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1、12收入和分配个人个人收收入分配入分配国家国家收收入分配入分配分配分配制度制度分配分配原则原则财政财政税收税收影响财政收入的主要因素影响财政收入的主要因素财政收入和支出财政收入和支出作用(三促进)作用(三促进)含义、特征、种类、作用含义、特征、种类、作用依法纳税依法纳税主要来源主要来源为什么(客观必然性)为什么(客观必然性)是什么(内容)是什么(内容)怎么办(坚持和完善)怎么办(坚持和完善)是什么(主要表现)是什么(主要表现)为什么(意义)为什么(意义)怎么办(措施)怎么办(措施)为什么为什么怎么办怎么办按劳分配按劳分配为主体,为主体,多种分配多种分配方式并存方式并存收入分配公平收入分配公平制
2、度保证制度保证促进促进效效率率与与公公平平3按劳分配为主体按劳分配为主体多种分配多种分配方式并存方式并存分配制度分配制度( (按劳分配为主体、多种分配方式并存) )分配原则(兼顾效率与公平)个人收入的分配个人收入的分配( (初次分配) )含义含义地位地位客观必然性客观必然性意义意义按个体劳动者劳动成果分配按个体劳动者劳动成果分配按生产要素分配按生产要素分配公有制经济中的福利性分配公有制经济中的福利性分配社会保障性收入社会保障性收入效率与公平的关系效率与公平的关系一致性一致性矛盾性矛盾性如何处理如何处理如何实现社会公平?根本途径根本途径制度保障制度保障保证和提高两个合理比重保证和提高两个合理比重
3、两个提低两个提低建立两个机制建立两个机制再分配中更加注重公平再分配中更加注重公平正确处理好效率与公平的关系正确处理好效率与公平的关系实行这一制度的原因:生产力水平(根本原因)、生产资料所有制、社会主义市场经济(客观要求)4重点注意问题1、我国的基本分配制度及其原因2、按劳分配为主体3、按生产要素分配(表现形式及原因)4、判断各种分配方式(选择题-P35技巧方法) 5、如何实现收入分配公平?(主观题、图表题P36-37)6、正确处理效率与公平的关系 第 七课个人收入的分配5(1)劳动收入是不是都是按劳分配?公有制经济-按劳分配个体经济-按个体劳动者劳动成果分配私营或外资-按生产要素中的劳动要素分
4、配(2)工资收入都是按劳分配?公有制经济-按劳分配私营或外资-按生产要素中的劳动要素分配(3)合法的劳动收入与合法的非劳动收入P35辨别比较合法的劳动收入:按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动要素分配。合法的非劳动收入:按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入6 (2010安徽)李某是一国有企业工程师,去年工资安徽)李某是一国有企业工程师,去年工资收入是收入是36000元,奖金元,奖金8000元,个人专利转让收入元,个人专利转让收入5000元;其妻开一家个体杂货店,年收入元;其妻开一家个体杂货店,年收入15000元;元;家里有房出租,年收入家
5、里有房出租,年收入6000元。去年李某一家按劳元。去年李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是分配收入和按生产要素分配收入分别是A、 44000元元 26000元元 B、36000元元 19000元元C、49000元元 21000元元 D、44000元元 11000元元7 (09(09江苏卷江苏卷) )再分配更加注重公平是实现社会公平的重再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现要举措。下列体现“再分配更加注重公平再分配更加注重公平”的措施是的措施是A A提高企业职工最低工资标准提高企业职工最低工资标准 B B调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率C C提高城市居民最低生活保障标
6、准提高城市居民最低生活保障标准 D D建立企业职工工资正常增长机制建立企业职工工资正常增长机制初次分配注重公平的措施P61:提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平措施P62:加强政府调节(保合、调高、取非);强化税收调节,整顿分配秩序,控制收入差距。初次分配初次分配初次分配初次分配再分配再分配8 深化收入分配制度改革,增加居民收入,是当前我国社会的一个热点话题。阅读下表,回答问题。 2012年我国GDP(国内生产总值)、城乡居民收入状况(注:2012年我国经济总量世界第二。初次分配
7、中居民收入占整个GDP的比重不到40,国际惯例一般最低在60。)上表(含注)反映了什么经济信息?(3分)并针对反映的经济信息提几点合理化建议。(8分)P38-2012全国卷9经济信息:2012年我国GDP、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均有较大幅度增长(1分);居民收入占GDP比重低,与经济发展不同步(1分);城乡居民收入差距大(1分)。建议:进一步大力发展社会生产力,促进经济稳定增长。(2分)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(2分)提高居民收入在国民收入分配中的合理比重、提高劳动报酬在初次分配的合理比重。(努力实现居民收入和经济发展同步、劳动报酬和劳动生产率
