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1、北京中央委员会办公楼改扩建工程 监理规划 编制人： 审核人： 批准人： 北京建院金厦工程管理有限公司 2007 年 1 月 21 日 目录 前言 第一章工程项目概况 第二章监理工作依据 第三章监理范围和目标 第四章监理组织机构 第五章质量控制措施 第六章进度控制措施 第七章造价控制措施 第八章现场安全生产、文明施工控制措施 第九章合同、信息和资料管理组织协调 第十章监理工作制度监理人员工作守则 第十一章 监理人员工作守则 附表: 第一章、工程项目概况 工程概况表 表 1.0 序 号 项目内容 1 工程名称中国农工民主党中央委员会办公楼改造工程 2 工程地址北京市东城区安定门外大街55 号 3
2、建设单位中国农工民主党中央委员会办公厅 5 设计单位北京联华建筑事务有限公司 6 监理单位北京建院金厦工程管理有限公司 7 施工单位中国建筑第二工程局第三公司 8 监督单位北京市工程质量监督总站（质量监督）北京市东城区质量监督站（安全监督） 9 分包单位 拆除单位北京富宏建筑物拆除有限公司 结构加固单位北京金宏达建筑加固工程有限公司 10 9 施工合同 投资性质承包方式承包范围质量目标工期目标投资目标 国拨总承包拆除、加固、 新建结构、建筑装修、 建 筑电气、智能建筑、电梯、给排水采暖、 通风空调、室外工程等 装饰工程 优质奖 240 天11959303.22 元 07.1.18- 9.18
3、11 建 筑 概 况 建筑 规模 新增面积1420 建筑面积13366 装修面积13366 建筑层数11 层地上层数10 层地下层数1 层 层高 (m) 地下 1 层地上 1 层2-8 层9 层10 层 4.4 4.2 3.3 3.7 6.6 建筑檐高38.8m 功能办公用房 建筑 构造 做法 楼地面 公用部位室内厨房、厕所 地砖、石材地砖防滑地砖 墙面 卫生间室内外墙面 墙砖乳胶漆石材、玻璃幕墙 天棚 公用部位客房餐厅大堂厨房、厕所 正在设计轻钢龙骨石膏板轻钢龙骨铝板吊顶 12 结 构 概 况 建筑结构类型钢筋混凝土框架剪力墙、局部钢结构 建筑抗震要求八级抗震 墙体 厚度 外墙 260mm3
4、00 轻质高强环保条板加气砼砌块 内墙150、90mm 加气砼砌块、轻质高强环保条板 13 设 备 安 装 通风空调一层公共部分有VRV 集中空调系统，其它为直接蒸发式空调器，有送、排风系统 给水 给水系统有加压泵房和给水箱。 消防喷淋和消火栓系统有加压泵和消防水池、消防报警系统和消防联动系统；地下有排烟系统 排水钢管内排水UPVC 排水管 暖气集中暖气系统四柱 760 暖气片部分地板采暖 强弱电接地系统为TN-S 系统，供电方式为放射式，重要设备为二级负荷，其余为三级负荷，防 雷按三类设置。弱电系统包含综合布线、闭路电视、保安监控、消防报警等部分。 第二章、监理工作依据 1、 合同 表 2.
5、0 合同名称合同号合同订立时间 建设工程施工合同京第 20061949 号2007 年 01 月 18 日 北京市建设工程委托监理合同京第 20061950 号2007 年 01 月 18 日 2、施工图纸 表 3.0 图纸名称图纸内容工程号归档日期设计单位 改造工程装修图纸 建筑改造图建施 1-30 结施 1-43 06 年 11 月 21 日北京联华建筑 事务有限公司 建筑装修图06 年 11 月 21 日 设备图水施 1-32 06 年 11 月 21 日 电气图电施 1-54 06 年 11 月 21 日 暖通图暖施 1-32 06 年 11 月 21 日 3、主要规范、规程 表 4.
