XX镇等五个村灾毁耕地复垦项目 设计报告 新标准1.doc

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1、1 综合说明土地复垦是指对人为和自然因素造成损毁的土地,采取整治措施,使其达到可供利用状态的活动,对被破坏或退化土地的再生利用及其生态系统恢复的综合性技术过程,是国土整治和环境保护工作的重要组成部分,是解决采掘、建材等工矿企业与农、林、牧、渔业争地的矛盾,防止环境污染、恢复生态平衡的有效途径。土地资源是国家重要的自然资源,土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。截至2009年,全国共有损毁土地1.3亿多亩。其中,生产建设活动损毁约1.1亿亩,自然灾害损毁土地约2100万亩。近年来因暴雨灾害造成了新化县奉家镇大量土地遭到破坏,多处农田遭到灾毁破坏。遭到破坏的土地,不但会使耕地减少,同时会使环

2、境更加恶化,给人民群众的生产生活带来了极大的影响,农民遭受直接经济损失。2010年5月6日凌晨2点至8点,新化县普降暴雨,全县平均降雨量达89mm以上。这场特大暴雨造成全县受灾人口33.2万人,紧急转移安置人口3.25万人,因灾死亡8人,失踪1人,受伤156人,倒塌房屋870户4300间,新增学校危房3200多平方米,5300多名学生有学不能上,农作物受灾面积1.6万公顷,其中绝收2800公顷,水利、电力、公路、电信等基础设施毁损严重,直接经济损失达6.2亿元。其中新化奉家、水车、文田等18个乡镇受灾尤为严重,出现多处山洪暴发、山体滑坡,部分道路中断。1.1 项目相关指标概述1.1.1项目区位

3、置新化县奉家镇上团等五个村灾毁耕地复垦项目地处新化县境内,涉及奉家镇上团村、关王村、报木村、双林村、玄溪村共五个行政村,分为上团片区、关王片区、报木片区、双林片区和玄溪片区共五个片区;上团片地跨东经1104757-1104825,北纬274810-274859;关王区片地跨东经1105152-1105219,北纬274819-274830;报木区片地跨东经1105107-1105125,北纬274316-274336,、双林片区地跨东经1105453-1105501,北纬274403-274414玄溪区片地跨东经1105452-1105514,北纬274250-274304,奉家镇地处新化县西

4、部,北接新田靠近怀化市,南接邵阳市,东接天门、文田、水车三乡镇,西接怀化市金石桥镇,县道直通水车镇、天门乡,交通较便利。1.1.2项目建设规模项目区总建设规模面积61.03公顷,耕地复垦面积52.64公顷,复垦后耕地面积为52.06公顷。上团片建设规模面积为17.75公顷,土地复垦面积15.57公顷,复垦后耕地面积为15.44公顷;关王片建设规模面积为7.04公顷,土地复垦面积5.85公顷,复垦后耕地面积为5.85公顷;报木片建设规模面积为16.11公顷,土地复垦面积14.24公顷,复垦后耕地面积为14.12公顷;玄溪片建设规模面积为11.01公顷,土地复垦面积9.11公顷,复垦后耕地面积为9

5、.08公顷;双林片建设规模面积为9.12公顷,土地复垦面积为7.88公顷,复垦后耕地面积为7.58公顷。1.1.3项目性质本项目性质为2012年度中央灾毁耕地复垦补助资金项目。1.1.4项目投资本项目总投资149.26万元,资金全部申请2012年度中央灾毁耕地复垦项目补助资金。1.1.5项目工程内容本项目建设内容主要包括土地平整工程(耕地复垦)、灌溉与排水工程、田间路桥工程、农田防护与生态环境保持工程五大工程。1)土地平整工程(耕地复垦工程),对现有灾毁耕地进行复垦,铲除地表杂物沙石等,通过沙石外运恢复地表耕作层,通过表土剥离后进行土地平整,平整后表土回铺,进行人工细部平整、翻耕培肥地力,实现

