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1、 塔里木大大学（本科）选修食品安全与健康结业论文题目：我国食品健康安全现状浅谈我国食品安全问题学院：水利与建筑工程学院专业：土木工程年级：16-2作者： 指导老师姓名： 完成时间：2014-5-8目录摘要。1引言。1第一章 食品安全概论1.1食品安全角势1.1.1食品安全分析。21.1.2对食品安全采取的措施。21.2食品安全定义。21.3食品安全质量1.3.1食品安全状况。3第二章 解析构成食品安全危害的几大要素1.1天然存在的化学危害及防御措施。41.2农药、兽药、残留的化学危害。41.3食品添加剂的危害。41.4转基因食品安全性。4第三章 我国食品安全现状剖析1.1我国食品安全现状。51
2、.2解决食品安全对策。6第四章 结束语1.1总结。8参考文献。8致谢词。9我国食品安全现状浅谈我国食品安全问题摘要：长期以来，中国食品供应体系主要是围绕食品供给数量问题而建立起来的，作为一个发展中的国家，目前中国农业投入品供给、产地环境、动物防御体系-农产品生产、食品加工及销售等环节仍然存在安全隐患，假冒伪劣食品屡禁不止重大食品安全事故时有发生。食品安全是人赖以生存和发展的基本物质，是人生活中最基本的必需品。随着经济的发展和人们生活水平的不断提高，食品安全获得了空前的发展。各种新型食品层出不穷，食品产业已经在国家众多产业中占支柱地位。在食品三要素中，安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来，在
3、世界范围内不断出现了食品安全事件，英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二恶英”事件，国内的苏丹红、毒米、瘦肉精等事件，使得我国仍至全球的食品安全角势是十分严峻。日益加剧的环境污染和食品安全事件对人们的健康和生命构成了巨大威胁。关键词：食品安全；现状；食品添加剂；剖析；对策目录 食品是生活中最基本的必需品。随着生活水品的不断提高，近几年我国的食品加工业获得了空前的发展，各种新型食品层出不穷。各行各业的透明度的进一步提高，食品质量问题也频频被媒体曝光，使食品成为人们最普遍关心的问题。食品安全事关消费者的健康和安全，是目前公共健康面临的最主要威胁之一。因此重视食品安全已经成为了衡量人民生活质量、
4、社会管理水平和国家法律建设的一个重要方面。我们看到世界性食品安全存在的问题，也了解了我国食品安全法律体系所存在的弊端和问题。首先本论文将我国食品安全的现状及存在的问题。给与了多种案例，在提出能解决或缓解的方法。随着我国重种植业、养殖业等行业的快速发展，各种农药、兽药使用量随之上升。这些化学品的使用都会影响食用者或生态环境的安全。各级监管部门针对于此的执法检查也终于没有停止过，而且会在每年元旦、春节前加大执法检查力度但劣质产品层出不穷，并且威胁人们的生命健康。世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全，并纷纷加大监管力度。只要加强食品安全的基础性研究，了解食品安全的国际现状，开发快速检测手段，建
5、立风险评估模型等，食品安全就会得到更好的控制。食品的卫生质量和安全性问题是关系到国计您生的重大问题。受到社会广泛关注，我国作为世贸组织成员国，与世界间的贸易往来日益增加，食品质量和食品安全成为食品行业竞争的关键因素。我国食品安全也已得到上指国家领导，下至普通百姓的重视。按照党中央、国务院提出的以人为本、科学发展观以及构建社会主义和谐社会的要求，通过加强食品品质的监管，确保食品的质量安全，提高我国食品生产力的发展水平，改善我国食品安全状况对于保障消费者健康和提高我国食品的国内外市场竞争力具有惊人的战略意义。食品安全已经成为影响我国农业和食品工业健康发展的关键因素。由国内外媒体曝光的，波及全国的三
6、鹿奶粉事件等一系列食品问题的发生。令我们深思究竟问题在哪呢？本论文会提出解决的办法。第一章 食品安全概论1.1食品安全角势1.1.1食品安全分析 我国正处于食品安全风险高发期和矛凸显期。当前食品安全角势有所转好转，但仍然严峻，由于目前我国正处于社会主义初级阶段，市场机制和法治机制尚不健全，诚信意识缺失，一些不安全因素仍然存在与食品供应链全过程，影响食品安全的一些深层次问题仍然存在，行业生产力水平不高，产业化程度低，核心竞争力较差，初级农产品源头污染依然严重，食品生产加工环节假冒伪劣问题比较突出，食品流通经营秩序有待进一步规范，食品安全事故和事件时有发生。人民群众日益增长的的食品安全需求和相对落
7、后的社会社会生产力之间的矛盾还比较突出，发达国家在现代化、城市化、工业化长期进程中分阶段出现的全风险在我国现阶段比较集中出现和暴露。1.1.2对食品安全采取的措施 加强食品安全监测，提升食品安全监测水平。建立和规范食品召回监督管理制度。完善食品安全卫生质量抽检和例行监测制度，建立食品质量检测直报点。加强食品安全突发事件和重大事故应急体系建设。全面加大食品安全重大事故的督办力度，健全食品安全事故查处机制，建立事故安全重大事故回放督察制度。和食品安全重大事故责任追究制度，逐步完善国家食品安全监察专员制度。建立食品安全评估评价体系，进一步增强全社会食品安全诚信意识，映照食品安全全诚环境，创建食品安全