6、0 序 号 规范、规程名称发布日期施行日期规范、规程编号 1 建筑装饰装修工程质量验收规范2001.11.01 2002.03.01 GB50210-2001 2 建筑内部装修防火施工及验收规范2005.04.15 2005.08.01 GB50354-2005 3 屋面工程质量验收规范2001.12.09 2002.05.01 GB50327-2001 4 建设工程文件归档整理规范GB50310-2001 5 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规 范 2002.03.15 2002.04.01 GB50242-2002 6 建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002 7 通风与空调
7、工程施工质量验收规范2002.03.15 2002.04.01 GB50243-2002 8 人防工程施工及验收规范GBJ134-90 9 砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002 10 混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002 11 建筑工程测量规范DBJ01-21-1995 12 建设工程监理规程2002.02.21 2002.04.01 DBJ01-41-2002 13 建筑电气工程施工质量验收规范2002.04.01 2002.06.01 GB50303-2002 14 建筑安装工程资料管理规程2003.01.27 2003.02.01 DBJ01-51-2003
8、 15 智能建筑工程质量验收规范2003.07.01 2003.10.01 GB50339-2003 16 建筑安装分项工程施工工艺规程（5、6 分 册） 2003.12.15 2004.03.01 DBJ/T01-26-2003 17 施工现场临时用电安全技术规范2005.07.01 JGJ46-2005 18 建设工程施工现场安全防护、文明施工标 准 2003.01.14 2003.01.14 DBJ01-83-2003 19 建设工程施工现场安全资料管理规程2006.09. 14 2006.11.01 DB11/383-2006 20 建设工程安全监理规程DBJ11/382-2006 2
9、1 建筑钢结构焊接技术规程2003.01.01 JGJ81-2002 22 北京市公共建筑节能设计标准DBJ01-621-2005 23 民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50325-2001 24 金属与石材幕墙工程技术规范JGJ133-2001 25 玻璃幕墙工程技术规范JGJ102-2003 26 建筑玻璃应用技术规程 JGJ113-2003 4、主要图集 表 5.0 序 号 图集名称图集编号编制单位 1 建筑构造通用图集-工程做法88J 华北地区建筑设计标准化办公室 2 常用木门、钢木门通用图集京 95-61 北京市建筑设计标准化办公室 3 建筑电气通用图集92DQ1-12 华北地区
10、建筑设计标准化办公室 4 建筑设备施工安装通用图集91SB 华北地区建筑设计标准化办公室 5、主要标准 表 6.0 序 号 标准名称标准编号施行日期 1 建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001 2002.01.01 2 高级建筑装饰工程质量验收标准DBJ/T01-27-2003 2003.10.01 3 4 6、有关法规、规定表 7.0 序 号 法规、通知名称法规、通知编号发布日期施行日期 1 中华人民共和国建筑法中华人名共和国主席令 1997 年第 91 号 1997.11.01 1998.03.01 2 建设工程质量管理条例国务院 2000 第 279 号令2000.01.1
11、0 2000.01.30 3 中华人民共和国安全生产法 4 中华人民共和国合同法 5 建设工程安全生产管理条例国务院令第 393 号 7、 其它表 8.0 序 号 内容编号日期 1 管理手册JYJS-QEOMS 2006.01.10 2 程序文件JYJS-CX-01-32 2006.01.10 第三章、监理范围和目标 （一）监理范围 1. 阶段过程：施工阶段的全过程监理，关键部位、关键工序的旁站监理，并完成施 工部分阶段的合同管理及信息管理。 2. 配套项目范围：原有结构部分拆除、室内外装修、电气（含强弱电）、水暖、通风 空调、消防、土建改造加固等。 （二） 监理目标 1. 工期目标：按施工合
12、同的开工日期2007 年 1 月 18 日，竣工日期 2007 年 9 月 18 日，工期计 245 天。 2. 质量目标：工程质量标准为装饰工程优质奖。 3. 投资目标：工程合同造价39308498元。 第四章、项目监理组织机构： 第一节组织型式、职能部门设置和人员构成 1. 组织型式： 工程项目监理机构采取直线制组织型式（注：根据工程特点可以采用其他组织形 式） 。 2. 职能设置 项目监理部下设质量控制，进度控制、合同管理和信息管理等职能。 3. 人员构成 项目监理部设总监理工程师，总监代表，专业监理人员等，将随工程进展情况的需 要进行调整。 项目监理部组织机构图 图 1.0 总监理工程