6、耕种。2)灌溉与排水工程主要是完善项目区灌排体系,在充分利用现有沟渠的前提下,布置农田灌排体系,配套灌排基础设施。根据项目区地形特点和群众要求,对项目区主要的灌溉渠道和排水沟进行整修硬化,改善区内排灌条件。3)田间路桥工程的布局以现有农村道路基础,对项目区内原有田间道路进行整修,对原有损毁的农桥进行修复重建,为生产物资及农产品的运输、田间作业机械和人畜田间作业提供有利的条件,为农业机械化和集约化发展奠定基础。4)农田防护与生态环境保护工程主要体现沟渠疏浚和溪沟护堤及挡土墙的修建。通过新修护堤从源头上防止灾害的继续发生。1.2项目区灾毁情况新化县奉家镇上团等五个村耕地灾毁复垦项目,属于暴雨和洪水

7、灾毁项目,项目区共涉及奉家镇上团村、关王村、报木村、双林村、玄溪村共五个行政村,奉家镇报木村主要山间丘陵地带,村内水田海拔较高,高差大,2011年5月6号,新化县普降暴雨,全县平均降雨量达89mm以上,山水冲入水田,多处水田冲毁,田坎崩塌,村内一条主干道路被阻塞,村民通行不便,据现场统计,经过多年村民自发治理,大部分水田已经恢复,但还有0.34公顷水田因为灾毁严重,村内无法组织资金进行恢复,需设计复垦。关王村、报木村、双林村,主要溪流常年淤积,河道冲刷严重,多处河堤在此次洪灾中被冲毁,农田被淹,洪水退去后沙石堆积在田间,经过近2年村民自主治理清渣,大部分田块已经恢复,此次设计当地村民一方面强烈

8、要求进行重灾区的土地复垦,另一方面希望能修复已冲毁河堤共计6处。报木村因暴雨引发的梯田田坎崩塌,造成部分农田被掩埋。玄溪村主要是水利设施破坏较大,大水破坏排灌斗渠7百多米,多处道路预埋涵洞被堵,小溪一长达6米的拦水坝被损毁,导致农田灌溉水资源供应不上。1.3项目设计编制的原则、依据和目标1.3.1项目设计原则a)分析原因,研究方案,落实措施,杜绝“再毁”。b) 尊重自然规律和经济规律。c) 经济发展需要与社会需求相结合。d) 改善生态环境,提高土地生产力。e) 工程技术可行、经济合理。土地复垦必须坚持以社会效益为中心,兼顾经济效益和生态效益,实现土地资源的可持续利用。f) 十分珍惜、合理利用土

9、地,切实保护耕地的原则。g) 因地制宜、保障土地资源可持续利用的原则。项目区内土地复垦的内容复杂多样,各地块的自然及社会经济条件也不尽相同,这决定了对项目区内土地复垦不能采取生搬硬套某一方法,必须根据各地块的具体实际,因地制宜,合理布局。h) 分步实施的原则。土地复垦工作涉及面广、利益重大,组织实施十分复杂。因此,在进行土地复垦规划时,一定要切合实际。按照土地复垦项目工艺,分期确定不同的内容和方向,然后分步实施。i) 合理及可持续利用土地。要根据项目区土地现状分析、适宜性评价和限制性因素分析等,充分预测各种比选方案将带来的后果,合理确定项目区土地利用布局和工程布局。j) 方案切实可行。项目规划

10、要根据现状的具体情况,充分考虑各种条件,采取符合实际的工程技术,并保证在经济上合理。1.3.2项目设计依据a) 法规1) 中华人民共和国土地管理法2) 中华人民共和国农业法3) 中华人民共和国环境保护法4) 中华人民共和国水土保持法5) 中华人民共和国水法6) 中华人民共和国防洪法7) 中华人民共和国土地承包法8) 中华人民共和国土地管理法实施条例9) 基本农田保护条例10) 农村土地承包法11) 中华人民共和国水土保持法实施条例12) 湖南省土地整理开发条例13)湖南省耕地质量管理条例14)土地复垦条例(2011年)b) 政策文件1)国土资源部2005年国家投资土地开发整理项目指南(国土资发

11、200579号);2)湖南省国土资源厅湖南省土地开发整理项目管理办法(湘国土资发200132号);3)湖南省国土资源厅湖南省土地开发整理项目资金管理暂行办法(湘国土资发200161号);4)湖南省国土资源厅湖南省土地开发整理项目库建设细则(试行)(湘国土资发200316号);5)湖南省国土资源厅关于进一步加强和改进国家、省投资土地开发整理项目前期工作的通知(湘国土资发200590号);6)湖南省国土资源厅湖南省国家、省投资土地开发整理项目指南(2005)(湘国土资发200591号);7)湖南省国土资源厅关于加强土地开发整理项目测绘管理工作的通知(湘国土资发200579号);8)湖南省土地开发整