8、诚信文化。逐步建立企业食品安全诚信档案，推行食品安全诚信分类监管。加强行业自律，建立食品企业红黑榜制度。继续开展食品安全专项整治。严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为，重点开展高风险食品安全专项。进一步提高与公众日常生活密切相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等重点品种和种植业、养殖业、生产加工、流通及消费重点环节的食品安全水平。完善食品安全相关认证，加强进出口食品安全管理。建立健全“从农田到餐桌”全过程的全国统一的食品认证体系，完善认证制度。建立完善进口食品质量安全准入制度，制定科学合理与国际接轨的准入程序。 1.2食品安全定义 在我国相关研究食品安全的文献中对食品安全性的定义是：食
9、品在种植、繁殖、加工、包装、运输、销售、餐饮消费环节，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质导致消费者病亡或危及消费者及后代的隐患。 我国食品安全必须包括三方面内容，及食品质量、食品卫生、食品营养，缺一不可。1.3 我国食品质量1.3.1食品质量安全状况 食品安全状况是一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要指标。中国政府坚持以人为本，高度重视食品安全，一直把加强食品质量安全摆在重要的位置。多年来，中国立足从源头抓质量工作方针，建立健全食品安全监管体系和制度，全面加强食品安全立法会为标准体系建设，对食品实行严格监控。1.3.2 食品质量监管措施 强化农产品质量安全工作；强化农产品质量安全工
10、作建立并严格实施质量安全市场准入制度；加大食品质量国家监督抽查力度；加强对食品小作坊的专项整治力度；推行食品安全区域监管者任制；全面开展食品质量安全专项整治；强化风险预警和应急反应机制建设；建立健全食品召回制度；价钱食品安全诚信体系建设。第二章 构成食品安全危害的几个方面1.1天然存在的化学危害 食品化学危害指有毒化学物质食物而引起的危害，包括常见的食物中毒。像食品添加剂、食品营养强化剂，添加非食用级的或伪造的或禁止使用的食品添加剂。其来源有天然毒素，农药残留，金属。1.2农药、兽药残留的化学危害 农药的大量使用，在促进农业发展的同时，也带来了负面影响，施肥量和施肥次数的不断增加，尤其是滥用有
11、机合成农药，是环境恶化、物种减少、生态平衡破坏、造成病虫害抗药性日益猖獗。1.3食品添加剂的危害 现在常用的食品色素包括两类：天然色素和人工合成色素由于人们没有认识到合成色素的危害，并且合成色素相比较，具有色泽鲜艳、着色能力强，性质稳定价格便宜等优点，许多国家在食品加工行业普遍使用合成色素。随着社会的发展和人们生活水平的提高，越来越多的人对于在食品中使用的合成色素会不会对人体健康健康造成危害提出了疑问。与此同时，大量的研究报告指出，几乎所有的合成色素都不能向人提供营养物质，某些色素甚至危害人体健康。印制精美的包装食品上的，转化为脂肪精制谷物制品、高果等成分是加工食品中常见的，这些都危害着人体健
12、康。1.4 金属、包装材料危害 这种金属，包装材料的危害有三种。一是危害肝脏，重金属与血液中的血卟啉结合会损害肝脏，致肝硬化，肝癌等，二是损害血液循环系统，重金属中毒后，血液粘度增大，严重的话导致发闷休克等症状，三是危害神经系统，干扰神经系统功能。1.5转基因食品的安全性 基因技术采用耐抗菌素基因来标示转基因化的农作物，在基因食物进入人体后可能会影响抗生素对人的药性，作物中的突变基因可能会导致新的疾病；转基因技术中的蛋白质转移可能会引起人体对原本不过敏的食物产生过敏，分割重组后的新的蛋白质性状是否完全符合我们设想的需求有待考证；基因的人工提炼和添加，有可能增加和极具食物中原有的微量毒素，不可预
13、见的生物突变甚至会使原来的原水平提高或产生新毒素对生态系统而言，转基因食物是对特定进行的干预人为使之在生存环境中获得优势，这必将使自然生存法则时效性破坏，引起生态平衡的变化，切基因化的生物、细菌、病毒等进入环境，保存或恢复是不可能的，其化学或核污染严重，危害更是不可逆的。第三章 我国食品安全现状剖析1.1 我国食品安全现状 原体污染问题。早些年、食品容易在添加剂、农药和兽药残留方面出现问题，但随着我国对食品中农药、兽药残留和食品添加剂等使用的监管力度不断加强、食品声场模式及饮食方式的改变、食品流通日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的产生等、使食品、尤其是动物性食品的污染使人更易受到新型