13、师 建筑工程师水暖工程师电气工程师 总监代表 信息工程师造价工程师 项目监理部人员名单 表 9.0 序号姓名性别年龄职称专业主要工作 1 男44 高级工程师建筑总监理工程师 2 男36 工程师建筑总监代表 3 男66 高级工程师电气电气专业监理 4 男36 工程师设备设备专业监理 5 男28 工程师土建土建/ 装饰监理 6 男40 工程师设备设备专业监理 7 女39 工程师建筑造价工程师 8 男24 建筑信息工程师 第二节监理岗位职责 1. 总监理工程师的职责 1）对建设工程委托监理合同的实施负全面责任。 2）负责管理项目监理部的目常工作，并定期向监理单位报告工作。 3）确定项目监理部人员的分
14、工。 4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不 称职人员进行调换。 5）主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则。 6）主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报专题报告和项目监理工作总结，主持 编写工程质量验收记录。 7）组织整理工程项目的监理资料。 8）主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件和指令。 9）审定承包单位的动工报告、施工组织设计（施工方案）和进度计划。 10）审核签发认分部工程和单位工程的质量验收记录。 11）审查承包单位竣工申请，组织监理人员进行预验收，参与工程项目的竣工验收， 签署竣工移交证书 。 12）主持审查和处理工程变更。 13）审批
15、承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书。 14）参与工程质量事故调查。 15）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。 16）指定一名监理工程师负责记录项目监理日志。 2. 总监理工程师代表的职责 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得 将下列工作委托总监理工程师代表： 1）根据工程进展进行人员调配，以及调换不称职人员。 2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。 3）签发工程动工 / 复工报审表、工程暂停令、工程项目的竣工验收文件。 4）调解建设单位和承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。 3. 监理工程师职责 1）负责编制监
16、理规划中本专业部分及本专业监理实施细则。 2）按专业分工并与其它专业相配合，对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样， 负责本专业检验批、 分项工程验收及隐蔽工程验收，并对本专业的分部工程验收提出验 收意见。 3）负责审核施工组织设计施工方案中的本专业部分。 4）负责审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工 程师提出报告。 5）负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件 及其实物的质量情况。 根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验。 6）负责本专业监理工作的实施并作监理日记。 7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与
17、编写监理月报。 8）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工 程师提出建议。 4. 资料管理员职责 1）积极主动收集在监理项目的所有合同、信息、资料、建立台帐，将收集的合同、 信息、资料分类编号，复制、分发、立卷归档。 2）负责驻地监理部的保密工作，妥善保管所有图纸、文件、资料、书籍、用具等。 3）负责驻地监理部的后勤服务工作、考勤工作，气象记录工作和物质管理工作等。 5. 监理员的职责 1）在监理工程师的指导下开展现场监理工作。 2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做 好检查记录。 3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数