12、理项目管理办法(湘国土资发200733号)9)关于加强生产建设项目复垦管理工作的通知(国土资发2006225号)10) 关于组织土地复垦方案编报及审查有关问题的通知(国土资发200781号)11)湖南省国土资源厅与财政厅联合印发的关于开展2012年度中央灾毁耕地复垦补助资金项目申报工作的通知(湘国土资发20128号)12) 省财政厅与国土资源厅联合印发的湖南省土地整理复垦开发项目资金管理办法(湘财建2009128号)13) 关于2010年省以上投资农村土地综合整治项目预算编制的有关要求的通知c) 相关规划及报告1)新化县农业区划报告集2)新化县土地利用总体规划(20062020年)3)新化县奉

13、家镇土地利用总体规划(20062020年)d) 相关技术规范和标准1)土地复垦条例(2011)2)土地复垦方案编制规程(2012)3)全国土地利用分类(2007)4)开发建设项目水土保持方案技术规范(SL204-1998)5)防洪标准(GB/T5021-94)6)土地开发整理项目估算标准(2011年)7)土地开发整理项目施工机械台班费定额(2011)8)1:2.5万1:5万工程地质调查规范(ZBD1400389)9)1:5万区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范GB/T14158-93)1.3.3项目设计目标(1)根据本方案确定的复垦范围,项目建成后可恢复改良耕地面积52.06公顷,其中上团

14、片土地复垦面积15.57公顷,复垦后耕地面积为15.44公顷;关王片土地复垦面积5.85公顷,复垦后耕地面积为5.85公顷;报木片土地复垦面积14.24公顷,复垦后耕地面积为14.12公顷;玄溪片土地复垦面积9.11公顷,复垦后耕地面积为9.08公顷;双林片土地复垦面积为7.88公顷,复垦后耕地面积为7.58公顷。(2)以生态效益、社会效益为土地复垦的主要目标。通过土地复垦,使破坏的土地与周边的生态环境保持一致,符合当地土地利用总体规划的要求;(3)确保复垦质量、实施持续利用,破坏土地复垦为耕地,复垦后土地质量不低于水毁前原有土地的质量。2 项目概况2.1 项目区所在地区简况新化县地处湖南中部

15、,资水中游,雪峰山东南麓,地处北纬2731-2814,东经11045-11141,辖区总面积3567平方公里,辖26个乡镇、2个国营林场、1个经济开发区,全县人口130万,其中农业人口116万。境内多为山丘盆地,气候温和,环境宜人,素有“湘中宝地”之称自然资源十分丰富,特产甚多。新化属中亚热带季风湿润气候,五季明显,年平均气温16.8,降水量1453.5毫米,日照时数1488小时,无霜期281天,良好的自然条件孕育了新化农业的发展。新化县是全国商品粮生产基地县、农作物种子基地县和粮食储备基地县,是全省氨化秸秆养牛基地、模式化稻田养鱼基地、玉米生产基地、速生丰产林基地和双季稻田成建制亩产过吨粮县

16、。又是国家农业综合开发、退耕还林、水土保持项目县。粮油、畜牧、水果、水产等,形成了产业化规模;作为特色产品的茶叶、烤烟、苡米、玉兰片、银花、厚朴、杜仲、天麻等,已建成了“基地十农户”的生产格局。新化县奉家镇上团等五个村灾毁耕地复垦项目地处新化县境内,涉及上团村、关王村、报木村、双林村、玄溪村共五个行政村,分为上团片区、关王片区、报木片区、双林片区、玄溪片区共五个片区。奉家镇地处新化县西部,北接新田靠近怀化市,南接邵阳市,东接天门、文田、水车三乡镇,西接怀化市金石桥镇,县道直通水车镇、天门乡,交通较便利。2.2 项目区基本情况2.2.1位置新化县奉家镇上团等五个村灾毁耕地复垦项目地处新化县境内,

