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1、公共管理学2006 人大公共管理学一、名词解释（每题5 分，共 20 分） 1.政府失灵2.企业型政府3.新公共管理4.政策评估二、简答（每题15 分，共 75 分） .公共物品与服务提供的方式.公共部门重视战略管理的原因 .公共部门管理与私部门的区别.理性政策规划的步骤.公共管理职业伦理的内容与要求三、论述 .论科层制组织的特点和不足（30） .论公共部门人力资源管理发展的新趋势（ 25 人大 07 年公共管理学、行政法学一、判断下列说法是否正确，并简要说明理由（每题3 分，共 30 分）1、公共管理和企业管理在一切不重要的层面都是相同的。2、各种有利于提高员工福利和组织效能的活动，都属于工
2、作生活质量范畴。3、领导者的个人魅力是领导的基础。4、非营利组织的出现是对政府失灵和政府失灵的反映。5、效率是公共管理的起点，也是终点。 6、地方性法规和部门规章之间对同一事项的规定不一致的，国家有权决定适用部门规章。 7、不能做自己案件的法官，是大陆法系国家创设回避制度时的一句名言。8、某地民警 A 出席朋友婚礼，在婚宴上与B 发生口角，并在欧斗中将B 打伤， B 有权为此获得国家赔偿。9、行政机关就是行政主体。10、行政征收就是行政征用。二、简答题（每题15 分，共 60 分） 1、简述政府战略管理的过程。2、简述提高政府绩效的预算原则。3、简要说明我国行政立法权。4、简述行使行政职权的要
3、求。三、论述题（每题30 分，共 60 分） 1、联系实际，论述公共服务市场化的优点与弊端。2、我国行政诉讼法第5 条规定： “ 人民法院审理行政案件，只对具体行政行为是否合法进行审查 ” 。试结合该法的其他相关条款，说明这一规定的合理性。2006 年 公共管理一、概念辨析（5*8 40, ） 。1、工商管理与公共管理2、准公共物品与纯公共物品3、战略规划与战略管理4、公共问题与公共政策问题5、程序性职能与任务性职能二、简答（ 50?）1、公共管理顾客导向的内涵2、影响公共部门绩效评估的因素3、说明公共政策及性质4、公共权力的内涵及性质5、公共组织与非公共组织的区别三、论述（ 3*20 60,
4、 ）1、论述市场经济中公共管理的职能及限度2、如何构建新型的政府与社会的关系0M e:I4en3、现代社会中非营利组织的作用综合知识2004 年北京师范大学公共管理学试题一、简答题（每题10 分共 70 分） I.梅西提出的新公共管理改革的目标。2.亚当 斯密的政府角色的主要观点及其说明。3.林恩的公共政策的定义及其特征。4.现代公共职业服务的典型形式。5.传统行政模式在处理外部关系中存在的主要问题。6.发展中国家的传统行政模式的基本框架。7.未来公共行政的基本特征。二、论述题（ 1、2 题各 25 分， 3 题 30 分，共 80 分）1、 公共部门战略管理的含义。2、 从公共部门的特点论述
5、公共部门评估的难点所在。3、新中国历次政府机构改革的主要内容公共管理学试题 答案公共管理学 一、填空题， （每空 1 分，共 10 分）1公共管理学是指一门研究（公共管理活动）规律的科学。2政府职能的演变大致经历了（限制政府干预）（主张政府干预）和（对政府职能的重新思考）三个阶段。3公共政策是指一定的（政治实体）在特定的情境中，为达到（预期目标）而制定的名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 10 页 - - - - - - - - - 行动方案或行动准则。4 现
6、代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制一般包括：（ 分类机制）、（竞争机制）、（保障机制） 、 （激励机制） 、 （更新机制）和监控机制等。二、名词解释（每小题7 分，共 28 分）1、公共事务：所谓公共事务是指全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。2、学习型组织：所谓的学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛而建立起来的一种符合人性的、有机的、扁平化的组织。3、中介组织：所谓中介组织是指在政府与市场、政府与社会之间起桥梁和纽带作用的各类组织。4、互益组织：所谓互益组织，是指社团不以服务于社会公共利益为首要目的，而是以社团成员互益为基本宗旨。三、简
