委会生产经营活动相关的上级事文等都要齐全完整地收集、整理、立卷、保管。三、立卷应根据其相互联系、保存价值分类整理立卷，保证档案的齐全、完整，能反映村委会的主要情况，以便于保管和利用。四、文件资料档案的保管、查阅。1、所有档案必须入框上架，科学排列，便于查找，避免暴露或捆扎堆放。2、文件柜、档案室要保持整洁卫生，认真做好文件档案“八防”工作，要定期检查、经常核对文件档案资料，发现问题及时处理、报告并做好相关记录，确保文件档案资料的完整及安全。五、对于安全协管员提交的文件及档案要有专门的管理。本制度自发文之日起执行。马坪村委员会2017年1
28、1月28日马坪村安全生产举报奖励制度为了加强我村安全生产领域的所有村民监督，鼓励举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩处非法违法行为，特制定马坪村举报制度。本制度适用于煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、冶金机械、小加工或小建筑等涉及的安全生产事项。一、我村开展举报奖励活动，应当遵循方便群众、适当奖励的原则。二、本制度所称安全生产重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三、煤矿安全生产重大事故隐患按照国务院关于预防煤矿生产安全事故
29、的特别规定（国务院令第446号）、煤矿重大安全生产隐患认定制度（试行）（安监总煤矿字2005133号）的规定认定。四、有关道路交通等方面的法律、行政法规、标准对该领域的安全生产重大事故隐患另有规定的，依照其规定。五、本制度所称安全生产非法违法行为，按照国家安全监管总局印发的安全生产非法违法行为查处制度（安监总政法2011158号）规定的原则进行认定，重点包括以下情形和行为：（一）无证、证照不全或者证照过期从事生产经营、建设活动的；未依法取得批准或者验收合格，擅自从事生产经营活动的；关闭取缔后又擅自从事生产经营、建设活动的；停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规
30、定的。（二）未依法对从业人员进行安全生产教育培训，或者特种作业人员未依法取得特种作业操作资格证书而上岗作业的；及从业人员订立劳动合同，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。（三）将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，或者未及承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包、承租单位的安全生产进行统一协调、管理的。（四）未按规定对危险物品进行管理或者使用国家明令淘汰、禁止的危及生产安全的工艺、设备的。（五）承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明的。
31、（六）生产安全事故瞒报、谎报以及重大隐患隐瞒不报，或者不按规定期限予以整治的，或者生产经营单位主要负责人在发生伤亡事故后逃匿的。（七）法律、行政法规、国家或行业标准规定的其他安全生产非法违法行为。六、举报人举报的安全生产重大事故隐患和非法违法行为，属于我村安全管理机构没有发现，或者虽然发现但未按有关规定依法处理，经核查属实的，给予举报人现金奖励。七、举报事项应当客观真实，举报人对其提供举报内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。举报人可以书信、电话、走访等方式举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为。八、我村安全管理机构应当建立健全安全生产重大事故隐患和非法违法行为举报的受理、
32、核查、处理、协调、督办、移送、答复、统计和报告制度，并向所有村民公开通信地址、电话和奖金领取制度。九、经调查属实的，受理举报的我村安全管理机构应当按下列规定对有功的实名举报人给予现金奖励：（一）对举报安全生产重大事故隐患、安全生产非法违法行为的，奖励100元至500元。（二）对举报瞒报、谎报一般事故的，奖励500元至1000元；举报瞒报、谎报较大事故的，奖励1000元至3000元；举报瞒报、谎报重大事故的，奖励5000元至8000元；举报瞒报、谎报特别重大事故的，奖励1万元。十、奖金的具体数额由负责核查处理举报事项的我村安全管理机构根据具体情况确定，并报上一级我镇安全管理机构备案。十一、给予举报人的奖金纳入村委会预算。十二、受理举报的我村安全管理机构应当依法保护举报人的合法权益并为其保密。严禁泄露举报人的姓名、工作单位、家庭住址等情况；严禁将举报材料和举报人的有关情况透露或者转给被举报单位和被举报人。本制度自发文之日起执行。马坪村委员会2017年11月28日