17、涉及奉家镇上团村、关王村、报木村、双林村、玄溪村共五个行政村,上团村地跨东经1104757-1104825,北纬274810-274859;关王区村地跨东经1105152-1105219,北纬274819-274830;报木区村地跨东经1105107-1105125,北纬274316-274336,、双林村区地跨东经1105453-1105501,北纬274403-274414玄溪区村地跨东经1105452-1105514,北纬274250-274304。2.2.2地形地貌项目区地貌类型属于丘岗冲垅地貌,上团片、关王片地貌地势较为平坦,处于河谷平地区,报木、双林、玄溪片区内地貌类型典型的梯田地

18、貌,地表高差较大;2.2.3气象项目区属中亚热带季风温湿气候。其主要特点是:五季分明,雨水充沛,气候温和,无霜期长,光,热资源较为丰富,多年降雨量为1393.5mm,多年平均降雨天数171天,降雨一般集中在46月。春秋两季光照强,温差大,有利于光合产物的积累和农产品产量、质量的提高。2.2.4土壤项目区主要土壤属水稻土,土层厚度1.5m,土壤耕作厚度约0.30.5m,土质疏松,土壤翻耕之后十分有利于土壤改良,PH值为6.5-7.8土壤呈中性,有机质含量丰富,富含氮、磷、钾等养分,土壤适合农业耕作。2.2.5植被项目区以农田植被为主,主要农作物以产水稻为主,另种植红薯、席草、烟草、百合、槟榔芋、

19、生姜等其他农产品。树种主要有樟树、水杉、松树以及果茶等,境内的河谷、沟渠、水塘还分布有藻类苔藓类植被。2.2.6天然建筑材料项目区及周边与工程建设相关的天然建筑材料丰富。所需部分建筑材料可就近取材,可满足项目建设需要。2.2.7自然灾害项目区灾害性天气比较频繁,时空分布不均匀,“三寒”频繁,35月影响早稻的寒潮降温,5月影响早稻分蘖和幼穗分化的5月寒,9月出现的影响晚稻正常扬花抽穗的“寒露风”。其次是洪涝干旱严重。洪涝:大暴雨35年出现一次,主要集中在58月,洪水来临,溪边低洼地农作物被冲,溪岸被毁,造成严重的水土流失。2.3 社会经济条件项目区所在地改革开放以来,增强了对教育,医疗卫生、通讯

20、等设施的投入,有线电视和有线通讯均已到户,农民对农业生产的积极性很高,农作物种植以水稻为主,部分地方已实现机械化耕作。2.4 土地利用现状2.4.1土地权属新化县奉家镇上团等五个村灾毁耕地复垦项目区范围内土地,均属上团村、关王村、报木村、双林村、玄溪村共五个行政村集体所有,土地权属清楚,界限明确,无土地权属纠纷,土地使用权已承包到户,并已发证。2.4.2土地利用结构根据1:10000土地利用现状分幅图得出项目区建设规模面积为61.03公顷,上团村为17.75,关王村为7.04公顷,报木村为16.11公顷,双林村为9.12公顷,玄溪村为11.01公顷。耕地面积52.64公顷,占建设规模面积的86

21、.28%,农村道路0.83公顷,占建设规模面积的1.35%,沟渠0.53公顷,占建设规模面积的0.86%,田坎7.02公顷,占建设规模面积的11.50%。通过现场调查和测量数据成果,项目区报木片区仍有0.34公顷被沙石掩埋,无法恢复。双林片主要集中在小溪与山间冲垅地带,项目区灾毁,主要也是在“5.6”洪灾中,河堤冲毁,溪水淹没水田,洪水退去,沙石覆盖水田,经自治后已恢复耕种。表2.1 项目区土地利用现状表 单位:公顷,%一级地类二级地类现状编码名称编码名称双林片报木片关王片上团片玄溪片合计比例01耕地011水田7.8814.243.9513.450.0039.5464.79012旱地0.000

22、.001.882.129.1113.1121.49合计7.8814.245.8515.579.1152.6486.2810交通运输用地104农村道路0.100.380.070.280.000.831.3511水域及水利设施用地117沟渠0.000.000.010.300.210.530.8612其他土地123田坎1.141.491.111.591.697.0211.50建设规模面积9.1216.117.0417.7511.0161.03100.00注:1、本表中双林村灌溉水田面积7.88公顷,包含可调整其他园地1.69公顷;1:10000国际土地利用现状分幅图中双林村其他园地(158、149图

