2022年2022年集体决策讲义 .pdf

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1、集体决策讲义一 、 集体决策的优缺点及利弊集体决策在决策理论中又称群众决策。它是相对于个人决策而言的,集体决策指由多个人组成一个决策小组进行决策,这个决策小组对该决策的后果负责的决策方式。当然,在这种决策集体中,也有一个组织负责人,但他不是最高决策者,只不过是决策小组的组织者而已。集体决策具有如下几个方面的长处:(一) 集体决策能较好地保证决策结果的合理性和正确性集体决策要求多人参与决策,这样使得多个人的知识与智慧集中在一个问题上,对问题的认识和分析必然比某一个人的分析和认识要深刻、全面得多。国外所作的一些研究也表明,群体判断问题的正确率一般要比单个个体高出 5? 6 倍。中国有句古语 三个臭

2、皮匠,顶个诸葛亮 ,这也是对群体决策经验的形象总结,所以,在有条件的地方,能够实行集体决策的应尽可能地实行集体决策。譬如,企业开发一项新产品,既要了解市场需求,又要了解同行业企业的竞争状况,还要了解本行业、本企业的技术能力,最后,还要解决资金来源等问题。在这样的关系企业前途命运的大问题上实行集体决策,就比较容易保证决策的正确性,合理性。(二) 集体决策具有较好的执行性由于集体决策有多个部门、多个方面的管理人员参加,他们对决策过程中选择方案的理由,实施决策的路线、措施,要达到的目标等都有直接和较全面的了解,在实施决策时,就不需再向他们就上述问题进行解释、宣传。这些决策执行者参与了决策之后,不仅使

3、他们对决策者有了一个全面、透彻的了解,而且还会加强他们执行决策的责任心,提高他们实施决策的自觉性和积极性。国外一些管理学家认为,个体作出决策之后,决策者还需把决策的有关信息与执行者沟通,要陈述方案的优点,要说明选择的理由、执行的要求,等等。这不仅会增加决策者的额外负担,而且还可能因沟通网络不完善使决策难以被执行者所接受,从而影响决策的执行。集体决策具有较高的执行效率已为实践所证实。理论的创立者威廉- 大内在比较美日两国的管理体制时发现,美国企业实行以个人权威为基础的个人决策体制,它们作决定快,但执行决定却较慢;日本企业实行以集体协作为基础的集体决策体制,它们作出决定一般较慢,可一旦作出决定,执

4、行起来就很顺利,也很快,日本企业的决策模式就是对集体决策的执行性较好的一个证明。(三) 集体决策往往更富于创造性决策的创造性是指在决策过程中,通过对备选方案的评审、分析,从而发现更好的潜在方案的过程和结果。集体决策的创造性是由决策结果所决定的。一般来说,参与集体决策的人都是各个领域中的专家内行,他们形成了一个单个人难以具备的智力、能力和知识结构。他们从各自的立场对备选方案进行评审、分析、就容易使方案更臻完善,从而发现更好的方案。集体决策的创造性还源于多个人在一起讨论。争论时可激发中新的灵感和新设想,这种灵感在共同的讨论中还可以迅速得到论证和初步完善。群体的智慧和能力大大高于个人,其想象力也更丰

5、富。在集体的讨论过程中,许名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 4 页 - - - - - - - - - 多人的思想碰撞,创新火花也就会大量产生。要发挥集体决策潜在的创新性,必须遵循如下几个原则:1. 鼓励自由讨论, 言者无罪;1完全禁止批评。集体决策也不是那么完善无缺,它有几个方面的不足:0决策的时间较长。集体决策有多个人参加,自然其意见也会纷繁多样,决策却又必须建立在统一的意见的基础之上。集体决策要达成统一的意见,一般要花去较多的时间去统一认识,所以会使决

6、策时间延长。在特别紧急的关头,这种决策所进行的长时间的讨论经过容易贻误良机。所以,集体决策时就必须注意,讨论要深,争论更广,但最后决择要果断、迅速、不能拖泥带水,议而不决。2决策无明确的负责人,容易造成无人对决策后果负责的局面。集体决策,其后果理应由集体共同负责。但在决策过程中,参加决策的人有意见不可能完全一致,所持的主张也有差别,如果决策失误,追究责任就比较困难。因为平均地分摊责任,各打五十大板不合理;只追究赞成者的责任,排除反对者的责任也不合理。因为集体决策的结果是以参加决策的成员同意为执行前提的,集体是一个抽象的概念,缺乏人格化的代表,所以说,理论上所界定的那种纯集体决策在实际工作中是难

