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1、全国扶贫开发先进个人推荐审批表姓 名 衡尚武 所在单位 淅川县马蹬镇人民政府 推荐单位 填报日期二0一一 年四月十八日推荐单位：淅川县扶贫开发领导小组姓 名衡尚武性 别男两寸彩色照片民 族汉出生年月1968年3月政治面貌党员文化程度本科身份证号412927196803226994工作单位及职务、级别中共淅川县马蹬镇委员会 党委书记 正科地址邮编474460电话/传真9工作简历1988年7月1999年4月在滔河乡政府工作，历任党委委员、副乡长、党委副书记等职；1999年4月2000年11月在共青团淅川县委工作，任团县委书记；2000年11月2005年7月在老城镇政府工作，历任镇长、党委书记；20
2、05年7月2007年11月在大石桥乡党委工作，任党委书记；2007年11月至2011年4月在马蹬镇党委工作，任党委书记。主要事迹衡尚武同志有着长期的农村工作经验，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦，多年来始终坚持以扶贫开发工作为抓手，着力改善民生。担任马蹬镇党委书记以来，认真贯彻落实科学发展观，模范执行扶贫开发的方针、政策和措施，不断健全工作机制、以解决广大贫困群众生产生活困难为重点，不断加大扶贫开发工作力度，积极实施扶贫开发工程，各项农村基础设施建得到明显改善，农民生活水平大幅提高。2009年实施的扶贫搬迁项目，总投资1046万元。该项目涉及面广，任务艰巨，时间紧迫，衡书记亲自挂帅，经过一
3、年的辛勤努力，在安置区建房17820平方米，硬化道路1000米，铺供水管道2000米，开挖下水管道2000米，架设电力线路1000米，安装变压器2台，架设广播电视线路1000米等，安置贫困农户165户、670人，达到了预期目标。搬迁户对居住环境和生活条件非常满意，搬迁扶贫工程受到了安置户的一致称赞。一、积极争取，勇挑重担。山区工作多年的衡书记深知贫困群众的行路、饮水、就医难，因此，该同志积极向上争取项目扶持，得到了省、市、县扶贫部门的关心支持，扶持该镇实施搬迁扶贫试点项目。衡书记高度统一广大干群思想，积极履行乡镇搬迁扶贫工作第一责任人的职责，明确镇直各单位帮扶任务，各职能部共同参与，合力共建，
4、确保了项目实施顺利进行。 二、科学规划，精心组织。衡书记带领有关人员三次深入安置点考察论证，坚持搬迁安置点与集镇建设、旅游开发、保护生态环境相结合的原则，最后把后凹安置点选在集镇东侧，修建了一条长的500米，宽约24米的街道，并且临街建门面，这样不仅为贫困群众提供了就业机会，使其脱贫致富，而且能推进城镇化建设和加快工业化进程。把青龙安置点选在四星级景区河南丹江大观苑和二星级景区八仙洞附近，安置点地处二级公路环库旅游路和黄余公路沿途，这样利于贫困群众发展第三产业，尽快脱贫致富，同时促进旅游业向纵深发展。对搬迁户按照“政府引导、群众自愿、统一规划、易于安置”的原则，充分尊重转移安置人口的意愿，筛选
5、确定搬迁贫困人口。在施工过程中，成立了项目实施领导小组，衡书记亲自任小组长，对新村建设进行把关。严格按照实施方案进行施工，实行“五统一分”落实安置任务，即：“统一征地、统一规划、统一设计、统一基础、统一设施、分户建设”，并且与移民户签订搬迁安置点土地使用、建房管理合同书,规范安置区土地使用和建房管理工作，高位推动搬迁扶贫工作。自工程动工以来，衡书记亲临一线，亲自协调、督导、解决工程施工中的问题和难点。为了使新村建设的更加亮丽，衡书记亲自出马协调教育、卫生、电业、广电、林业等有关职能部门累计投资160万元用于安置点基础设施。同时在镇财政十分困难的情况下又想法筹资3万多元，对新村房屋统一外粉，让新
6、村穿上了漂亮的外衣，达到了美观实用的目的。三、实施产业扶持，增强发展后劲。搬迁扶贫的重点就是让贫困群众发展经济，增加收入，首要的问题就是让搬迁群众有地种，为此，衡尚武同志多次带领有关人员对安置点附近的广大干部群众做了大量细致的工作，调整出部分耕地、荒山，使搬迁户有口粮田耕种。为确保搬迁农民增收致富，一方面，衡书记多次率领农业技术人员深入安置区，鼓励农户承包荒山种植花椒、湖桑，协调苗木基地无偿为搬迁户提供苗木，大力发展生态农业，目前种植户人均种植花椒或湖桑1.5亩，年增加收入1100元。另一方面，对剩余劳力进行了务工技能培训，加强与培训学校和输入地联络，使培训输出人员就业稳定，收入较高，输出人员年均收入达1.8万元。其三，利用安置区临近集镇和旅游景区的区位优势，鼓励安置人员发展第三产业，从业人员年收入达 0.6万元。马蹬镇的搬迁扶贫工作，得到了上级部门的认可，更重要的是得到了安置区广大群众的高度赞扬，这与衡书记的辛勤、务实是分不开的。目前安置区已成为全县新农村建设示范点。所在单位意见（盖章）年 月 日推荐单位意见 （盖章）年 月 日全国扶贫开发先进评选表彰领导小组审核意见 （盖章）年 月 日国务院扶贫开发领导小组审批意见 （盖章）年 月 日