23、斑)经现场调查实际为灌溉水田。 2、报木村灌溉水田面积14.24公顷,包含可调整其他林地5.99公顷,可调整茶园;1:10000国际土地利用现状分幅图中报木村其他林(图斑75),可调整茶园(图斑69)经现场调查实际为灌溉水田。 3、上团村灌溉水田面积13.45公顷,包含可调整其他园地3.69公顷;1:10000国际土地利用现状分幅图中上团村可调整其他园地(图斑40、69、79)经现场调查实际为灌溉水田。 表2-2 灾毁耕地统计表单位:米、公顷片区损毁农田沟渠田坎、河堤、拦水坝面积表土层情况长度损毁情况长度损毁情况上团片466.433段河堤冲毁关王片222.49洪水冲毁,渠堤垮塌、泥沙淤积.80

24、.21洪水冲毁溪沟渠堤报木片0.34泥沙覆盖1970.31渠堤垮塌、泥沙淤积,田坎崩塌堆积4级梯田田坎崩塌玄溪片1320.24渠堤垮塌、泥沙淤积,拦水坝1座拦水坝完全冲毁、需新修双林片940.15渠堤垮塌、泥沙淤积,145.21河堤冲毁,垮塌3 灾毁现状及基础设施条件分析3.1灾毁土地现状分析本项目区为洪水泛滥引发的,洪水泛滥对土地的破坏主要表现为淤积泥砂、草木的松散碎屑物、土壤板结、积水等形态、洪水灾害复垦一般是先从技术、经济的层面对破坏土地进行恢复后预测,并在此基础上进行生态环境影响分析、复垦可行性评价,最终确定土地复垦方向及复垦标准。根据对实地勘查,项目区原有土壤肥沃,土体结构好,属于耕

25、作熟化的水稻土,属于基本农田区。灾毁地区现状表现为:部分地区地表有大量淤泥和积水,并有一定量的沉积砾石;部分地区被常年泡水,土体潜育化;项目区原有沟渠部分被冲毁,通过土地平整工程平整土地,重新修建水利设施,解决洪涝问题,可以将起恢复为高质量的水田。新化县奉家镇上团等五个村耕地灾毁复垦项目,属于暴雨和洪水灾毁项目,项目区共涉及奉家镇上团村、关王村、报木村、双林村、玄溪村共五个行政村,奉家镇报木村主要山间丘陵地带,村内水田海拔较高,高差大,2010年5月6号-10号,新化县普降暴雨,全县平均降雨量达89mm以上,山水冲入水田,多处水田冲毁,田坎崩塌,村内一条主干道路被阻塞,村民通行不便,据现场统计

26、,经过多年村民自发治理,大部分水田已经恢复,但还有0.34公顷水田因为灾毁严重,村内无法组织资金进行恢复,需设计复垦。关王村、报木村、双林村,主要溪流常年淤积,河道冲刷严重,多处河堤在此次洪灾中被冲毁,农田被淹,洪水退去后沙石堆积在田间,经过近2年村民自主治理清渣,大部分田块已经恢复,但仍然一些水田因为沙石量较大人力无法恢复,此次设计当地村民一方面强烈要求进行重灾区的土地复垦,另一方面希望能修复已冲毁河堤共计5处。玄溪村主要是水利设施破坏较大,大水破坏排灌斗渠700余米,分水口被破坏多达24处,小溪一长达6米的拦水坝被损毁,导致农田灌溉水资源供应不上。1)轻度损毁区:地表耕作层被冲刷侵蚀、土壤

27、表层板结及淤泥流沙层覆盖厚度10厘米及以下的损毁区,可通过表层清理、土地平整、翻耕恢复耕地。2)中度损毁区:地表被洪水带来的砂砾石所覆盖,覆盖厚度10-20厘米,损毁范围面积较小,通过工程措施对表层沙砾及地表杂物进行清理,恢复表土,对原有工作层进行翻耕 图3-1 损毁拦水坝 图3-2 渠道损毁图3-3沙石淤积沟渠图3-4 乱石堆积河床图3-5 田埂损毁图3-6 上游淤积下游供水不足图3-7项目区地质灾害警示牌3.2 灾毁基础设施现状分析3.2.1 灌溉水源设施上团片灌溉用水主要来源于溪流、以及山涧水,可保证项目区的灌溉。关王片,报木、双林片主要灌溉用水来源主要是溪流,通过拦水坝引水灌溉,水源状