18、据并签署原始凭证。 4）按施工图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录。对 加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向本专业工程监理工程师报告。 6）做好监理日记和有关的监理记录。 第五章、工程质量控制 第一节：质量控制的原则、方法和主要内容 根据本工程特点，项目监理部设置特殊与关键项目如下： 1. 特殊项目： 1）土建工程中涉及结构安全、用电安全的项目，例如钢结构、结构加 固等； 2）屋面及室内厨卫间防水项目（包括卷材防水及其它防水方式等）； 3）装饰工程中涉及环保和安全的项目，例如幕墙、防火等。 2. 关键项目：1）拆除工程中的防尘
19、、 降噪；设备使用、搭设脚手架（包括悬挑架等）； 加固工程的隐蔽验收；幕墙的施工全过程。 2）装修过程中的材料控制、环保指标；隐蔽项目的控制； 3）消防、给排水、暖气、强弱电、通风空调工程的隐蔽工程和工程试 验及调试等； 4）季节性施工等。 5）业主对专业工程二次分包项目的开竣工时间 一、工程质量控制的原则 1、以建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300 2001）及相关的工程质量验收 规范标准、设计文件、图纸、工程变更等为质量控制的依据，督促承包单位全面 实现施工合同约定的质量目标。 2、以质量预控为重点，对工程项目施工全过程实施质量控制。 3、通过对工程项目人、机、料、法、环等因素进行
20、全面的质量控制，监督承包单位 的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的落实到位，保证质量目标的实 现。 4、严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。 5、坚持不合格的原材料，构配件及设备，不准在工程上使用。 6、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。 二、工程质量控制的方法 1、以事前控制为主，即以预防为主。 2、编制项目监理规划和监理实施细则。监理规划和监理实施细则是指导现场监理工 作的指导性文件。监理工程师认真执行、落实，对施工过程进行检查，及时纠正 违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果；同时要求承建单位应 积极配合，保证工程质量
21、。 3、编制旁站监理方案。对某些关键工序和重点部位的施工过程进行旁站监理，并做 好旁站记录。 4、采用必要的检查、测量、试验手段，以验证施工质量。 5、严格执行见证取样和送检制度。 6、对承包单位不称职人员及不合格分包单位，建议撤换。 三、工程质量事前控制的主要内容 1、核查承包单位的质量管理体系。主要核查承包单位的机构设置、人员的配备、职 责与分工的落实情况；督促各级质量检查人员的配备；查验各级管理人员及专业 操作人员的持证情况；管理制度是否健全，以及运行情况。 2、审查分包单位和试验室的资质。承包单位填写分包单位资质报审表，报项目监 理部审查；监理人员主要审查分包单位的营业执照、资质等级证
22、书、专业许可证、 岗位证书等；核查分包单位的业绩；试验室还要核查计量认证证书的有效性。 3、查验测量放线。查验施工控制网；施工轴线控制桩位置；高程控制、垂直度控制。 基槽、正负零及地上每层都要填写施工测量放线报验表，并附楼层放线记录报 项目监理部签认。 4、签认材料报验表。要求承包单位对主要原材料进行复试，并填写工程物质进场 报验表 （附：复试结果、材料备案资料及出厂质量证明等）报项目监理部签认。 审查砼、砂浆的配合比申请单和配合比通知单、砼浇灌申请书等。 5、签认构配件、设备的报验。检查厂家的资质证明、产品合格证，督促承包方在构 配件、设备进场前进行检验、测试，合格后，填写工程物质进场报验表
23、报项 目监理部。 6、检查进入现场的主要施工机械设备。特别是塔吊（塔基）及垂直运输设备，要求 调试合格后填写（ ）月工、料机动态表报项目监理部。 7、审查主要分部（分项）工程的施工方案（如：钢结构、幕墙等）。主要审查施工工 艺、原材料使用、劳动力配置、机械设备的配置、质量保证措施等。对季节性施 工方案也要进行审查。要求承包单位填写工程技术文件报审表报项目监理部。 四、施工过程中质量控制的主要内容 1、监理工程师对施工现场有目的地进行巡视和旁站。发现问题及时要求承包单位予 以纠正，并记入监理日志；对重要问题签发监理通知，承包方应将整改结果填 写监理通知回复单报监理工程师进行复查；对关键工序、重点
24、部位的施工过 程按建设部文件要求实施旁站监督，并做旁站记录。 2、检查工程预检：监理工程师对报送的的内容，到现场进行 抽查，合格后准予进行下一道工序。 3、验收隐蔽工程：承包单位在自检合格后，向监理工程师报隐蔽工程检查记录， 经检测、核查合格签认后， 方可进行下一道工序。 如不合格，监理工程师签发不 合格项处置记录，要求承包单位整改，合格后监理工程师再予以复查。 4、分项工程验收： 要求承包方在一个检验批或分项工程完成并自检合格后，填写分 项/ 分部工程施工报验表报项目监理部。监理人员对报验的资料进行审查，并到 施工现场进行抽检、核查，签认符合要求的分项工程。对不符合要求的分项工程， 监理签发
