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1、本文为Word版本，下载可编辑操作某某公司安全生产隐患排查治理管理规定 某某公司平安生产隐患排查治理管理规定之相关制度和职责，一、目的为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”方针,规范公司平安生产隐患排查治理工作,将平安生产隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化,建立公司隐患排查治理长效机制,准时消退平安隐. 一、目的 为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”方针,规范公司平安生产隐患排查治理工作,将平安生产隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化,建立公司隐患排查治理长效机制,准时消退平安隐患,防止事故发生,确保公司平安生产形势持续稳定,特制定本规定。 二、主要依据 (一)中华人民共和国平安生产法
2、 (二)国家安监总局16号令平安生产事故隐患排查治理暂行规定 三、适用范围 本规定适用000000公司各部门,主要用于为保证平安生产而开展的平安生产隐患排查治理,包括日常隐患排查治理和各种季节性平安检查、节日平安检查及专项平安检查等的隐患排查治理工作。 四、定义与分级分类 (一)平安生产事故隐患(以下简称“事故隐患”)是指违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定,平安风险程度较高,可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的担心全状态、特别态的运行工况、人的担心全行为和平安管理方面的的缺失。 (二)依据可能造成的事故后果,事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患两个等级。 1
3、、重大事故隐患是指可能造成人身伤亡、重大设备事故,且整改难度较大,须全部或部分停机、切除系统,并经过肯定时间整改治理方能排解的隐患,或者因外部因素影响致使公司自身难以排解的隐患。 2、一般事故隐患是指可能造成人身轻伤、设备损坏,且整改难度较小,发觉后能够马上整改排解的隐患。 (三)设备缺陷和事故隐患的关系。超出设备缺陷管理制度规定的消缺周期仍未消退的设备危险缺陷和严峻缺陷,即为事故隐患。依据其可能导致事故后果的评估,分别按重大或一般事故隐患治理。 (四)判定为事故隐患的设备缺陷,应连续根据公司设备缺陷管理制度规定处理,同时纳入本规定的事故隐患管理流程进行闭环督办。 (五)事故隐患分类:人身行为
4、类、设备设施类、平安管理类、作业环境类 五、组织领导 (一)平安生产隐患排查治理领导小组 组长:总经理 副组长:生产副总经理 成员:各部门主任(副主任) (二)工作小组 组长:平安生产部主任 副组长:平安生产部副主任 成员:平安生产部专工 六、职责分工 (一)依据“统一领导、落实责任、分级分类管理、全员参加的要求”建立由公司、部门(专业)、班组(值)及外委部门组成的三级隐患排查治理工作机制; (二)公司主要领导对本部门隐患排查治理工作全面负责。各部门负责人对本部门隐患排查治理工作全面负责,事故隐患所在的部门专业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,并由专业所在的部门归口管理。平安生产部负责公司