28、况良好。3.2.2道路交通设施上团片:灾毁区水田位于村内公路两侧,洪灾过程中,存在一定水毁,近两年经过村民治理已经恢复,此次设计现场调查过程中,上团村村民已经准备将此条村道硬化,计划明年开工;区内水田主要是梯田,无法进行机械化生产,日常耕作依靠原有田埂可以满足项目区生产要求。关王片、玄溪片:项目区位于奉家镇县道旁,县道直通天门乡、文田和水车二镇,区内现有道路为素土土质,基本能满足项目区通行要求,此次灾毁过程中,原有素土路,被水淹没,原有路基还在,洪水退去,道路已经恢复。报木片、双林片:灾毁区位于硬化村道两侧,区内水田部分纳入以往土地整理项目区内,主要田间作用道路已经完善。 3.2.3灌排设施状

29、况上团片区农田呈梯状分布,其灌溉用水主要通过溪流引水和山涧供水,因为地形因素,区内基本无法修筑硬化渠道,依靠原有土渠道进行灌溉。关王片区项目范围内原有部分渠道淤塞损毁。玄溪片、双林片:主要通过溪流引水,依靠拦水坝,引水至项目区。3.2.4电力设施项目区农村电网改造已基本完成,电力充足,项目区铺装有220380V的中低压线路,完全能够满足项目区居民生活用电及农业生产性用电的需要。3.2.5农田防护与生态环境保持设施项目区周边植被覆盖较好,但项目区内原有溪沟堤防年久失修、破损严重,已严重危害区内的生产安全。3.3 灾毁环境影响现状分析3.3.1灾毁环境影响现状及复垦的必要性和可行性1)灾毁环境影响

30、现状因新化县“5.6”洪灾,上团村、关王村、报木村、双林村、玄溪村,多处水田被淹,水田损毁面积数千亩,溪沟堤坝冲垮,耕地被洪水淹没,水位退后,沙石遗留在耕作层,耕地因为长期浸泡耕作层板结,部分区域表土层被冲刷侵蚀,导致耕地无法耕作,区内原有部分渠系被破坏,道路交通阻塞无法通行。由于项目区隶属山区,耕地资源少,人地矛盾紧张,农业生态环境的压力大;土体板结、沙化破坏了区内的农业生态系统,造成生物数量减少;渠堤和溪沟被冲毁,如不加强治理造成灾毁区域的扩大,危害农业生产安全;溪沟渠床抬高,洪水宣泄不畅,造成堤岸崩塌,农田被淹没、农田长期泡水,土体将向潜育化方向发展,土壤毒化。2)复垦的必要性和可行性耕

31、地复垦项目不仅可以有效增加耕地面积,缓解人地矛盾,同时,对于保持耕地总量动态平衡、提高耕地质量、改善农业生产条件和土地生态环境、促进新农村建设、加速农村经济的现代化发展具有重要意义。从土地资源方面看,项目区水毁耕地复垦面积集中连片,水毁农田和水毁其他草地水毁前,表土层深厚,保水保肥且通透性好,土壤有机质含量高,土质保水保肥能力适中。通过土地复垦,将灾毁后的沙地建设成标准水田,通过土地平整,归并小田块,规整田块形状,将提升项目区的田园生态景观;通过对项目区的道路进行统一规划建设,提升道路标准可以改变雨季项目区道路泥泞不堪的现状;通过配套完善的硬化沟渠及农田防护工程,可以改善项目区洪水冲毁农田的状

32、况,提高项目区抵抗自然灾害的能力。通过土地复垦和水利工程措施,对区内溪沟进行清淤疏浚,对易垮塌区域的渠堤和溪沟堤防进行硬化加固,对已损毁区域重修堤防,从源头上防止水毁地的扩张。3.3.2建设项目的环境影响分析1)水土环境影响施工期间,施工机具产生的油污对地表水、地下水形成污染;汽车排出的污染物进入大气后沉降或随雨水冲刷到当地水源,造成水质变化;生产及生活产生的污染物将对当地环境产生影响,但这些影响都是短期性的影响。随着工程施工的结束,对区内溪沟进行清淤疏浚,对易垮塌区域的堤防进行硬化加固,对已损毁区域重修堤防,从源头上防止水毁地的扩张,改善区内水土环境 。 2)环境空间质量项目附近环境空气敏感