8、同步。)(2分)深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,增加农民收入。(2分)10 “十二五”时期的主要目标和任务指出:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,加快形成合理的收入分配格局。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。 结合材料,运用有关分配理论的知识说明如何实现两个“同步”。11大力发展生产力,促进经济发展。坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。国家要制定合理的分配政策,保证居民收入在国民收入中占
9、合理比重,劳动报酬在初次分配中占合理比重比重。(低收入者、最低工资、增长和支付)再分配更加注重公平。要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。通过强化税收调节,实现公平分配。国家财政要加大对扶持,落实减免税收的政策。建立健全社会保障体系。 落实科学发展观,坚持“以人为本”,统筹城乡发展和区域发展,缩小城乡发展差距,增加农民收入。如何实现社会收入分配公平?12注:注:基尼系数是反映居民之间贫富差距程度的重要指标。基尼系数是反映居民之间贫富差距程度的重要指标。 低于低于0.2表示收入绝对平均表示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;表示比较平均; 0.3-0.4表示
10、相对合理;表示相对合理; 0.4-0.5表示收入差距较大;表示收入差距较大; 0.5以上表示收入差距悬殊。以上表示收入差距悬殊。 国际上通常把国际上通常把0.4作为收入分配差距的作为收入分配差距的“警戒线警戒线”。材料一所反映了什么经济问题材料一所反映了什么经济问题?(6分)分)(现象)(现象)反映了近几年我国的基尼系数反映了近几年我国的基尼系数不断扩大不断扩大,已已超过超过国际公认的国际公认的“警戒线警戒线”。( (本质)本质)表明表明我国居民收入差距呈扩大趋势(或我国居民收入差距呈扩大趋势(或收入收入差距过大差距过大)。)。(解决)(解决)必须重视必须重视收入分配的公平问题。收入分配的公平
11、问题。近几年我国的基尼系数变化情况近几年我国的基尼系数变化情况13坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。保证居民收入在国民收入分配中的占合理比重,劳动报酬在初次分配中占合理比重。 再分配更加注重公平,强化税收调节,整顿分配秩序。优化财政支出,加大财政在科教文卫和社会保障等民生建设的支出。发挥财政在促进社会公平、改善人民生活的作用。 反映了近几年我国的基尼系数反映了近几年我国的基尼系数不断扩大不断扩大,已,已超过超过国际公国际公认的认的“警戒线警戒线”; ;表明表明我国居民收入差距呈扩大趋势我国居民收入差距呈扩大趋势, ,必须必须重视收入分配的公平问题。重视收入分配的公平问题。
12、结合材料,从经济生活的角度,谈谈政府可以采取什结合材料,从经济生活的角度,谈谈政府可以采取什么么分配政策分配政策P61-62P61-62及财政政策及财政政策P65-67P65-67解决上述问题。解决上述问题。14国国家家收收入入的的分分配配(财财政政与与税税收收)财政及其财政及其作用作用税收的基本特征税收的基本特征(三个)(三个)财政收入财政收入与支出与支出税收的含义、本质税收的含义、本质国家财政国家财政征税与纳征税与纳税税财政的重要来源财政的重要来源财政的作用财政的作用(三个)三个)财政的含义、主体、目的、财政的含义、主体、目的、本质、实现形式本质、实现形式财政收入的含义、财政收入的含义、形
13、式、与税收的关形式、与税收的关系、主要影响因素系、主要影响因素财政支出的含义、构成财政支出的含义、构成收支的三中情况收支的三中情况税收的种类税收的种类税收的作用税收的作用(五点)(五点)税收的种类税收的种类依法纳税是公民依法纳税是公民的基本义务的基本义务为什么为什么由税收的由税收的性质决定性质决定是实现国家是实现国家职能的需要职能的需要违反税法的四种行为违反税法的四种行为依法纳税依法纳税15第八课国家收入的分配重点注意问题1、财政的作用(1)单独问题:我国财政是如何促进和谐社会建设的? 65页第一自然段(2)宏观设问:如何体现财政的作用的?(3)理解65页最后一自然段。财政具有促进国民经济平稳
