信访工作制度-1.doc

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date信访工作制度-1信访工作制度集体上访和重大群体事件预案制度 针对集体上访和重大群体事件的特点,事先制定处置预案,一旦发生,根据预案及时处置。 1、建立健全信息网络,及时掌握集体上访信息发现苗头及时化解。 2、建立部门联动机制,一旦发生集体上访,预案立即组织到位,及时疏导,把上访人员劝返到当地处理。 3、对重大集体上访党政领导一定要亲自接待理,跟踪督查,抓好处理意见的落

2、实。4、坚持“宜散不宜聚,宜解不宜结,宜顺不激”的原则,区分性质,讲究策略,把握时机,妥当处置,避免事态扩大。信访工作责任追究制度查找造成群众重复、越级、集体上访的原因,追究主要领导失职的责任:查对重要信访问题处理不当造成严重后果的行为,追究分管领导和工作人员渎职的责任;查上访人员在信访活动中的违法违纪行为,追究少数不法行为人的法律责任。凡是领导不重视,责任不落实,处理不及时引发集体上访的,责任单位一把手写出书面检查,乡党委、乡政府给予通报批评;凡是领导管理不严,工作违反政策法规,方法简单粗暴引发恶性事件或大规模集体上坊造成严重后果的,责任单位一把手就地免职,依据党纪国法严肃处理;凡是重大情况

3、不及时掌握报告,延误工作时机,造成不良后果的,必须追究责任单位主要领导和分管领导的责任。科级领导干部信访接待制度 为做好阿乡的信访工作,切实解决广大群众的实际困难和问题,特制定本制度。 一、信访接待日为每星期七天,科级领导于部轮流值班,处理来信、接待上访,倾听群众的意见和要求,做好信访登记。 二、对群众的上访问题在处理时,必须秉公办事,查清事实,正确处理,不得敷衍、拖延。 三、对于可直接办理的上访问题必须在15日内办理完毕,并将结果答复上访人。 四、对于情况复杂的重大问题须及时上报乡党委、政府,采取措施,果断处理,防止不良影响的发生和扩大。 五、在办理上访问题的过程中不得将有关情况透露给被反映

4、的人和单位。 六、在各村设意见箱等,并定期走访,以便群众能够及时反映问题。 七、由于受客观条件限制,对一些一时没有办法解决的上访问题,信访接待领导干部要向信访人做好耐心细致的思想工作,防止事态的进一步扩大。信访工作领导包案处理制度为及时处理群众反映的重大信访问题,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,特制定本制度。一、人员包案。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,实行党政领导包保信访案件。党政领导不仅要负责抓好分管单位、系统的信访工作,而且还要负责包案处理重大信访问题。二、包案范围。一是热点难点信访问题。二是上级领导机关和领导批示要结果的信访案件。三是涉及多个单位或多个部门,有较大影响的

5、重大信访问题。四是多次进省、进京上访的重点信访案件。三、包案要求。党政领导对所包案件要亲自听取案情汇报,对案件的查处提出具体意见,协调解决案件查处过程中遇到的困难和问题,并对案件查处的重要环节进行督查,保证所包案件在规定的期限内依照法律、法规和有关政策得到妥善处理。案件查处结束后,有关领导要对结案报告审查把关,并负责督促处理意见的落实。四、包案责任。(一)党政班子的主要领导是信访工作的第一责任人,负责对班子成员部署包案工作,并负责包保案件的督查工作。(二)包案领导要对所包案件负责。做到“三包一保”,即包案件调查、包问题处理、包结案、保稳定措施落实。(三)主办单位是信访案件责任归属单位,主办单位

6、的负责人为主办负责人。主办单位职责:一是主动向包案领导汇报案情及有关法律、法规和政策规定,为包案领导决策提供依据。二是按照包案领导的意见,组织力量对案件进行认真查处。三是及时向包案领导汇报案件查处进度,听取包案领导对案件查处工作的指导性意见,在规定的期限内将案件办结。四是案件办结后,写出专题报告。五是按照包案领导的意见,督促案件处理意见的落实做好上访人员的思想工作。(四)协办单位的职责:积极协助主办单位对案件进行查处,并协助做好上访人的稳定工作。(五)信访办主要职责:一是筛选重大信访问题,提出包案建议和案件主办单位、协办单位。二是负责包案领导与案件主办单位、协办单位的协调联络。三是汇总上报包案处理信访问题情况。五、包案工作机制领导包案的信访案件,原则上要在60天之内办结,不能按期办结的要向主要领导说明情况,并告知信访人。对有时限要求的要按时完成,并将办理结果上报上级有关机关。不能按时办结的,要说明情况,每月上报一次办案进度,直至办结。六、奖惩办法(一)实行包案的信访问题应当列入党政领导信访工作目标管理进行考核。(二)对在领导包案过程中发生进京到省重复越级访的,由包案领导负责劝返接回。(三)对包保案件在规定时间内没有解决或处理不到位引发矛盾激化的,要追究有关领导和工作人员责任;对包保案件处理和人员就地稳定工作扎实开展、成绩突出的领导干部和工作人员要给予表彰。-

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