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1、2022年廉政风险防控工作动员讲话 同志们: 根据会议支配,我就如何抓好廉政风险防控工作讲四点看法。 一、充分相识廉政风险防控工作的重大意义 廉政风险防控工作是廉政建设一项创新的工作,是加强惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是对公共权利运行实施有效监管的重要手段。如何做好这项工作,必需要统一思想,提高相识。 (一)开展廉政风险防控工作是反腐倡廉的形势所急。开展廉政风险防控工作,是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”方针的内在要求,是实行中心建立健全惩治和预防腐败体系2022-2022年工作规划的重要举措。其主要任务是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前预
2、防,推动关口前移,从源头上预防腐败。这项工作的开展有利于进一步增加预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性,有利于削减腐败现象的发生,有利于为党员干部营造良好的成长环境,体现了科学发展观“更加注意治本,更加注意预防,更加注意制度建设”的详细要求,对于促进党风廉政建设,推动经济社会科学发展具有深远的重大意义。 (二)开展廉政风险防控工作是民政事业发展的要求所需。民政部门作为经济社会发展的“稳定器”,政府给予的职责较大,既是社会关注的焦点,也是反腐倡廉的重点领域。在救灾管理、社会救助、优抚安置、社会福利与社会事务等重点事项、重点岗位还存在一些薄弱环节,简单滋生腐败。开展廉政风险防控工作,就是要
3、找出我们思想道德、岗位职责、制度机制等方面存在的腐败风险点和薄弱环节,制定落实预防措施,自觉做到识别风险在工作之前,防范意识在行动之前,约束行为在办事之前,进而实现对民政工作管理的规范制约和对腐败问题的超前防范,促进和推动民政事业健康发展。locAlhoSt (三)开展廉政风险防控工作是关切爱惜干部职工的职责所在。保证干部成长平安是一级领导班子义不容辞的职责。党员干部特殊是中层以上干部大多数都有着肯定的行政许可、行政审批、财务开支、物资选购等权力和资源,这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险防控工作就是针对不同岗位的不同风险点,实行预防措施,增加教化、制度、监督工作的针
4、对性和有效性,提高干部职工自觉接受监督,主动参加监督和主动化解腐败风险的意识,促进决策民主、程序公开、运行规范,使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人,职责清晰,目标明确,防止权力滥用,促使干部职工正确、健康、有效地履行职责。 二、深刻理解廉政风险防控工作的详细内涵 廉政风险:是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性,归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、外表环境风险四类。 廉政风险防控:是指通过实行前期预防、中期监控、后期处置三道防控措施,有效预防腐败现象的发生。 风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。
5、风险的损失性揭示了一旦风险发生,就会对本人有效履行职责,对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的,并不是必定会发生的,是可以通过建立一套有效的预防措施,增加自身的自律意识,去防止风险的发生,或通过努力把它降到最低程度。 廉政风险防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”,针对在思想道德、制度机制、岗位职责、外部环境四个方面存在的腐败风险,在综合运用现有工作手段的基础上,通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置方法构建预防腐败的“三道防线”。其中,前期预防措施解决了预防工作
6、覆盖面的问题,规范了预防工作的措施体系;中期监控机制做到刚好发觉问题;后期处置方法对可能发生的腐败行为实施超前预警。 三、全面驾驭廉政风险防控的工作程序和重点 (一)工作程序 廉政风险防控工作分为安排动员、组织实施、总结验收三个阶段。(实施方案已印发给大家,这里不再重复。) (二)工作重点 查 找风险点,是廉政风险防控工作的重中之重。这次风险点查找的对象包括市民政局机关和直属事业单位工作人员。请大家会后马上着手,在6月10日前完成查找风险阶段工作。 1、把握查找廉政风险的方法 针对“个人岗位、部门职责、单位职能”三个层面,实行“自己找、大家提、组织点、相互帮”四步法,从梳理行政管理事项、审批程
7、序、公共服务程序等业务流程方面入手,排查工作中各个环节存在的风险点,建立廉政风险库。 2、把握查找廉政风险的类别 根据中心建立健全惩治和预防腐败体系2022-2022年工作规划,廉政风险分为三个类别,一是一级风险责任等级。对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目支配、大额度资金的运用(简称“三重一大”)风险点,定为一级风险状态和责任等级。对一级风险责任等级,由局领导班子和“一把手”重点监控。 二是二级风险责任等级。对涉及比较重大决策、较大项目支配、较大资金安排等提出的建议看法和部门管理等风险点,定为二级风险状态和责任等级。对二级风险责任等级,由局分管领导进行监控。三是三级风险责任等级。对涉及资金
8、安排、项目建设预案,一般常态事项、业务处置等风险点,定为三级风险状态和责任等级。对三级风险责任等级,由所在科室和下属事业单位负责人进行监控。 3、把握查找风险的四个关键步骤 一是清权明责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认,是找准风险点的基础。通过梳理行政管理事项和业务工作,明确各个单位和岗位职责,并依照运行程序绘制业务流程图。二是找准风险。围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现腐败问题的点和环节,而不是找工作差距。查找风险点肯定要在“自己找”的基础上,通过大家 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页