14、运行的作用。(扩张性财政政策与紧缩性财政政策目的、措施P41)2、影响财政收入的因素?课本P66-67,经常出辨析类题目。3、税收的作用4、增值税、个人所得税的意义?5、依法纳税(为什么、怎么办)16(09海南卷2)2008年在美国爆发的金融危机已严重影响到全球经济。面对世界经济危机,我国出台积极地宏观经济政策,保增长、扩内需、调结构。下列宏观调控措施中能起到扩大内需作用的有降低银行贷款利率 降低政府行政管理支出加大政府投资力度 提高出口商品关税税率A、 B、 C、 D、17(09安徽卷2)面对国际金融危机对我国经济的冲击,我国政府审时度势,及时提出并实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
15、2009年我国政府所采取的下列措施中,属于运用货币政策调控经济运行的是A、扩大信贷规模和优化信贷结构 B、提高农村低收入人口的扶贫标准C、提高小麦和稻谷的最低收购价 D、实行结构性减税和推进税费改革18(2011山东文综)“城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%,争取农民收入实现更高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标,要求()提高经济效率,实现国民经济健康发展提高居民收入在国民收入分配中的比重实行农产品政府定价政策,提高农民收入增加货币发行量,支持农村基础设施建设 A、B、C、D、19(2011浙江文综)2011年4月,我国居民消费价格指数(C
16、PI)同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀,政府应采取的财政政策和措施是()A、削减行政开支,减少财政支出B、增加国家税收,扩建公用设施C、减少国家税收,减持外国国债D、增加财政支出,刺激需求增长20(2012年山东卷19)2012年政府工作报告指出:“扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点,是今年工作的重点。”下列措施中有利于扩大居民消费需求的有实施紧缩性财政政策 提高存贷款基准利率完善社会保障体系 增加中低收入者收入 A、 B、 C、 D、21 2011年,是“十二五”开局之年,但是,当前物价上涨较快,通胀预期增强,这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。要把稳定物价总
17、水平作为宏观调控的首要任务。为此,我国继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。要着力优化财政支出结构,继续实行结构性减税。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9884.5亿元,比上年增加1304.8亿元。大兴水利,全面加强农业农村基础设施建设。2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。加快发展学前教育。继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入423亿元,用于扶助和促进就业。 结合上述材料,分析积极的财政政策是如何发挥对经济社会发展作用的?22财政具有促进国民经济平稳运行的作用。当前物价上涨较快,通胀预期增强,保持适当的财政赤字和国债规模。着力优化财政支出结构,
18、以促进经济发展。财政具有促进资源合理配置的作用。财政加大对“三农”的投入,加强农业农村基础设施建设体现了。财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。材料中财政加大对三农、教育、就业的投入体现了这一点。23 “十二五”规划与此前的规划相比,最大不同在于,过去的规划追求“国富民强”,“十二五”规划则强调“民富国强”。从“国富”到“民富”的转变成为“十二五”规划的最大亮点。 2010年我国的财政收入突破8万亿元人民币,成为世界第二大财政收入经济体。8万亿让国民为之骄傲的同时,民众也希望带来更多实惠。“十二五”期间我国将更加注重保障和改善民生,加大公共财政向民生领域的倾斜力度。 结合材料,运用财政支
19、出的知识说明如何让8万亿元给民众带来更多实惠?(8分)24合理安排经济建设支出,促进资源合理配置,促进国民经济平稳运行,为民众获得实惠奠定坚实的物质基础。合理安排科学、教育、文化、卫生事业支出,促进教育公平,建立基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平。合理安排社会保障事业支出,建立社会保障体系,促进社会公平。国家应制定合理的分配政策,缩小收入分配差距,实现藏富于民,民富国强。251、劳动收入按劳分配收入 工资收入按劳分配收入 非劳动收入非法收入2、按劳分配只能存在于公有制经济中,但不是公有制经济中的唯一分配方式3、分配制度、分配原则与社会主义分配原则4、初次分配、再分配注重公平的措施的区分5、财政作用三方面内容的区分6、财政政策货币政策;积极财政政策与紧缩性财政政策的区分