5、各部门隐患排查治理闭环管理责任,指导、检查、督促各部门专业的隐患排查治理工作,同时负责隐患排查治理的汇总、统计、上报工作。 (三)详细职责 1、领导小组: 负责贯彻落实国家有关平安生产隐患排查的方针、政策、法规和上级有关规定,准时协调和解决各部门在贯彻落实中消失的问题。 2、平安生产部职责 (1)负责年度隐患排查治理方案的制定。 (2)负责制定重大隐患及各生产部门不能自行完成的隐患项目治理方案,负责落实治理责任人、资金、期限和有效的防范措施或应急专项预案。 (3)负责制定公司隐患排查治理工作中的隐患分级、分类管理标准及界定工作。 (4)将平安隐患排查治理工作放在突出的位置加以考虑,在支配机组大
6、修、技术改造项目时,要优先支配平安隐患的治理。 (5)负责组织各种季节性及专项平安检查,包括迎峰度夏、防洪防汛、防寒防冻平安检查等。 (6)同时负责隐患排查治理的汇总、统计、上报工作。 3、人力资源部职责 统筹支配平安隐患排查治理方面的培训,提高全员平安意识和技能水平。 4、财务部 统筹支配平安隐患排查治理方面的资金,全面保证隐患排查治理资金的投入。 5、风电场职责 (1)负责制定本部门平安隐患排查治理方法,建立健全部门、专业、班组、岗位平安隐患排查治理责任制,形成平安隐患排查治理长效机制。 (2)负责本部门平安隐患的自查、治理工作,对不能自行完成的项目报生产技术部支配治理。 (3)组织完成公
7、司下发的平安隐患排查发觉问题及整改方案中涉及本部门的整改工作,平安隐患的整改过程中要实行严密的监控防范措施,确保整改项目的平安并高质量完成,对暂不能处理的要制定、实施有针对性的防范措施或应急专项预案。按规定对隐患排查治理工作做出评价、总结。 七、管理内容和程序 (一)对事故隐患的排查治理工作实行日常排查治理与定期排查治理相结合的工作机制。 1、日常隐患排查治理工作结合设备的巡回检查、定期试验和设备缺陷管理进行,由部门各级人员负责排查、识别事故隐患并组织治理,将排查治理状况准时向平安生产部汇报。 2、定期排查治理工作结合季节性检查、节假日前检查、春检、秋检每周检查等专项平安检查进行,将隐患排查治
8、理作为专项活动的一部分内容统筹策划、组织进行排查治理。定期排查治理工作应组织平安生产管理人员、技术人员和其他相关人员参与。 3、定期平安生产检查及隐患定期排查治理时间支配 依据国家有关规定和发电生产季节性特点,平安生产检查及隐患定期排查治理分为六个阶段性的“专项平安检查”和四个国家法定节假日前检查,即春季平安检查、秋季平安检查、平安生产月活动、迎峰度夏平安检查、防洪防汛检查、防寒防冻平安检查和每年的元旦、春节、五一、国庆长假节前检查。时间支配如下: 春季平安检查: 3月; 迎峰度夏平安检查:5月至6月; 防洪防汛检查:3月至6月; 平安生产月活动:6月; 秋季平安检查:9月 防寒防冻平安检查:
9、10月至11月; 节前平安检查:节前一周; (二)平安生产检查及隐患排查治理主要内容 平安生产检查及隐患排查治理的内容包括两部分,即“通用检查内容”和“专项平安检查重点内容”。 1、通用检查内容 (1)检查平安生产主体责任落实状况 1)平安生产责任制的落实状况,各级平安掌握指标的落实及业绩考核状况; 2)平安生产规章制度制定和实施状况; 3)平安生产规划的制定实施状况及平安投入状况; 4)平安管理机构的建立和人员配备状况及应急救援体系的建立状况。 5)平安隐患排查治理制度的制定实施状况,对企业生产作业过程中的重点环节、部位、设施、设备、装置的检查、排查状况,重大隐患的管理治理状况; 6)重大危
10、急源的监控状况,对重大危急源的普查建档、申报登记、辨识分级、检测评估状况和防范应急措施的制定落实状况。 (2)平安技术培训状况 1)部门负责人和平安管理人员的培训考核状况,特种作业人员的考核培训和持证上岗状况; 2)平安技术培训训练制度的制定实施和平安培训训练经费的投入状况; 3)对新员工(包括新工人、合同工、临时工、外包工、实习生等)的岗前培训和班组、部门、公司三级平安训练状况。 (3)平安投入状况和平安“三同时”制度执行状况 1)在成本中专项列支平安费用状况; 2)依法参与工伤保险和社会保险的状况; 3)新、改、扩建项目的平安“三同时”状况。 (4)对工程项目平安管理和对承包队伍平安监督管