33、点主要为周边的村庄,项目施工时,材料的运输、装卸、拌合过程中大量的粉尘散落在周围空气中;建筑材料堆放期间由于风吹引起扬尘污染,尤其在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下,粉尘的污染更为严重。施工地段和汽车过往产生的扬尘浓度大小与距离污染源的距离有关。 3)固体废弃物的影响施工期间,项目建设中的固体废弃物主要来自施工弃方、施工人员产生的生活垃圾等。实施期的固体废弃物主要施工材料包装袋、服务设施产生的生活垃圾等,对废弃物及服务设施产生的生活垃圾定点存放、集中处理,对环境影响较小。4)物种的影响 土地复垦的过程中,在一定程度上会对现存的自然生态系统造成影响,如青蛙、蚯蚓等会在短期内减少,但不会影

34、响物种的多样性,因为在项目区内不存在特殊的物种。4 项目区水资源平衡分析4.1 供水量分析b)山塘可供水量计算项目区农田主要灌溉水源为山塘水,通过现有干渠渠道引水灌溉,可为项目区供水15.17万m3,由于供水路途损耗以及渠道质量退化等原因,实际供水为Q113.66万m3。c)河流可供水量计算项目区附近有条河,可通过河流上拦水坝为农田提供所需水源,根据实地调查。可供水量为69.25万m3。由于路途损耗等原因,实际供水为Q262.33万m3。因此项目区实际供水总量为:Q供= Q1+Q2 =13.66+62.3375.98万m3)4.2 需水量预测1) 计算范围项目区的需水量包括农业灌溉用水、工业用

35、水、居民生活用水。本项目区内没有工业,居民生活用水所占比重很小,且主要使用水库及河流,因此分析项目区需水只分析农业灌溉需水即可。此次需水量计算范围是项目区的水田和旱地,规划调整后项目区水田面积为38.98公顷,旱地面积13.08公顷,合计52.06公顷。2) 灌溉定额的确定根据新化县农业区划报告集、农业区划数据集、水利区划报告集,结合项目区的多年降水、蒸发资料,以及单、双季稻、旱地耕作物的灌溉制度,按三个典型年(平水年p=50%,偏枯年P=75%,特枯年P=90%)。查得农作物综合灌溉定额如下表4-1。表4-1 农作物灌溉定额表-水田( 立方米/公顷)平 水 年(P=50%)7541.25中等

36、干旱年(P=75%)8375.71特枯干旱年(P=90%)11075.99其中:通过规划整理项目内的渠道等水利设施提高灌溉水的有效利用系数,灌溉水有效利用系数能够达到n=0.76。灌溉用水时间为4月中旬至10月下旬。3) 项目区水资源平衡计算的原则方法如下:d)灌溉水利用系数的确定灌溉水有效利用系数包括衬砌渠道水利用系数和田间水利用系数。项目区整理前渠道大部分为土质渠道,灌溉水利用系数较低,通过土地综合整治,对灌溉渠系全面硬化,灌溉水利用系数将得到提高。根据节水灌溉技术规范灌溉渠系的输水损失和设计流量计算的要求:灌溉面积小于0.067万公顷时,渠系水利用系数渠0.850.75;田间水利用系数可

37、以达到0.95以上,本项目渠系水利用系数取0.80;田间水利用系数水田取0.95。灌溉水利用系数渠系水利用系数田间水利用系数,由此可得该项目水田灌溉水利用系数为0.76。e) 项目区水资源平衡计算的原则方法如下: 供水不留缺口,尽量满足需水要求; 农业灌溉保证率根据灌溉与排水工程设计规范规定,取p=90%; 农村饮用水、乡镇企业用水和其它部门用水,因不通过水利工程供水,故不参与平衡计算。f) 灌溉需水量计算土地复垦后项目区水田面积为38.98公顷,旱地面积13.08公顷,合计52.06公顷。需水量计算公式如下:Q需qS/qf式中: Q需需水量,单位:m3;q灌溉定额,单位:m3/公顷;S灌溉区

38、面积,单位:公顷;q渠系水利用系数(取0.8);f田间水利用系数(取0.95)。由上式计算得在90保证率下,项目区农业灌溉需水量为:Q需=52.0611075.990.80.95=75.87(万m3 )。4. 3 水土资源供需平衡分析根据以上供水量、需水量预测可得项目区水资源供需关系,平衡结果=(Q供)(Q需)。项目区分片区水资源供需计算结果其成果见下4-2:表4-2 项目区水资源供需平衡成果表 单位:m3/公顷 、万m3月份灌溉需水量山塘供水量河流供水量平衡结果定额 灌溉面积需水量0.2可供水量实供量0.913 可供水量实际供水量余缺4265.3552.061.82 0.20 0.18 0.

