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1、2022年在政府全体会议上的讲话 提速增效 加快发展奋力推动南溪经济新跨越 二00四年二月六日 同志们：春节刚过，县政府召开全体会议，这既是新一年县政府各项工作目标任务的落实会，又是全县经济工作提速增效、加快发展的动员会。刚才，各位副县长都讲了很好的看法，我都赞成，请大家仔细贯彻执行。过去的一年，我们经受住了非典等严峻考验，在县委的领导下，仔细学习“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，努力推动“三个转变”，全县国民经济运行良好，社会事业全面进步，社会*保持稳定，为五年的阶段性大发展奠定了坚实的基础。预料全县国内生产总值完成17.10亿元，比上年增长12.8%。新的一年，我们
2、正迎来了加快发展的大好机遇。一是宜宾市经济实力将不断壮大，给我县经济发展带来了新的机遇，特殊是宜宾城市规模的拓展，外迁企业将逐步增多；五大优势产业链对县域经济的辐射带动作用也将更加明显。二是投资仍将维持较高水平，经济发展主动力接着增加，去年的各项投资将接连产生经济效益；工业、农业、基础设施、社会事业等在新一年将有更大的投入。三是各项改革不断深化，经济活力接着增加。随着关于完善社会主义市场经济体制若干问题的确定的出台，行政许可法的实施，“三个转变”的推动，经济发展的体制性障碍将逐步消退，资本、技术、管理等经济要素活力进一步释放。为此，在新的一年，我们肯定要抢抓机遇，团结拼搏，不懈努力，形成千军万
3、马抓发展，同心协力促跨越的经济工作新格局。在前面各位副县长工作看法的基础上，我再强调以下几点：一、突出工业富县，打造经济发展主体工业经济的发展，必需以工业规划区为平台，以民营经济为主体，接着根据“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路，加快工业化进程。loCaLHOSt这个思路是很清楚的，关键是大家要在相识上、行动上根据这个思路开展工作。一是搭好工业载体。要把建设工业规划区作为促进经济发展的重头戏。要用改革的思路和发展的眼光思索如何建、项目怎么引、政府怎样管，真正做到胆子再大一点，步伐再快一点，方法再多一点，政策更活一点。要通过各种投入方式，使工业规
4、划区有突破性的进展，如设立相应服务机构、启动相关的基础设施建设、制定配套政策措施等等。二是建好产业集群。南溪拥有为数较多的小企业，生存实力弱，只有形成产业集群，才能形成规模经济。目前，我们重点要围绕轻工、化工两大主导产业，引导形成基础化工产业集群、医药化工产业集群和食品产业集群，促进企业间的联系与协作，拓展延长优势产业链。同时，引导南山公司、锅炉公司、恒通变压器、兴胜公司等企业，强化内部管理，实施技术改造，大力拓展市场，实现机械产业集群的复原性增长。三是增加工业总量。要大力育商，通过主动协调、主动服务，确保天蓝公司、华徽公司、五一七车间、天力公司等外来企业在南溪快速健康发展。要主动招商，常常到
5、宜宾市甚至自贡、泸州的各大企业去走访，寻求商机。要不失时机地抓住宜宾城区内大量企业外迁和市五大产业链的大发展这个机遇，不断实行各种方法和措施，力争今年再引24个市上企业迁移或大项目落户南溪。四是增加工业活力。要建立健全有关民营经济政策落实的机制，依法维护其合法权益，切实解决民营经济发展的遇到的实际问题。想方设法发挥好县内民营经济作用，吸引和扩大县外民营经济进入。对民营经济发展中存在的一些不规范行为，肯定要从发展的角度看问题，多加强指导和服务。二、大力发展农业，夯实经济发展基础要围绕建设“四川省绿色食品基地县”，着力推动农业和农村经济结构的战略性调整，主动构建现代农业，努力打造“四川无公害蔬菜强
6、县”、“中国白鹅之乡”、“长江上中游甜橙基地县”，确保农夫人均纯收入增加150元以上。一是接着抓好三大支柱建设。要借助“全国其次批创建无公害蔬菜生产示范基地县”、“国家级农业（蔬菜）科技示范场”等牌子，改善农业基础设施条件，加强科技示范推广，确保发展优质无公害蔬菜15万亩、种鹅40万只、优质水果6.5万亩。在重点基地建设上，要成片规划、相对集中、突出特色。要以“第四批全国农业标准化示范区”为契机，加快农产品检验监测软硬件建设。二是推动农业产业化经营。要大力扶持龙头企业，坚持扶优扶活，扶持一批效益好、发展潜力大、辐射带动实力强的龙头企业。要把业主开发经营和土地流转结合起来，坚持“自愿、有偿、依法
7、”的原则，在农村土地经营权流转上取得新的突破。要根据“民建、民管、民受益”的原则，规范建设农村各类专业合作组织。三是稳定党在农村的政策。建立健全农村劳动力培训机制，主动拓展劳务市场，大力组织劳务输出。全面落实农村税费改革政策，增加农夫纳税意识，巩固改革成果，防止农夫负担反弹。三、加快城市建设，搭建经济发展平台根据建设滨江山水园林城市的要求，狠抓城市规划、建设、经营与管理，确保全县城市建设“一年小改变，三年中改变，五年大改变”的目标。一是突出龙头抓规划。要确保规划的肃穆性、权威性，一张蓝图绘究竟，对违反规划乱批乱建的，坚决肃穆追究责任。全面完成好县城城镇体系规划、县工业规划区b区的控规和北城重要
8、地段及生态住宅小区的修建性具体规划编制工作。二是突出重点抓建设。坚持“北区加快建设，南城重在整容”的思路。北区建设上，当前，要抓紧开展南北城西环线通道的规划、土地征用、资金筹集等工作，及早做好四家班子综合楼的开工建设，加快北城道路建设。南城建设上，加快建设长江大道西延线等项目，通过招商引资接着推动东大街、外西街、广福街、皇都街、交通街的改造建设，同时，重视生态环境建设。三是突出关键抓经营。全县上下都要以经营土地为核心，做好“以地生财”文章；加快城市有形无形资产的市场化经营。要把资金的筹集作为抓好城市建设工作的首要任务，思想再解放一些，步伐再快一些，效果再实一些。四是突出难点抓管理。要进一步落实责任， 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页