7、以找到的。二、实行集体决策的原则总的来看,集体决策是利大于弊的。只要我们采取适当的措施,就可以充分发挥集体决策的优势,避免其不足之处,搞好集体决策,应注意好下几方面的问题:(一) 把集体决策与个人负责制统一起来集体决策与个人负责是不矛盾的。集体决策是为了集思广义,充分发挥集体的智慧,而个人负责则是为了强化对决策的负责,所以,应把集体决策与个人负责统一起来,具体来说即是:重大问题必须经决策集体讨论,但方案的最终选择权归最高行政领导人掌握,他对决策的后果负责。只有这样,才能防止集体决策中容易出现的争论不休,议而不决,决策后果无人负责的不良现象。(二) 根据问题的性质和决策条件确定决策的范围和方式一

8、般来说,参与集体决策的人数越多,范围越广,意见就越多,分歧也就可能越大,那么,统一认识,作出一致同意决定所需要的时间就越长。决策过程的成本就可能越高。所以在实行集体决策之前,首先要分析问题的性质,明确应在什么范围内讨论,参加决策讨论的人都必须是直接有关人员,可参加可不参加的人员不应参加讨论。其次,要分析决策的时间约束条件。如果时间允许,可以进行较长时间的讨论和争论,参与集体决策的人员范围就可适当大一些; 即使如此, 也要明确时间界限, 防避无休止争论; 如果时间紧迫,就应縮小范围尽快统一认识,早做决策。(三) 做好组织和引导工作做好集体决策的组织和引导工作是使决策中的意见分歧统一起来,认识名师

9、资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 4 页 - - - - - - - - - 一致的重要途径,决策负责人应努力做好集体决策的组织和引导工作。特别是产生严重的意见分歧时,更要积极采取措施使矛盾缓和下来,如暂时休会,让矛盾双方冷静下来,同时做好双方的思想工作。帮助他们认识问题的本质,以及各种不同意见中所存在的共同点,使各方能够求同存异,消除分歧。集体决策的负责人有做好组织利引导工作,协调各种不同意见的义务,但不是要做和事佬,放弃原则,搞一团和气。对于决策中出现的原则

10、性矛盾,决策的负责人一方面要做好认识有错误一方的思想转变工作,另一方面要表明自己的观念,支持正确的意见,促使正确的方案尽快被接受并获得通过。( 四)做好对各种意见的分析、采纳工作在集体决策中,等到意见完全统一再做决断常常是不可能的。决策的负责人应能够从众多的意见中分辨出正确的、优秀的意见,采纳最优的意见,同时,还要注意采纳不正确、不可行意见中所包含的合理的、有价值的内容,这样,既有助于坚持正确意见,又有利于说服持不同意见的成员接受正确的意见。 所以,决策负责人应认真分析各种意见,以科学、 公正的态度对待各种意见,不带偏见,不搞先人为主,只有这样,才有助于采纳最有价值的意见。三、集体决策的方法(

11、一) 特菲尔法特菲尔法又称专家意见法。它是由美国兰德公司的研究者提出来的。这种方法要求参加决策的人员都是专家或者是对要决策的问题有一定经验的内行;决策的主要步骤如下:第一步,参加决策的每个成员单独地,不记名地写出自己对集体所面临的问题的意见以及解决问题的办法。第二步,将所有成员的意见及是解决问题的方案在一个信息处理中心集中,进行系统化整理。第三步,将除其本人以外的其他成员所写的意见方案送交给每一个成员。第四步,每个人对其他的意见进行分析提出新的意见,再送交信息处理中心。第五步,信息中心对送交上来的新意见再进行处理,按上述步骤反复几次,直到基本取得一致意见。特菲尔法有这样几个优点:其一,避免了集

12、体决策中面对面的争论,有利于新的意见和看法讲出来,其二,避免了面对面的集体决策可能形成的对权威的崇拜,有利于名不见经传的小人物的新思想、新观念、有价值的方案产生,其三,能较好地使参与决策的每个专家都能畅所欲言,当然,特菲尔法也存在着一 定的不足之处,决策时间较长,信息处理的工作量较大,不利于直接交流。(二) 名义集体决策法名义集体决策法指的是参加集体决策的成员面对面地接触,在所有的意见还没有全部提出来之前,成员之间不进行讨论,而是等到所有的方案都提出来之后,再进行讨论,直到达成一致意见,名义集体决策法按以下五个步骤进行:第一步, 参与决策的每个成员进行面对面地接触,但每个成员都只记下要解决的问

13、题,并独立地写出自己对解决这个问题的想法和意见。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 4 页 - - - - - - - - - 第二步, 每个成员依次详细地将自己的意见作一次公开阐述,在所有成员阐述完其想法之前,不作讨论。第三步,大家共同讨论所提出的办法,并进行详细他说明和评价。第四小,每个成员单独地,不记名地给这些意见方法划分等级,然后交给决策组织者。第五步, 对每个方案的决策评价等级进行统计,最高等级的方案将是最终的决策方案。这个方法与特菲尔法的本质是一样的,其优缺点也基本相同。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 4 页 - - - - - - - - -

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