39、36 0.33 0.913 0.82 1.66 1.49 0.00 5555.6152.063.81 0.20 0.18 0.76 0.69 0.913 0.82 3.47 3.13 0.01 62981.7552.0620.42 0.20 0.18 4.08 3.68 0.913 0.82 18.64 16.78 0.03 72238.1852.0615.33 0.20 0.18 3.07 2.76 0.913 0.82 13.99 12.59 0.02 81494.7752.0610.24 0.20 0.18 2.05 1.270.913 0.82 9.35 8.41 0.02 92399

40、.252.0616.43 0.20 0.18 3.29 2.96 0.913 0.82 15.00 13.50 0.02 101141.1352.067.82 0.20 0.18 1.56 1.41 0.913 0.82 7.13 6.42 0.01 11075.9975.87 15.17 13.66 69.25 62.33 0.11 项目区平衡结果=(Q供)(Q需)=75.98-75.87=0.11(万m3 )从项目区水资源供需平衡分析表可知, Q需=75.87(万m3),Q供=75.98(万m3),很明显Q供Q需。能满足设计年(=90%)灌溉要求,灌溉保证程度较高。只要完善项目区内排灌水利

41、设施,完全可保证区内农作物旱涝保收。5土地复垦方案及预防“再毁”的工程对策5.1土地复垦方案根据土地利用数据库1:10000土地利用分幅图、1:2000项目区测量图和现场踏勘实际情况:项目都属于暴雨和洪水灾毁项目,项目区共涉及奉家镇上团村、关王村、报木村、双林村、玄溪村五个行政村,奉家镇报木村主要山间丘陵地带,村内水田海拔高,高差大,此次洪灾中,山水冲入水田,多处水田冲毁,田坎崩塌,村内一条主干公路被阻塞,村民通行不便,据现场统计,经过多年村民自发治理,大部分水田已经恢复,但还有0.34公顷水田因为灾毁严重,需设计复垦。关王村、报木村、双林村、玄溪村,主要溪流常年淤积,河道冲刷严重,多处河堤在

42、此次洪灾中被冲毁,农田被淹,洪水退去后沙石堆积在田间,经过近2年村民自主治理清渣,大部分田块已经恢复,但仍然一些水田因为村里面人力物力的原因没有恢复,此次设计当地村民一方面强烈要求进行重灾区的土地复垦,另一方面希望能修复已冲毁河堤共计5处。对于沙土覆盖区域,通过地表沙石等杂物清理,恢复原有地表,以达到耕地复垦的目标,同时根据沙土覆盖厚度,划分为轻度灾毁区、中度灾毁区、重度灾毁区,进行分层次复垦;耕地表土被冲毁,进行外运表土按照0.2米厚恢复耕作层;,对新复垦的土地进行机械翻耕,人工细部平整。对于已经冲毁的河堤、沟渠、拦水坝等水利设施采取重新设计硬化。表5-1项目实施后土地利用结构表一级地类二级

43、地类现状调整后净增减额编码名称编码名称双林报木关王上团玄溪合计比例双林报木关王上团玄溪合计比例01耕地011水田7.8814.243.9513.450.0039.5464.797.5814.123.9513.320.0038.9863.87-0.56 012旱地0.000.001.882.129.1113.1121.490.000.001.882.129.0813.0821.43-0.04 小计7.8814.245.8515.579.1152.6486.287.5814.125.8515.449.0852.0685.30-0.60 10交通运输用地104农村道路0.100.380.070.280.000.831.350.240.390.070.280.000.981.600.15 11水域及水利设施用地117沟渠0.000.000.010.300.210.530.860.160.080.010.300.250.801.320.28 12其他土地123田坎1.141.491.111.591.697.0211.501.141.521.111.731.697.1911.780.17 建设规模面积

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