11、理状况 1)根据国家有关规定和规范的市场运作机制,建立招投标制、项目法人负责制、工程监理制,明确建设方、承包方和监理方平安职责的状况; 2)建立严格的现场组织管理、作业管理和执行相关平安工作规程的状况; 3)建立和执行对工程项目平安检查制度的状况。 (5)应急管理状况 1)建立健全应急救援预案体系,结合实际开展培训和实战演练状况; 2)建立兼职救援队伍状况; 3)应急救援物资、设备的配备和常常性的维护保养状况; 4)发生事故时或紧急状况下应急救援的实施状况等。 (6)事故管理和责任追究状况 1)事故报告制度的建立和执行状况,有无漏报和谎报瞒报行为及查处状况; 2)根据“四不放过”原则对调查权限
12、范围内的事故开展调查处理,对有关责任人进行责任追究的状况; 3)吸取教训、举一反三、仔细整改的状况。 (7)平安管理和平安思想方面检查的内容 1)查领导。实行领导自查和群众查,上下结合的方法进行。包括领导对平安生产工作是否有正确的熟悉,是否真正关怀职工的平安、健康,是否仔细贯彻执行平安生产方针以及各项劳动爱护政策法令;检查职工平安第一的思想是否到位。 2)查管理、查制度。组织职工根据工种、岗位对比有关规程制度及执行状况检查。检查平安生产责任制是否落实;危急工种、岗位的规章制度是否健全和落实;平安组织机构和平安网是否建立和发挥应有的作用,“三同时”、“管生产必需管平安”的原则是否得以执行等。 3
13、)查现场、查隐患。深化现场,检查劳动条件、生产设备、操作状况等是否符合有关平安要求及操作规程;检查生产装置和生产工艺是否存在事故隐患等。 4)查纪律。用自查和领导查相结合的方法。检查有无违反调度纪律、劳动纪律、值班纪律的现象。重点放在:执行工作票、操作票、监护制;登高作业系平安带、戴平安帽;停电作业验电和挂接地线等方面。 5)查措施。检查各项工作平安措施是否严格落实。 6)查思想、查训练。检查各级人员的平安思想是否到位,平安训练是否达到要求;检查职工的平安技能培训是否满意生产实际的需求。 (8)防止人身损害方面检查的重点 1)检查设备的平安爱护装置是否存在隐患; 2)检查电气设备的遮栏及标志;
14、 3)检查常用电气平安用具、起重机及起重器具、电焊用具、登高梯具等是否完好和根据规定进行试验; 4)检查转动机械的防护装置是否完善; 5)检查楼梯、栏杆、平台、步道及地沟孔洞盖板是否结实完整,厂房照明是否齐全充分; 6)检查防尘、防毒、防爆及环保设施是否符合要求; 2、专项平安检查重点内容 (1)春季平安检查 1)依照有关规程规定和实际需要,编制春检项目方案,合理支配停电检查、检修状况; 2)春季电气预防性试验状况; 3)预防雷害事故、接地网事故、防污闪事故措施落实状况; 4)各类分电箱、端子箱、掌握箱、机构箱防雨、防潮措施落实状况; 5)有关继电爱护和平安自动装置投用状况,各项反事故措施的落
15、实状况。 6)重点防火区城消防设施(含电缆)是否齐全,能否正常工作,器材是否在使用期内。 7)设备维护、消缺记录等。装置投入率及试验状况(记录报告)。装置与五防接口状况。 8)风电机组塔筒、螺栓、叶片、基础、发电机、齿轮箱、主轴部件等运行正常,参数正常;检修方案和项目的落实状况;定期维护状况。 (2)迎峰度夏平安检查 1)各发变电主设备的检修质量及设备缺陷消退状况; 2)电气一次设备测温设施配置,主要设备温度实测记录; 3)迎峰度夏应急预案与现场应急处置方案是否制定,并按方案开展演练; 4)执行调度命令、运行管理及值班纪律状况; 5)相关物资的储备状况。 (3)防洪防汛检查 1)生产区域内排水
