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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date(27)工程变更监理实施细则（七）工程变更监理实施细则工程变更监理实施细则（编号：GX/JL02-XZ-027）水利部丹江口水利枢纽管理局建设监理中心古学水电站工程监理部二一年十二月责 任 表批准：审核：校核：编写：-1 总则（1) 为规范工程变更监理工作，使工程变更监理工作程序化、规范化，依据合同法等法规、工程承建合同文件和业主制定的有关规定编制本实施细则。（2)
2、本实施细则适用于古学水电站监理范围内的工程变更监理工作。2 监理职责（1）总监理工程师负责组织实施工程变更审查，签署合同文件授权范围内的一切工程变更指令。（2）监理工程师在总监理工程师领导下完成工程变更监理具体工作，并需提出初步审查意见及审核数据，上报建设方审查、核准。3 工程变更条件与内容（1）工程变更包括设计变更和施工变更，一般指因设计条件、施工现场条件、设计方案、施工方案发生变化，或项目法人与监理机构认为必要时，为实现合同目标而对设计文件或施工状态所作出的变更与修改。（2）监理机构仅接受下列工程变更指示、通知或建议：1）执行项目法人发出的工程变更指示。2）设计单位根据施工现场条件变化所提
3、出的工程变更建议或设计修改通知。3）施工单位根据施工现场条件、施工方案或施工状态发生变化，依照合同文件规定的程序提出的施工变更建议。（4）在履行合同过程中，项目监理机构可在合同授权范围内，根据工程的需要指示施工单位进行以下各种类型的变更。没有监理工程师指示，施工单位不得擅自变更。1）增加或减少合同中任何一项工作内容。2）增加或减少合同中关键项目的工程量。3）取消合同中任何一项工作（但被取消的工作不能转由发包人或其他承包人实施）。4）改变合同中任何一项工作的标准或性质。5）改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸。6）改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序。7）追加为完成工程
4、所需的任何额外工作。4工程变更处理程序与要求（1）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；施工单位提出的工程变更，应提交监理工程师，由总监理工程师组织业主代表、设计代表、专业监理工程师审查，审查同意后，并按审查意见执行；建设单位提出的工程变更，应提交总监理工程师转原设计单位编制设计变更文件或提出变更意见。（2）监理机构在接受设计单位的设计修改通知或施工单位的工程变更建议后，总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：1）对变更项目设计的可行性与可靠性进行技术审查。2）
5、对变更项目的工程量清单及经济性进行审查。3）对变更项目的施工进度计划及对合同工期的影响进行审查。（3）总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和建设单位进行协调。根据项目法人授权，批准签发工程变更单。（4）监理机构对工程变更的通知、要求或建议审查时遵循下列基本原则： 1)变更后不降低工程的质量标准，不影响工程完建后的运行与管理。2)工程变更设计技术可行，安全可靠。3)工程变更有利于施工实施，不至于因施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加。4)工程变更的费用及工期经济合理，不至于导致合同价格的大幅度增加。5)工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不至于因此而导致合同控
6、制性工期目标的延迟。（5）施工单位接受监理机构的工程变更指令后，应考虑下列两种情况：1)如果这种变更不符合工程承建合同文件规定，或超出合同工程项目或工作项目范围，施工单位可以提出签订补充协议与合理补偿、或提出拒绝执行的要求。2)如果这种变更超出施工单位所具备的施工手段与能力，或将导致施工单位造成额外费用与工期延误，施工单位可提出理由，申报项目法人或监理机构重新审议，或在执行期间提出施工索赔申报。（6）工程变更的申报、联系、要求、审查、批准、发出等过程与依据文件均必须是有效的书面文件。监理机构对工程变更的审查、批准权限及审批程序，还应同时受工程建设监理合同文件规定和项目法人授权的约束，并依据工程
7、建设监理合同文件和工程承建合同文件规定进行。（7）只要工程变更指令是按工程承建合同文件规定发出的，则这类变更不解除或减轻合同双方应承担的合同义务与责任。5工程变更的申报内容与要求（1）1施工单位向监理机构提交的施工变更文件应包括以下主要内容：1)工程变更签证(按本细则附表格式填报)，如涉及单价变更，则尚需填报合同清单外项目单价申报表(按本细则附表格式填报)。2)变更项目施工进度计划(包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响)。3)为对工程变更建议进行有效审查与批准而向监理机构与项目法人必须提交的图纸与资料。（2）工程变更指令、通知与建议，均应在可能实施变更的时间之前提出，并
8、考虑留有为项目法人与监理机构能对变更要求进行有效审查、批准，以及施工单位能进行必须施工准备的合理时间。1) 工程变更指令、通知与建议应在施工实施前7d提出。2)在出现危及生命或工程安全的紧急情况下，工程变更可不受程序与时间的限制。但施工单位或变更发布单位仍应及时补办有关申报和批准手续。6工程变更的合同支付（1）工程变更支付按合同文件规定执行，除非另行签订协议或合同文件另有规定，否则按下列要求执行：1)工程项目相同的，按合同报价单中已有单价或价格执行。2)合同报价单中没有适用单价或价格的，引用合同报价中类似的单价或价格修正调整后执行。3)合同报价单中的单价或价格明显不合理或不适用的，经协商确定；
9、或由施工单位依照合同报价的原则和编制依据，重新编制后报送监理人及项目法人审核与批准。（2）工程变更的支付方式与价格确定后，随工程变更实施列入月工程款支付。（3）如果工程变更的发生，是由于施工单位的合同责任与风险所导致，则为执行工程变更所发生的费用与工期延误由施工单位承担合同责任。（4）未经总监理工程师审查、业主同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。（5）因工程变更导致合同索赔的，按工程承建合同文件规定和工程合同索赔监理实施细则有关要求进行。工 程 变 更 签 证（承包 变更 号）合同名称： 合同编号： 单位工程名 称分部工程名 称变更原因依据内容范围申报单位(盖章)： 项目经理： 年
10、 月 日工程量变 更记 录项目编号变更项目名称单位申报变更工程量核定变更工程量备注设计单位意见设计代表负责人(签名、公章) 年 月 日监理机构意见监理工程师(签名、公章) 年 月 日业主单位意见签署人(签名、公章) 年 月 日附件目录1、 变更工程量计算书及计算图；2、 合同清单外项目单价申报表。说明：一式五份报监理机构，审批后审签单位各留一份，返回报送单位两份。合同清单外项目单价申报表（承包 变价 号）合同名称： 合同编号： 单位工程名称分部工程名 称申报依据申报单位(盖章)： 项目经理： 年 月 日 项目编号项 目 名 称单位申 报单 价(元)监理单位审核单 价(元)业主单位核准单 价(元)施 工 部 位附件目录编制说明单价分析表附注监理单位签证记 录监理部：(盖章)签证人：日期： 年 月 日业主单位签证记 录业主单位：(盖章)签证人：日期： 年 月 日说明：一式五份报监理机构，业主单位核准后返监理单位两份、申报单位两份。