25、不合格项处置记录 ，要求承包方整改。整改合格后，监理重新验收。 对建筑给水、排水及采暖、建筑电气、通风与空调等工程的分项工程签认，必须 在施工试验、检测完毕且合格后进行。 5、分部工程验收：分部工程完成后，要求承包方填报分项/ 分部工程施工报验表 ， 总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见。在装修前应分 别对基础和主体工程进行验收，要求承包单位申报基础/ 主体工程验收；由总监理 工程师组织建设单位、设计单位和承包单位共同核查承包单位的施工技术资料， 进行现场质量验收并会同各方在基础/ 主体工程验收记录上签字认可。 五、工程竣工验收 1、当工程达到基本交验条件时，应组织各专业监
26、理工程师对专业工程的质量情况、 使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知，要求承包 单位进行整改。 2、对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），应督促施工单位及时进行试验； 认真审阅试验报告单，并对重要项目现场监督；必要时应请建设单位及设计单位 派代表参加。 3、总监理工程师组织竣工预验收 要求承包单位在工程自检合格并达到竣工验收条件时，填写单位工程竣预 验收报验表，并附相应竣工资料（包括分包单位的军工资料）报项目监理部，申 请竣工预验收。 总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量控制资料进行核查，并督促施 工单位完善。 总监理工程师组织项目监理部监理人员和承包单位项目经
27、理部相关人员共同 对工程进行检查验收。 经验收需要对局部进行整改的，应在整改符合要求后再进行验收，直至符合 合同要求。总监理工程师签署单位工程竣工验收报验表。 预验收合格后，监理单位应对工程提出工程质量评估报告，整理监理资料， 工程质量评估报告必须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。质量评 估报告应对采取的施工方法、工程质量和问题进行说明，对工程质量进行综合评 估。 参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改 问题，项目监理不应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求后，由总监理工 程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。 竣工验收完成后，有项目总监理工程师和建设
28、单位代表共同签署竣工移交 证书 ，并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。 六、质量问题和质量事故处理 1、监理工程师对施工中的质量问题出除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程 检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。 2、对可以通过翻修或返工弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报 告，提出处理方案；监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），批 复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。 3、对需要加固不强的质量问题，总监理工程师签发工程暂停令，责成承包单位先 写出质量问题调查报告，有设计单位提出处理方案并征得建设单位同意，批复承 包单位处理。处理结果应
29、重新进行验收。 4、监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。 5、施工中的质量事故，承包单位应按照有关规定上报处理，总监理工程师应书面报 告监理单位。 第二节、质量控制的基本程序 一、建筑材料、建筑构配件、设备质量控制程序框图 1、选定建筑材料后，报送产品出厂质量证明、复试合格证以 及材料备案情况等有关资料，并填报工程物资进场报验表 （A4） ； 2、选定建筑构配件厂后，报送工厂资质、产品合格证、以及 材料备案情况等有关规定的文件资料，并填报表（A4） ； 3、规定设备制造厂家后，报送工厂资质、产品说明书、产品 合格证等有关文件资料，并填报表（A4 ） 。 承包单位（直接供应材料、构配件、设