7、答题（每小题8 分，共 40）1、简述公共权力的作用？答：第一， 公共权力要维持社会生活的基本秩序，使其具有一定程度的稳定性，保证人类社会的生存和发展；第二，随着社会生活各个方面的不断变化与发展，公共权力对某些变化了的社会基本秩序作出调整，以克服社会内部的一般矛盾和冲突；防止其向对抗方向转化；第三， 根据社会发展变化的需要，公共权力还会推动和引导原有的生活秩序向一定的方向演变。2、简述一个社会问题要成为公共管理的对象，必须具备的几个条件？答：第一，它首先必须是一种客观存在的状态；第二，它必须是一种能察觉的、可认知的状态；第三， 它必须是与一定社区内所有人相关的状态；第四，它是一种有必要在当前或
8、今后加以解决的状态；第五，它的解决将有助于人们生活质量的提高和推动社会整体的进步和发展。3、简述公共管理学和行政管理学的区别？答：第一，行政管理学主要是研究行政机构和行政人员的管理调度问题，包括行政制度、行政立法、行政体制的模式、行政运行机制、行政人员的激励等，也就是说，行政管理学侧重于讨论行政系统本身的有效控制和有序运行。第二， 公共管理学主要是研究有序化后的社会公共组织如何通过开展有效活动去管理社会公共事务， 并在实施管理过程中如何发挥其功能，而有关社会公共祖师自身的行政制度和组织协调并作为公共管理学的研究的重点。4、简述公共管理学和公共政策学的区别？答：第一， 公共政策学主要研究政府制定
9、政策的行为，研究政策行为众相互关系的发生及其运行机制，也就是说，公共政策学侧重于研究公共政策本身提出、制定和实施过程。第二，公共管理学偏重于研究社会公共组织发挥其功能的行为，虽然也涉及到公共政策问题，但主要不是研究公共政策的制定过程，而是研究如何通过公共政实现公共管理的目标。5、简述公共管理学与公共经济学的区别？答：第一，公共经济学主要研究公共经济部门存在的合理性和公共经济部门对整个社会经济产生的影响， 虽然公共经济部门的具体范围难以确定，但可以肯定的是公共经济部门的具体范围难以确定，但可以肯定的是公共经济部门就是政府各类与经济决策、经济管理以及经营活动相关的部门。第二，公共管理所研究的社会公
10、共事务，其范围远大于公共经济学所研究的政府经济活动，同时，公共管理主体的范围也大于公共经济学研究中界定的政府经济部门。四、论述题（每小题11 分，共 22 分） 1、试论我国公共管理发展的深层因素名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 10 页 - - - - - - - - - 答案要点：（本题要展开论述，所给出的只是答案提纲）第一，利益结构多元化；第二，经济生活的市场化；第三，政治生活民主化法制化。2、试论 “ 企业化政府 ” 模式答案要点：企业化政府模式的提
11、出者，及其提出背景，以及企业化政府应该具备的特点，主要有10 个方面的特点中央电大公共管理学试题一填空题（每空1 分，共 16 分）1. 公共管理学提供了一种当代管理的新模式，它为公共管理实践尤其是如何处理_政府与市场政府与社会 _、政府与企业和_的关系提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。2. 20 世纪 80 年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展未来趋势那就是 _.政府公共政策化公共管理社会化_和_。3. 中国非政府公共组织的主体有两种类型：_3.社会团体民办非企业单位_和_。4. 管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构，管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构是 _4.尖
12、型结构扁平结构 _；而管理层次少，管理幅度宽的组织结构是_。5. 世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式_5.职位分类品位分类_，另一种是 _。6. 公共财政资源配置职能就是为全社会提供_6.公共物品或服务矫正外部效应_并运用经济手段 _和维护市场的有效竞争。7. 国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经_7.立法机关年度财政收支 _批准的国家 _。8. 绩效评估的指标包括_8.费用指标时效指标_、_、数量指标、结构指标、质量指标等。二选择题（每小题1 分，共 10 分）1.从学术渊源上讲，公共管理学是在（b ）基础上，融合了与之相关的多学科理论发展
