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1、精品文档,仅供学习与交流,如有侵权请联系网站删除风险管理办法第一条 由于项目建设方案是建立在对于将来情况(政治、经济、社会、自然等)预测的基础上,是基于正常的、理想的技术、管理和组织之上的,因而在实际的实施过程中可能会发生预想不到的变化。这些不确定的变化常常会使原来的计划和目标受到干扰,如工程进度延误、成本超支等,从而产生项目风险。第二条 项目的风险管理目标是:全面考虑建设过程中,由于复杂的自然环境和社会环境所造成的风险及一切不可抗力因素,并策划合理的风险管理策略来减轻或降低项目的损失及因计划变动而增加的费用支出,以最少的成本保证项目安全可靠地实施,实现项目的总体目标。第三条 由于项目管理工作
2、主要处于项目实施阶段,因此项目公司对实施阶段风险的充分认识将大大降低项目的风险,有助于项目目标的顺利实现。项目建设期间的风险大致存在于以下几个方面:1、技术与环境方面的风险1.1地质地基条件由于项目所在地块地质条件勘探准确度等因素,施工阶段可能会造成超挖、超填,处理特殊地质情况如流沙或遇到其他障碍物、文物,这些都会增加工作量和延迟工期。1.2项目前期风险设计风险 资金融资风险1.3水文气象条件 暴雨雪灾风灾洪灾冰雹与雷暴地震1.4施工中主要面临的意外事故风险火灾风险电气事故风险盗窃恶意破坏风险公共卫生事件风险工程建设过程中人员事故风险第三者责任风险社会治安风险监理工程师责任风险征地拆迁风险2、
3、合同签订及履约风险项目工程顺利建设,离不开各级施工承包商、材料设备供应商的顺利履约。尽管有严格的采购程序,保证选择合适的承包商和供应商,但难免存在合同条款不全面、不完善、合同文字不严谨,可能导致不诚信的承包商、供应商不认真履行签订的合同,从而干扰工程的正常计划,导致工程延期、返工等事故的出现,从而给项目造成损失。第四条 风险识别 项目风险识别是对风险源、风险因素、后果做定性估计,感性认识和经验判断。在项目风险识别中可采用的方法有:调查询问、现场勘察,参考以往统计记录等。第五条 风险分析 对风险因素发生的后果进行分析和估计,从项目建设管理实际工作来看,人工估计是比较实际的方法。第六条 制定风险对
4、策 项目公司的风险管理人员对不同风险做不同的准备和对策,并把它列入工作计划的一部分。在项目的建设过程中,切实做到对不同性质风险采取不同的风险对策,才能有效地进行风险控制,尽可能减小风险可能产生的危害。第七条 项目中拟采用的风险防范对策有:权衡利弊后,回避风险大的工作计划,选择风险小或适中的计划。这在项目计划和组织安排时就应该引起注意,对于那些可行性不高的计划就应该放弃,而对于某些风险超过管理者承受能力,并且成功把握不大的计划也应该尽量放弃。1、采取先进的技术措施和完善的组织措施,以减小风险产生的可能性和可能产生的影响。如选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案,进行预先的技术模拟试验,采用可靠的保
5、护和安全措施等。对项目公司直接管理的项目选派得力的技术和管理人员,采取有效的管理组织形式,并在项目实施的过程中实施严格控制,加强计划工作,抓紧阶段控制和中间决策等。2、购买保险或要求对方担保,以转移风险。对于一些无法排除的风险,可以通过购买保险的办法解决;如果由于合作伙伴可能产生资信风险,可要求对方出具保险,如银行保函、第三方保证、履约的保函以及预付款保函等。3、提出的合理的风险保证金。这足以从财务的角度为风险作准备,在报价中增加一笔不可预见的风险费,以抵消或减少风险发生时的损失。4、采取合作方式共同承担风险。由于项目合作单位众多,必然涉及风险的分担,因此选择时要考虑抗风险能力强、信誉好的合作
6、伙伴,并且通过合同形式合理明确风险的分配。5、进行风险预警控制。在工程建设过程中不断收集和分析各种信息,捕捉风险前奏信号,如天气预测警报、各种市场行情、价格动态、政治形式和外交动态等。6、进行跟踪管理。在工程建设过程中通过工期和进度的跟踪、成本的跟踪分析、合同管理、各种质量监控报告、现实情况报告、风险状况报告等手段,了解工程风险,控制工程风险。第八条 针对以上风险源采取的控制措施:1、详细、深入地做好地质勘查工作,加强项目施工过程中地形的跟踪观测,尤其是对地基的沉降、基岩的风化程度、断层、溶洞等方面的工作。2、在桥梁设计过程中,经专家组研讨采用设计、施工经验成熟的桥型。结构设计时遵循结构耐久性设计原则,使结构具有可验性,可修性,可换性,可控性,保证桥梁在设计寿命期内的服务功能。3、对于融资风险,可以与和股东有良好合作关系的银行进行深入接触,以项目公司为贷款主体,采用特许经营权做抵押,不占用股东原有信贷规模。4、为了减少施工中面临的意外事故风险,可以定期进行安全检查,消除安全隐患。针对施工过程中面临的风险,可以委托咨询机构进行咨询,确保施工方案合理、结构安全。【精品文档】第 5 页