30、备的建设单位） 1、对报表的建筑材料的质量资料进行审核，对材料实 物进行检查鉴定（需要时）； 2、会同建设、承包、设计（必要时）对建筑构配件、 设备、建筑材料（必要时）制造厂家进行考察认定； 3、对产品是否影响结构安全度、耐久性、使用功能、 观感效果，以及是否符合设计要求及违返现行法令、 法规的规定，进行严格的控制 4、核实拟选用材料的备案情况 项目监理部 同意使用，签认表（A4） 监理工程师 不同意使用，签复表（A4） 监理工程师 1、对现场的建筑材料、构配件进行检查核对，并按有关规定进行平行检验、监理见证 取样送检； 2、对到场设备进行开箱检验清点（必要时会同设备安装单位） 项目监理部 检
31、查合格，准予 验收 监理工程师 检查不合格， 拒绝验收 监理工程师 清退出场 项目经理部 1、材料、构配件使 用于指定部位； 2、设备入库，准备 移交安装单位。 二、分包单位资质审核程序框图 不同意，清退分包单位不同意 , 清退分包单位 分包单位资质有关 资料： 1营 业执照； 2等 级证书； 3专 业许可证； 4境 内承包工程许 可证； 5技 术能力； 6人 员配备； 7机 械设备； 8实 际业绩； 9领 导层状况； 10 财务状况； 11 信誉状况； 12 其它必要文件。 直接选定分包单位 建设单位 选定分包单位 总承包单位 报送分包单位资质有关 资料并填报分包单位资 质报审表（A6 ）
32、项目经理部 分包单位将资质有 关资料填报 工作联 系单 （C1） 分包单位 对有关情况进行审查、调研 项目监理部 在原监理工程师审查、签字 （A6） 表总监理工程师审批“同意” 接纳分包单位进场施工 项目经理部 三、工程测量放线签认程序框图 不合格 合格 现场施工测量 1 建筑红线标准桩复测； 2 水准基点桩引测及高程控制网施测； 3 坐标控制网（控制导线）的施测； 4 建筑轴线桩施测； 5 楼层高程及50 线施测； 6 沉降观测； 7 其它测量项目。 承包单位项目经理部 将施工测量方案，红线桩的校核成 果、水准点的引测成果填报施工测 量放线报验表 （ A2）并附工程定位 测量记录报项目监理部
33、查验。 项目经理部 进行内业审核及外业复测或校核 专业监理工程师 在原（ A2）表上签认 主管监理工程师 进行下一道工序 项目经理部 四、工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序框图 修整后重新报 不合格 合格 修整后重新报 不合格 合格 分项工程预检、隐检项目； 1.施工人员自检合格； 2.填报预检 /隐检工程检查记录 ； 3.监理工程师对预检抽查、对隐检现场检测、核查合格，签认 施工人员、专业监理工程师 分项工程完成，自检合格报送； 1.分项 /分部工程施工报验表 （A7） ； 2.分项工程质量验评记录； 3.质量保证资料； 承包单位项目经理部 进行分项工程验收，按规定进行现场平行检验 对报
34、验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查 专业监理工程师（地基验收勘察设计单位参加） 签认表（ A7） 专业监理工程师 承包单位施工至分部工程完成，自检合格，报送： 1.所属分项工程验收记录； 2.分部工程质量验评记录； 3.分项 /分部工程施工报验表 （A7） 项目经理部 进行分部工程验收 总监理工程师主持，专业监理工程师参加。基础及主体结构验 收时，建设、设计单位参加。 签认原表（ A7 ） 总监理工程师 填写不合格项处 置记录（ B3） 监理工程师 填写不合格项 处置记录（B3） 监理工程师 五、单位工程质量控制程序框图 有缺陷 1、熟悉和掌握施工图纸，做好会审，参与设计交 底； 2
35、、 审核施工组织设计 （施工方案） ， 并监督其执行； 3、核查承包单位的组织机构及质量保证体系并监 督其有效运行； 4、核定进场原材料、构配件及设备的质量；对影 响工程质量、使用功能及观感的材料设备进行 预控； 5、核定施工分包单位； 6、现场巡视检查，核查工程隐检、预检； 7、签认分项、分部工程验收。 项目监理部 经有关监理人员检查签认后可进入下道工序施工 承包单位项目经理部 工程竣工，自检合格，填报单位工程竣工 预验收报验表 （ A8） ，申请检查和验收； 项目经理部 监理工程师检查有关竣工的施工资料，总 监理工程师组织监理人员进行预验收。 项目监理部 由建设单位组织，承包、设计、监理单
36、位 进行四方竣工验收。 建设单位 针对本工程的内 容，根据本工程 的监理规划，编 写专业工程监理 实施细则作为控 制的依据 专业监理工程师 专业工程监理实 施细则内容： 1、 确定各施工工 序质量控制目 标； 2、 确定各施工工 序和工艺过程 的 质 量 控 制 点； 3、 制定质量隐患 防范措施； 4、 质量控制管理 程 序 执 行 细 则。 整改合格 项目经理部 签 复 表 (A8) 要求整改 总监理工程 师 第六章、工程进度控制 第一节：进度控制的原则、方法和主要内容 一、工程进度控制的原则 1、工程进度控制的依据是建设单位与承包单位签订的施工合同中所约定的工期目标： 2007 年 1