14、疾病的攻击。 新技术新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现，造成直接应用于食品及简接与食品接触的化学物质日益增多，已经成为重视和研究的问题。 食品安全研究发现的新问题。随着食品安全科技的发展，传统加工工艺的食品也不断被发现具有安全隐患，如油炸淀粉食物的丙烯胺、油条中的铝残留等安全问题，一定程度上影响了消费者的信心。食品安全体系滞后。我国有国家、行业、得放、企业等不同的食品行业标准等，数量都超过千项国家标准又分卫生标准和产品质量标准，基本形成了一个由基础标准、行为标准和检验标准组成的国家食品标准体系。但我国食品标准，无论与食品安全形式的实际需求、还是与
15、国际食品安全标准相比，还有较大差距。 检测水平的低，不能满足当前需要。我国食品安全检验检测机构分布在多个部门，多部门从事同一行为的管理，切入点和管理手段基本相仿，是本来稀缺的资源更加捉襟见肘，影响了食品安全的监督力度和震慑威力。新的快速、灵敏的检测手段，如基因探针、多聚酶链反应等分支生物学技术已经应用于食源性病原体检测，但在我国仍主要用与研究单位。 食品安全保障队伍素质有待提高。食品生产，经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏，食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中即懂宏观管理又懂专业知识、能为消费者把食品安全卫生相关专业已经消亡，缺乏高素质的人才需求很大的，但高校科
16、技成果和技术储备严重不足。鉴于此，无法对于食品安全技术有关的法规、标准的制定提供科学依据，缺乏监测和实验室分析手段。1.2 解决食品安全问题对策 加强食品安全法律建设和法制管理。积极开展对外交流与合作，加强国外食品安全法律保准的研究、消化，借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、行政法规、行政规章、的方法规、等多层次法律体系。 建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。我们可借鉴世界上一些国家做法，针对我国国情来建立农业管理部门与食品工业部门合对农业和食品工业实行一体化管理机构。加快食品安全向一新台阶迈进。在制度规范上，建立起食品安全信用监管体制、征信制度、评价制度、披露制度、服务
17、制度、奖惩制度等，使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依，有章可循。 推进体制改革加强队伍建设。为了保证卫生监督的公证，加大食品卫生监督力度，改革卫生监督体质，集中原来分散的卫生监督职能，撤销市、县卫生防疫站、公共卫生监督所、劳动卫生监督所，组织新的卫生监督所，承担面向社会的中和卫生监督任务。 做好发展规划推动食品行业稳步发展。建立和完善食品安全法制保障体系、食品安全预警和控制体系、食品安全监管和卫生监督体系三大目标以极具体指标，同时从经费、人员、组织、管理方面落实目标实现的保障措施，为食品卫生监督工作明确监督重点和努力方向。 规范食品市场、经济秩序进一步深化。将整顿和规范食品市场经济秩序工
18、作和食品药品放心工程实施工作有机的结合起来。各级卫生行政部门严格执法，对违反食品卫生法制售假冒伪劣食品，坑害消费者的不法生产经营者坚决查处，有力打击假冒伪劣食品活动，为维护广大消费者权益保障广大人民群众的身体健康。 加强法律法规的惩罚力度，依法加强权力监督，实施对食品安全的有效保护。各级人人作为地方最具权威的监督机构，依法实施法律监督和经济工作监督，是宪法赋予的职权，应允许其发挥监督作用，果断启动监督程序，依法加强监督，及时发现、纠正和撤销违法的危害食品的安全行政行为。第四章 结束语1.1总结 治理食品安全的思路应该是消费者有权获得质量安全的食品。消费者拿出真金白银购买食品，其中一个潜在要求就
19、是商品是安全的，不会对其身体造成伤害。食品安全是消费者的权力，向消费者提供不安全的食品，或没有指导消费者正确使用食品，都是对消费者权利的侵害。既然是侵害就要赔偿而且要加倍赔偿从消费者角度治理食品安全，需要把权力给还消费者，使消费者有权可维，维权有利，积极维护权利。这个权力应该是实实在在的，一定要与物质利益紧密结合。对消费者造成什么样地后果，就用该做出什么样地赔偿，消费者就能获得什么样地补偿肇事者的赔偿不应该以罚款的形式流入国库，而应该流入维权者的腰包。这才是把权力真正还给了消费者，真正保护消费者的权利。即使能做到这一步，还是不够的。消费者是个人是分散的，相对于食品生产企业力量要弱。因此还有必要降低消费者的维权成本。降低为全成本首先需行政部门公正裁决，不因保护生产者为维权设置障碍，其次需要发展灵活多样的维权方式。1.2不足之处 由于学习食品安全与健康这门课时间有限不能完善掌握它的深层次的理解。加上论文时间仓促，不是那么尽善尽美。参考文献：（1）食品商务网 （2）王涛 浅谈我国食品安全问题 （3）王竹天，扬大进食品安全与健康 （4）中国的食品质量安全现状