13、成的。A.现代经济学 B.公共行政学 C.管理学 D.政治学2.美国行政学家威尔逊在他著名的（d ）一文中，不仅为行政学确定了研究的范围提出理论，而且还为行政学提出了赖以成立的前提，那就是他的政治与行政二分原则的思想。A.公共行政学原理 B.行政学研究导论C.政治与行政 D.行政之研究3.（ a）认为公共政策执行的本质是政策组织作用的结果。A 组织理论学派 B.行动学派 C.管理主义学派 D.公共选择学派4.政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，允许在政府预算规定范围之外以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为（）c。A 可靠性原则 B.统一性原则 C.完
14、整性原则 D.公开性原则5.把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表形式，称为（ d ） 。A.基数预算 B.单位预算 C.单式预算 D.复式预算6.保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（b ） 。A 政府上网 B.政府信息公开C.政府信息化 D.建立公共管理信息系统7.在政府的绩效体系中（a）是政府绩效的主要内涵和外在表现，在整个体系中发挥着名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，
15、共 10 页 - - - - - - - - - 基础作用。A.经济绩效 B.政治绩效 C.社会绩效 D.文化绩效8.侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于（c ） 。A 内涵型的组织变革 B.以组织结构为中心的变革C.外延型的组织变革 D.以人为中心的变革9职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而（ d ）则是职业道德立法领先的国家。A.加拿大 B.英国 C.德国 D.美国10.1991 年（ b）开展的 “ 公民宪章 ” 和“ 质量竞争 ” 运动等， 推动了绩效评估的广
16、泛应用和评估技术的成熟。A.撤切尔政府 B.梅杰政府 C.克林頓政府 D.里根政府一、简答题（每小题6 分，共 24 分）1 公共管理学的学科特点是怎样的？2 公共政策的合法化包括哪些方面的内容？3 公共组织未来的发展趋势是怎样的？4 政府信息资源及其管理的基本内容是什么？1. 公共管理学的学科特点为：它是一门交叉学科；一门学术性与应用性相统一的学科；是公共性与管理性相统一的学科；是一门发展中的学科。2. 公共政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化两个层面的问题。政策的合法性要解决的是政策的制定程序及内容要符合宪法和其他法律的规定。政策的制定符合法定的程序， 这是政策制定过程的民主化要求，
17、没有程序的保证上，政策就可能成为极少数人的个体行为，使政策失去民意。除程序合法外，政策的内容也要合法，即要符合现行政治法律结构，符合国家法律法规的要求。政策的法律化要解决的是政策立法问题。政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查法律等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。3. 公共组织的未来发展呈现出功能的分化与重合，结构和人员的灵活化工作方式的弹性化，工作单元的团队化，组织系统的开放化，管理取向的人性化，管理机制的市场化，组织的虚拟化等趋势。1 政府信息资源的主要内容包括政府的决策信息、服务信息、反馈信息、以及政府之间的交流信息。 政府信息资源管理除包括对
18、信息内容的管理外，还包括与政府信息资源开发的利用有关的决策、计划、预算、组织、指导、培训等活动，特别是与信息内容及其资源相关的人员管理、设备管理、资金管理和技术规范、标准的管理。四、论述题（每题 15 分，30 分）1试述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。2阐述公共管理的责任机制。1. 政府失效理论的主要内容：政府失效也称政府失灵，是指政府主体机制等方面有在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。 政府
19、失效主要是现在公共政策的失效；公共物品供给的低效率；政府的内部性和政府的扩张性；政府腐败及寻租。政府失效理论给我们的启示主要有以下三点：（1）政府失效理论就是对几十年来实施政府干预以及如何处理政府与市场的关系所做出的反思。 它至少可以提示我们：单纯依靠市场和过多依靠市场政府干预都是行不通的，必须两者互相制约、协调才能促进市场的健康发展。（2） 既然在发展市场经济的过程中需要政府的管理和干预，就必须明确界定政府管理名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 10 页 -