37、月 18 日2007年 9 月 18 日。 2、在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下，控制进度。 3、应采取动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。 二、工程进度控制的内容和方法 1、审批进度计划 承包单位根据建设工程施工合同的约定，按时编制施工总进度计划、 季度进度计 划、月进度计划，并填写施工进度计划报审表，报项目监理部审批。以便于日常 检查。 监理工程师根据工程的实际情况及条件，对报来的施工进度计划的合理性、可行 性进行分析。 施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定，可以用横道图或网络图表示， 并应付有文字说明，监理工程师应对网络计划的关键线路进行审查、分析。 对季度和年度
38、计划， 应要求承包单位同时编写主要工程材料、设备的采购及进场 时间等计划安排。 项目监理不应对计划目标进行风险分析，制定防范性对策，确定进度控制方案。 总进度计划经总监理工程师批准后实施，并报送建设单位。 监理工程师如有重大 修改意见，书面反馈给项目经理部，要求限期修订后，重新申报。 2、进度计划的实施监督 项目监理部应依据总进度计划，对承包单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动 态控制。 在计划实施的过程中， 监理工程师建立反映工程进度情况的监理日志，及时掌握 实际工程进度情况；监理工程师定期（每月） 、不定期地把实际进度同计划进度作比 较，进行评价和分析；在发现实际进度与计划进度有大的偏离时
39、，监理工程师将签 发监理通知，要求施工方及时采取措施，实现计划进度目标，保证计划进度的严 肃性。 要求承包单位每月25 日前，向项目监理部报 （ ）月工、料、机动态表 。 在计划实施过程中， 监理工程师经常检查施工管理人员、操作人员到位情况，检 查材料、构配件、设备到位情况，检查施工技术方案、技术交底到位情况，检查施 工机械、设备到位情况，以确保工程的进度计划的实现。 3、工程进度计划的调整 当发生实际工程进度严重偏离时，由总监理工程师组织监理工程师进行原因分 析、召开各方协调会议，研究应采取的措施，并签发监理通知要求承包单位进 行整改。督促承包单位尽快召开专题工程进度会议，研究解决问题的措施
40、、方法， 指令承包方采取相应调整措施。总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程 进度和所采取的措施的执行情况，提出合理预防由于建设单位原因导致的工程延期 及其相关费用索赔的建议。 当工程必须延长工期时， 要求承包单位填报工程延期申请表 ，报项目监理部。 总监理工程师依据施工合同的约定，与建设单位进行协商，达成共识后，共同签 署工程延期审批表 ，并要求承包单位据此重新调整工程进度计划。 三、进度控制的措施 1、项目监理部明确各专业监理人员负责各专业工程进度控制的职责。对工程进度实 施日检查、日记录，周对比、周评价、周分析。在每周的监理例会上及时协调各 专业之间的配合，促成周进度计划的实现；
41、2、对每月工程进度目标实现的干扰因素及风险进行分析、预测，做到心中有数。有 针对性地提出相应的对策建议，减少干扰，降低风险影响； 3、在分析施工情况下，要求承包单位加强合同管理，由总承包方负责严格控制分包 工期，防止工程总进度的拖延； 4、当工程进度滞后时，协助承包方分析原因，制定补救办法，有针对性地采取技术、 经济、合同各方面的措施，千方百计实施补救措施，努力挽回工期。 5、为保证进度计划的实现，合理划分流水段和各施工段进度目标的正确分解和严格 控制是实现总工期目标的关键，包括开工日期、每层各段完成时间、材料的合理 选用、材料供应的合理安排、施工的合理组织以及季节性施工（冬、雨季）等对 工期
42、的影响。 第二节：进度控制的基本程序 一、施工进度计划的申报及审批程序框图：（注：如施工总进度计划实施共组织设计的 组成部分，总进度计划可不另外审批。 ） 不 同 意 ， 签 复 （A3） 同意，用原（ A3）表批复 修改计划 轻微的在监理 会议上提出， 严重的发出 监理通知不同意，签复（A3） 要求进行整改， 进行跟踪控制 同意，用原（ A3）表批复 不同意 偏离计划 正常 根据合同工期目标编制工程总进度计 划，并填报施工进度计划报审表 （A3） 承包单位项目经理部 审核总进度计划 总监理工程师审批 编制年、季、月进度计划，并填报 施工进度计划报审表（A3） 项目经理部 审批年、季、月进度计
43、划 项目总监理工程师 对进度计划实施情况进行检查、分析 进度控制监理工程师 根据总进度计划编制下一 期进度计划 项目经理部 根据形象进度及计划完 成情况编写监理月报。 项目监理部 必要时监理 工程师编制 控制计划 按计划组织实施 项目经理部 二、承包单位申请延长工期审批程序框图 不同意，退回申报资料 或指令修改后重新申报 同意，签发工程暂停令（B4） 发生工程延期事件，并有持续性影响时，填报工程延期申请 表 （A15） ，说明延期原因、依据及工期计算，并在延期事件 持续期间陆续补充详细资料。 承包单位项目经理部 进行初步审查 项目监理部 1 及时与建设单位协商取得同意并转报有关资料； 2 收集