16、、排污设施状况; 2)防洪防汛规章制度、防洪防汛措施的制订与落实状况; 3)防洪防汛应急预案与现场应急处置方案是否制定,并按方案开展演练; 4)防汛物资与后勤保障状况。 (4)平安生产月活动检查 1)活动方案、实施方案编制状况能否结合当前平安工作形势做到达到提升全员平安意识的目的,是否有操作性; 2)活动的组织、宣扬、实施状况; 3)平安生产月活动能否取得预期的效果,是否做出仔细总结。 (5)秋季平安检查 1)春季平安检查遗留问题的整改完成状况;设备在迎峰度夏后的检查、维护及其缺陷消退状况。 2)对室外变电设施的全面检查,设备度冬各项措施的落实状况。对升压站的线路、开关、刀闸、瓷瓶、设备外绝缘
17、和接地网检查状况。继电爱护及平安自动装置和二次系统的检验和检查状况。 3)风电机组运行状况是否符合标准; 4)防火灾、防小动物、防交通事故、人身事故等方面的检查及措施落实状况; 5)对采暖供热与防寒防冻设施的消缺状况及各项措施的落实状况; (6)防寒防冻平安检查 1)生产场所门窗封闭状况,屋外各种生活水、消防水防冻措施落实状况; 2)升压站屋外开关设备操作机构防冻措施落实状况; 3)排查现场交通平安状况; 4)排查风电机组的防寒防冻状况; 5)防寒防冻物资的预备和劳保用品的发放。 (三)平安生产隐患排查治理程序 1、事故隐患排查治理程序根据排查、登记、评估、监控、整治、验收、销号的流程形成闭环
18、管理(工作流程图); 2、对于一般事故隐患,能够自行整改的要马上组织人员进行治理,对不能自行完成的或重大平安隐患,马上以书面形式报平安生产部。经平安生产评估汇总后,报公司平安生产隐患排查领导小组,组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患报告内容应当包括: (1)事故隐患的现状及其产生缘由; (2)事故隐患的危害程度和整改难易程度分析; (3)事故隐患的治理方案。 重大事故隐患治理方案应当包括以下内容: (1)治理的目标和任务; (2)实行的方法和措施; (3)经费和物资的落实; (4)负责治理的机构和人员; (5)治理的时限和要求; (6)平安措施和应急预案。 3、各部门在每次专项检查工作
19、结束后,以书面形式将检查结果报平安生产部。 4、上述排查中发觉的问题由平安生产部共同汇总、编制,报平安隐患排查领导组批准、下发平安隐患排查发觉问题整改方案表,并监督执行。 5、隐患整改必需严格遵循“五定”原则,即定临时防范措施,定整改时间,定整改方案,定整改负责人,定资金来源。 6、各部门要建立平安隐患排查治理台帐,照实记录隐患发觉、整改、防范等状况。 7、对新建、扩建、技术改造工程项目,要从源头抓起,从可研、设计、制造、建设施工、安装调试等环节着手,将平安隐患毁灭于未然。 (四)事故隐患排查治理信息报送 各部门、风电场每月1日前将上月的隐患报公司平安生产部,由平安生产部进行统计分析,确认级别
20、后上报集团公司和地方安监部门。 八、考核 (一)对发觉和消退一般及重大事故隐患的人员,赐予表彰嘉奖; 1、排查发觉及治理一般平安隐患,由部门嘉奖。 2、排查发觉及治理重大平安隐患,由公司嘉奖。 (二)在年度内,对排查治理事故隐患工作成果突出的部门,经核实后由公司赐予表彰嘉奖。 (三)凡不能按隐患治理方案要求完成的项目,无正值理由、无防范措施,公司将根据平安生产奖惩管理制度规定进行考核,并再次责令整改,到期仍未完成者,加倍惩罚,直至完成为止。 (四)如整改项目牵涉到两个及以上部门,哪个部门耽搁整改项目方案的完成,惩罚哪个部门及责任人。 九、附则 (一)本规定由000000公司平安生产部负责解释并监督执行; (二)公司各部门可结合实际,制定补充规定或实施细则; (三)本规定自颁布之日起执行。 治安制度 治疗制度 法制办制度QiquHa.Com 第 11 页 共 11 页