20、 - - - - - - - - 的范围、权限，同时积极培育建立社会主义市场，并不断完善社会主义市场经济体制，使市场自身而不是靠政府去发挥作用。（3） 在进行经济改革的同时也必须进行政治体制改革，只有这样才能保证济体制改革的顺利进行。（4） 加强各项法律、 法规的建设， 使政府的决策过程和管理过程都能纳入正常的监督系统或机制之中。2. 公共管理责任的实现需要通过一定的责任机制，主要有行政控制机制、立法控制机制以及司法控制机制。 （三种机制要展开说明）五、案例分析 （20 分） 1 根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当， 逻辑阐述要清楚、 观
21、点陈述要明确。不少于 400字。公开招考公务员几个月前，S 市报上登出了新成立的监察局公开招考公务员的启事。而一项社会舆论调查问卷结果表明，有 49.8%的人将政治体制改革列为最关心的一项，关于其中的干部人事制度改革，有31.1%的人对公务员制度不了解，有39.3%的人对实行这项制度缺乏信心。似乎深谙人们的心态，S 市的决策者们深知抛出这只球的利害关系，决策之前理所当然地进行了一场认真的运筹和准备。要切实对公务员从吸收、录用、考核、晋升、辞退、奖惩、退休形成一套崭新的管理办法，而不能只换件“ 衣服 ” ，或换块牌子。带着这样的思索，实验者搜集材料、 掌握信息、 外出考察、 精密筹划。 几个月后
22、， S市人民政府机关公务员试行办法，政府现职人员转为公务员暂行办法，人才再开发暂行办法相继出台。措施既定， 新成立的监察局成为第一个实验场。实验在慎之又慎的态势下进行：公开招考，但是范围有所限制。在全市现职在编干部中间，考试为主，考核为辅，但是试前规定了范围。然而，原则非常清晰，将择优、平等、公开的竞争机制引入干部管理体制，打破组织部门任命主要负责人、人事部门配干部便“ 开市大吉 ” 的传统方法。实验在新、旧体制交替的阵痛中进行。监察局定编20 人，除 1 名政务类公务员和5 名公勤人员外，其余16 个名额在公开招考中产生。先进行文化考试，逐项打分，累积计算，够标准者录取，然后再进行考核。考试
23、看卷面分数，考核则更全面，按16 个因素对应试者进行测评，逐项打分，累计积分，够标准者录取，不够标准者不予录取。登出启事的3 天内， 即有 150 多人打听报名情况，正式报名的有31 人，但到考试那天，应试者仅剩下19 人！市政府一位25 岁司务长， 看到启事便认定自己应该报名。他所在单位的行政科知道了，赶紧相劝，并许了许多愿：你一结婚就分房子，而且是带液化气设施的，还可调行政科 年轻人很快打消了报名的念头。有的单位听到本单位有了报名的，领导的脸色頓时来了不小的变化：你不想在我这个位子，肯定是这单位不好，否则，你干吗要走？报名者一般是要考虑后路的，万一不录取，人家也有权力啊，譬如穿个小鞋什么的
24、。市妇联3 个报名的，考试前一天开了个会，决定3 人要考一块考，不考也一块不考，“ 法不责众 ” 。还有一位青年人开了个不大不小的玩笑：这位自学大专毕业的公安局干部，以第 3 名的成绩列入录取名单。谁想?青年人申明拒绝录取。他说，我不是S 市人，在此地没有关系。看了报纸，我就想试试你们，看是不是又来花架子 看来你们搞的是真格的。当然这场公开招考也使许多人如愿以偿：一位原轻工局组织科的副科长，市里几次抽调他到别的单位，他都不同意，这次他参加了考试，并被正式录取；50 多岁的前工业局党委书记钟 XX ，被民主推荐为监察局的政务类公务员。结合所学知识， 谈谈你对这次监察局公开招考公务员的看法，以及完
25、善我国公务员制度的建议。 1 根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 10 页 - - - - - - - - - 2 要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。不少于 400 本题答题要点：本案例中监察局积极改革人事制度，公开招考公务员的做法是值得肯定的。2. 阐述公开招考公务员的积极意义。如打破了传统的行政命令式的用人机制，引入竞争机制； 体现了公平、 公开、 公正、 自主、 择