44、资料，作好记录； 3 对减少损失提出建议； 4 督促承包单位采取措施。 项目监理部 提出最终的工程延期资料及表（A15） 项目经理部 审批承包单位最终工程延期申请 项目监理部 同意或修改后同意，签发工程 延期审批表 （B5） 总监理工程师 双方签订新的工期协议，如需索 赔按双方规定处理。 建设、承包单位 认为理由不充分，资料不全或延长工期日 数计算不当，不同意，指令修改后再报 总监理工程师 制定新的进度计划并严格执行。 项目经理部 审批同意原则： 1情况属实； 2有 合 同 条 款 依据； 3工 程 延 期 事 件 发 生 在 已 批 准 的 进 度 网 络 计 划 的 关键线路上。 第七章、
45、造价控制措施 在实施监理的过程中，通过对工程总造价构成的分析，加强动态管理，做好整个 监理工作的事前控制、事中控制、事后控制。严格执行计价原则，严格控制、审核设计 变更及工程洽商，预防违约事件发生，减少索赔事件发生。认真进行工程款的支付审核 工作，做好工程竣工结算工作。力争把实际工程造价控制在预算造价目标范围内。 第一节工程造价控制依据和原则 一、工程造价控制的依据 1、 监理合同、 工程施工合同。主要内容包括合同条件、工程量清单及其说明、 施工图纸、合同协议书、工程变更等。 2、国家以及北京市颁发的有关工程造价的法律、法规和规定。 3、施工验收标准和规范。 分部 / 分项工程质量报验表及检验
46、批质量验收记录。 4、 建设工程监理规范与北京市建设工程监理规程。 5、在合同实施过程中经建设单位批准的有关会议纪要、监理指令、施工变更协议或 工程变更和其他文件。 二、工程造价控制的原则 1、总原则：总体控制、重点把握、工程量准确计量、工程款合理支付、完工和各项 目结算、竣工完整结账。 2、合同原则：造价控制必须严格依据合同文件规定的内容、方法、程序进行。 3、技术原则：优选合理的施工措施和合理的施工方案降低技术成本。 4、计量支付原则：只对按设计图纸施工并经专业监理工程师验收合格的工程予以计 量和支付工程款。并严格要求承包单位按照计量支付管理程序、合同规定的时限 上报计量文件。在工程承包合
47、同计价范围内，对有争议的工程量的计量和工程款 的支付，采取协商的方法确定；在协商无效时，由总监理工程师做出决定。对于 工程变更与费用索赔增加的工程量与工程费用，经监理审核后按照合同约定报建 设单位核定，再按合同规定付款方式进行支付。 第二节工程造价控制的方法和措施 一、事前控制 做好工程准备阶段投资控制工作是做好工程造价控制的基础。熟悉工程设计图纸， 配合专业监理工程师拟提出的工程设计修改建议做好工程预算分析报告，及时报送建设 单位。协助建设单位做好工程施工承包合同的签定, 根据施工进度计划和计划完成的工 程量及造价控制文件编制投资控制计划。 1、在施工准备阶段熟悉合同文件，了解工程，参与审核
48、施工组织设计，对工程进行风 险分析、预测。将工程变更的发生尽量控制在施工之前。 2、深入研究、用好现有制度及相关法律。熟悉掌握招标文件、施工合同文件及监理合 同文件，明确施工工期、工程承包范围，特别要求熟悉本工程合同采用的计价方法 的有关造价控制方面的工程量计量规则、工程款计价等方面的原则与条款。 3、在审核承包单位施工组织设计( 施工方案 ) 时进行技术经济比较，力求在技术先进条 件下的经济合理，在经济合理基础上技术先进。 4、在进行设计交底与施工组织分析时 , 尽可能找出工程造价最易突破的部分和环节， 以及易发生费用索赔的因素和部位。并与专业监理工程师配合，提出制定防范性的 措施及对策，将
49、工程变更的发生尽量控制在施工之前。 5、在接到建设单位下发的施工图纸后28天内，找出本工程控制要点，确定工程造价控 制目标。 6、掌握承包单位的施工组织设计方案，分析措施项目清单计价与其他项目清单计价的 内容，做好施工阶段的措施项目清单报价、其他项目清单报价的控制。 二、施工阶段事中控制 施工阶段的管理是有效控制工程造价的重要环节。其关键：一用好 清单规范 中子 项工程量计量、计价原则；严把工程量计量关；二是合理控制工程洽商；三是严格审查 承包商的索赔要求；四是做好材料的性能价格比及加工定货。 1、要求承包单位于施工进度计划批准后十天内，依据建设工程施工合同将合同内价款 分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用 计划，建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。 2、严格执行报量制度， 准确核定工程量 , 在熟悉了解施工现场施工、 工程进度情况下， 专业监理工程师对本专业完成的建安工程量认真实地核实。对合格的分部分项工程 按实际完成工程部位实地进行工程计量，对不一致或有疑义的部分，需与承包单位 对应人员洽谈或澄清。 严格执行 三不报量 的规定：不符合施工合同规