26、优的原则； 体现了个人和用人单位的双向选择，体现了民主的精神，等等。结合本案例中的具体做法长处和短处以及教材中的有关内容，阐述完善我国公务员制度的建议。答案及评分标准一、填空题（每空1 分，共 16 分）1.政府与市场政府与社会2.政府公共政策化公共管理社会化3.社会团体民办非企业单位4.尖型结构扁平结构5.职位分类品位分类6.公共物品或服务矫正外部效应7.立法机关年度财政收支8.费用指标时效指标二、选择题（每题1 分，共 10 分）1.B 2.D 3.A 4.C 5.D 6.B 7.A 8.C 9.D 10.B 三、简答题（每小题6 分，共 24 分）1. 公共管理学的学科特点为：它是一门交
27、叉学科；一门学术性与应用性相统一的学科；是公共性与管理性相统一的学科；是一门发展中的学科。2. 公共政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化两个层面的问题。政策的合法性要解决的是政策的制定程序及内容要符合宪法和其他法律的规定。政策的制定符合法定的程序， 这是政策制定过程的民主化要求，没有程序的保证上，政策就可能成为极少数人的个体行为，使政策失去民意。除程序合法外，政策的内容也要合法，即要符合现行政治法律结构，符合国家法律法规的要求。政策的法律化要解决的是政策立法问题。政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查法律等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。3.
28、公共组织的未来发展呈现出功能的分化与重合，结构和人员的灵活化工作方式的弹性化，工作单元的团队化，组织系统的开放化，管理取向的人性化，管理机制的市场化，组织的虚拟化等趋势。1 政府信息资源的主要内容包括政府的决策信息、服务信息、反馈信息、以及政府之间的交流信息。 政府信息资源管理除包括对信息内容的管理外，还包括与政府信息资源开发的利用有关的决策、计划、预算、组织、指导、培训等活动，特别是与信息内容及其资源相关的人员管理、设备管理、资金管理和技术规范、标准的管理。四、 论述题（每小题15 分，共 30 分）1. 政府失效理论的主要内容：政府失效也称政府失灵，是指政府主体机制等方面有在本质上的缺陷，
29、 而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成是经济行为。 政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。政府失效主要是现在公共政策的失效；公共物品供给的低效率；政府的内部性和政府的扩张性；政府腐败及寻租。政府失效理论给我们的启示主要有以下三点：（1）政府失效理论就是对几十年来实施政府干预以及如何处理政府与市场的关系所做出的反思。 它至少可以提示我们：单纯依靠市场和过多依靠市场政府干预都是行不通的，必须两者互相制约、协调才能促进市场的健康发展。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载
30、 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 10 页 - - - - - - - - - （2） 既然在发展市场经济的过程中需要政府的管理和干预，就必须明确界定政府管理的范围、权限，同时积极培育建立社会主义市场，并不断完善社会主义市场经济体制，使市场自身而不是靠政府去发挥作用。（3） 在进行经济改革的同时也必须进行政治体制改革，只有这样才能保证济体制改革的顺利进行。（4） 加强各项法律、 法规的建设， 使政府的决策过程和管理过程都能纳入正常的监督系统或机制之中。2. 公共管理责任的实现需要通过一定的责任机制
31、，主要有行政控制机制、立法控制机制以及司法控制机制。 （三种机制要展开说明）五、案例分析（ 20 分）1 根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。2 要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。不少于 400 本题答题要点：本案例中监察局积极改革人事制度，公开招考公务员的做法是值得肯定的。2. 阐述公开招考公务员的积极意义。如打破了传统的行政命令式的用人机制，引入竞争机制； 体现了公平、 公开、 公正、 自主、 择优的原则； 体现了个人和用人单位的双向选择，体现了民主的精神，等等。结合本案例中的具体做法长处和短处以及教材中的有关内容，阐述完善我国公务员制
32、度的建议。中国人民大学2005 年公共管理学考研试题1 名词解释公共管理 ,电子化政府 ,非赢利组织 ,电子化政府2 简答有效的公共管理者应具备的素质政府采购的原则政府在市场经济下的作用公共组织的特征非赢利组织的作用3 论述政府失灵的原因和类型中国政府再造的原因和内容2003 年东北财经大学公共管理学试题概念题 1 公共部门人力资源管理2 公共权力 3 企业家政府4 公共管理的刚性方法5政府生产力一、填空题 (每空 )分，共 16 分) 1 公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式，它为公共管理实践尤其足如何处理、政府与企业和的关系， 提供了一整套不同于；传统公共行政学的新思路。220 世纪
33、80 年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展的未来趋势。那就是和 。3中国非政府公共组织的主体主要有两种类型：-和 。4管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构。管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构是 ；而管理层次少，管理幅度宽的组织结构是。5世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式：一种是，另一种是。6公共财政的资源配置职能就是为全社会提供，并运用经济、 法律等手段和维护市场的有效竞争。7国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经 批准的国家计划。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - -
34、- - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 10 页 - - - - - - - - - 8绩效评估的指标包括、 、数量指标、结构指标、质量指标等。二、选择题 (每小题 1 分，共 lo 分) 1从学术渊源上讲，公共管理学是在( )基础上。融合了与之相关的多学科理沦发展而成的：A 现代经济学B公共行政学C 管理学D政治学2.美国行政学家威尔逊在他那篇著名的( )一文中。不仅为行政学确定了研究的范围和提出理论， 而且还为行政学提出了赖以成立的前提，那就是他的政治与行政二分原则的思想。A 公共行政学原理B 行政学研究导论C 政治与行政D 行政之研究3.( )认为公
35、共政策执行的木质；是政策组织作用的结果。A 组织理论学派B行动学派C 管理主义学派D公共选择学派4政府的预算必须包括政府的伞部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动。不允许在政府预算规定范围之外的任何政府为主体的资金收支活动。我们将这称为A。可靠性原则B统一性原则C 完整性原则D 公开性原则5. 把预算年度山的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不问，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表的预算形式，称为( )。A 基数预算B单位预算C 单式预算D复式预算6保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是( )，A政府上网B政府信息的公开(：政府信息化D 建立公共管
36、理信息系统7在政府的绩效体系山( 、是政府绩效的主要内涵和外在表现。在整个体系中发挥着基础作用。A经济绩效B 政治绩效C 社会绩效D 文化绩效8.侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小。行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于：( )，A 内涵型的组织变革B以组织结构为中心的变革c外延型的组织变革D以人为中心的变革9职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明址标志旧( )则是职业道德立法领先的国家，A.加拿大；B 英国C ，德国D 美国10.1991 年( )开展的 “ 公民宪章 ” 和“ 质量竞争 ” 运动等，推动了绩效评估
37、的广泛应” 用和评估技术的成熟：A。撒切尔政府B.梅杰政府C 克林吨政府D.理根政府三、简答题 (每小题 6 分，共 24 分 ) 1公共管理学的学科特点是怎样的?2公共政策的合法化包括哪些方面的内容? 3公共组织未来的发展趋势是怎样的?4，政府信息资源及其管理的基本内容是什么? 四、论述题 (每小题 15 分，共 30 分) 1试述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。2阐述公共管理的责任机制。五、案例分析 (20 分) 1根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。2要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载
38、- - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 10 页 - - - - - - - - - 3宇数要符合答题要求，一般不少于400 字。公开招考公务员几个月前，S 市报上登出了新成立的监察局公开招考公务员的启事。而一项社会舆论调查问卷结果表明，有498的人将政治体制改革列为最关心的一项，关于其中的干部人事制度改革，有311的人对公务员制度不了解，有393的人对实行这项制度缺乏信心。似乎深谙人们的心态，S市的决策者们深知抛出这只球的利害关系，决策之前理所当然地进行了一场认真的运筹和准备。要切实对公务员从吸收、录用
39、、考核、晋升、辞退、奖惩、 退休形成一套崭新的管理办法，而不能只换件 “ 衣服 ” ， 或换块牌子。 带着这样的思索，实验者搜集材料、掌握信息、外出考察、精密筹划。几个月后，S市人民政府机关公务员试行办法，政府现职人员转为公务员暂行办法，人才再开发暂行办法相继出台。措施既定，新成立的监察局便成为第一个实验场。实验在慎之又慎的态势下进行：公开招考，但是范围有所限制。在全市现职在编干部中间，考试为主，考核为辅，但是试前规定了范围。然而，原则非常清晰，将择优、平等、公开的竞争机制引入干部管理体制，打破组织部门任命主要负责人、 人事部门配干部便“ 开市大吉 ” 的传统方法。 实验在新、 旧体制交替的阵
40、痛中进行。监察局定法大招生 2005:公共管理 (50 分 ) 四、名词解释 :(请将答案写在答题纸上，。每小题 7 分，共 14 分。 ) l、SWOT 分析 2、企业型政府五、简答题 :(请将答案写在答题纸上，并写清题号。15 分。 ) 请分析政府失灵的原因六、沦述题 : 21 分 与传统公共行政相比，公共管理有哪些新观念和新策略?这对未来中国的政府再造有什么借鉴意义中国人民大学行政管理2007 (公共管理学与行政法学) 一，名词解释 SWOT 分析 工作生活质量标杆管理行政主体行政征收行政追偿二， 简答题60 分 1 转换型领导有哪些特点？2 信息时代对公共管理提出了哪些挑战 3 行政行
41、为的合法要件是哪些？4 简述行政复议的特征是什么？三， 论述题60 分 1 试分析影响公共部门绩效管理的主要因素以及如何改善和提高政府部门绩效管理。2，试论述行政法的基本原则。2009 中国人民大学公共管理与公共政策真题公共管理与公共政策一、名词解释1. 第三部门行政模型2. 领导者的THC 技能3. 政府工具4. 思想库5. 取舍理论6. 头脑风暴法二、简答题1. 从人性假设出发简述相关领导理论。2. 税收与其他公共收入相比有何特点。3. 什么是公共利益？界定公共利益需要遵循哪些基本标准？4. 简述政策方案的设计要点。5. 在非确定型决策的原则方法中有“ 好中求好 ” 和 “ 坏中求好 ”
42、两种方法， 什么是 “ 好中求好 ” ？名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 10 页 - - - - - - - - - 什么是 “ 坏中求好 ” ？试举例说明。6. “ 自然史观 ” 是社会问题分析的一个概念框架，试运用这一框架分析发生在2008 年的一个热点问题。三、论述题。1. 试用公共管理的基本原则分析副职过多的原因，并在此基础上提出解决问题的措施。2. 请结合材料提出支持和反对“ 限行政策 ” 持久化的理由，并在此基础上阐明个人的观点。2009 管理
43、学和社会学真题管理学一、简答题1. 什么是正式组织与非正式组织的区别？2. 什么是组织变革？如何理解组织变革中的风平浪静观和激流险滩观？3. 试论述目标设置在管理学中的应用。二、论述题1. 什么是绩效管理？一个有效的绩效分为哪几个层次？2. 什么是组织文化？试论述组织文化的形成、延续和传承。3. 试论述亨利。明茨伯格的战略形成十大学派的内容。社会学一、简答题1. 简述初级社会群体的基本特征。2. 简述社会控制的三个维度。二、计算题（略）三、论述题1.试述韦伯 “ 三位一体的社会分层模式” 及其影响。2.各种社会化主体的作用及其特点。3.试论述社会交换理论的主要观点。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 10 页 - - - - - - - - -