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1、2022年在政府全体会议上的讲话加快职能转变，在新的起点上建设好 群众满足、赞成、拥护的务实政府 在政府全体会议上的讲话 同志们： 在全县经济工作会召开后，县政府确定召开的这次全体会议，既是对经济工作会工作部署的再一次落实，也是对县政府各位领导、各工作部门、各乡镇政府的再一次加压，再一次鼓劲。之所以把今日会议的主题定为“改革创新”，是因为目前改革创新已涉及经济社会发展的方方面面，这次十届全国人大三次会议上，温总理所作的政府工作报告中，“改革”一词出现了87次，是运用频率最高的词汇之一。刚才，各位副县长分别就分管的相关工作作了发言，他们都讲得很好，我完全同意。大家回去之后，要根据各位副县长的讲话
2、要求，仔细贯彻，狠抓落实。下面，我就如何转变工作职能，加强政府自身建设讲四个方面的内容。 一、要切实更新工作理念 思想是行动的先导。在发展日益加快、社会不断进步的今日，做好工作并取得优良的绩效，必需与时俱进，适应新形势发展的要求，解放思想，更新观念，树立新的工作理念。 1、精确推断发展大势，全面相识修水县情 年初以来，全国、省、市各种有全局意义的会议相继召开，全国上下春潮澎湃，人心激昂，全国人民正在党中心的坚毅领导下，为构建和谐社会，实现中华民族宏大复兴而努力奋斗着。在去年12月5日闭幕的中心经济工作会上，促进中部崛起出现在2022年经济工作的6项任务中。这表明，中心继“西部开发”、“东北振兴
3、”之后，“中部崛起”战略将进入新的实施阶段。这个时期，将是包括我省在内的中部地区重要战略机遇期。LOcAlHosT这时期，对于加快修水发展同样有着非常主动的意义。作为政府领导、乡镇和部门的负责人，对此发展大势要有醒悟的感知，要时刻关注中心、省、市的宏观决策，紧跟时代步伐，把握时代脉博。唯有如此，才能正确推断形势，做出正确的决策。同时，要对我县的县情有全面的相识。一是要看到成果。近年来，修水在前几任领导打下坚实的基础上，通过全县人民的共同努力，人民生活逐步富有，城市建设逐步加快，发展环境逐步优化，各项事业取得了骄人的成果，经济社会得到了长足的进步。有几个数字可以说明这些：2004年的生产总值28
4、.9亿元；财政收入突破了2亿元大关，达到2.266亿元，其中香炉山年创利税 亿元；县城建城区面积达到 平方公里；百岁以上老人每月发放100元生活补贴，全县 名五保对象享受五保，实现了应保尽保。二是要正视差距。尽管我们取得了较大的成果，但受区位、交通、资源等客观因素的影响，我县发展与先进县市比较，还有着很大的差距。去年，瑞昌市被表彰为“全省综合经济十强县”，德安县被表彰为“全省工业经济十强县”，彭泽县被表彰为“全省农业经济十强县”。在前不久召开的市委全委扩大会上，德安、瑞昌、武宁分别被表彰为县域经济考评综合先进一、二、三名，我县未能挤进前三名。我县是国定贫困县，人口多、底子薄、交通不便、人均收入
5、低，在加快发展经济的同时，还担当着几万人脱贫、扶贫的重任，这是我们的基本县情。在肯定的时期内，国定贫困县的这顶帽子我们得接着戴着，全县各级领导干部要做好长期艰苦奋斗的打算，把开拓性与坚韧性很好的结合起来，将“国贫县”这顶帽子带来的沉重压力转化为加快发展的动力。一方面，接着加大招商引资上项目的力度，借外力加快发展；另一方面，要营造良好创业氛围，大力发展民营经济，提高自我发展实力。力争我县提前跨入全省综合实力十五强，*文明、精神文明建设进入省市先进行列。 2、适应社会发展要求，全面了解政府职能 改革开放以来特殊是党的十四大以来，根据建立社会主义市场经济体制的要求，我国*体制改革步伐正朝着健康的方向
6、前进。多年来，我国始终在进行着市场化改革，在2002年加入wto后，市场化改革得以进一步深化。到2022年，我国加入wto的调整期将会全面结束，但同时，我们现行的许多制度、规则、行为和市场经济、wto的规则是不相符的，这在客观上要求我们加快改革的步伐，加快观念转变的步伐，顺应市场经济发展的要求，刚好予以调整。党的十五大出台的中共中心关于社会主义市场经济体制若干问题的决议中明确了市场经济条件下的政府职能是经济调整、市场监管、社会管理和公共服务，这一点，作为县政府的组*员乡镇长以及各部门的负责人，必需全面了解和理解。在年初召开的乡镇工作座谈会上，许多乡镇的领导都谈到了政府职能转变的问题，我想这是一
7、个好现象。今年我县全面取消了农业税，乡镇政府面临着“人往那里去，该做什么事”的问题。在乡镇工作座谈会上，有同志谈到干部分工三个三分之一：三分之一的干部搞招商引资，三分之一的干部搞安排生育和社会治安等社会管理，三分之一干部驻村为农夫供应农技等服务。这个提法不肯定很科学，但是其中也反映了乡镇政府职能转变的问题，乡镇政府要加快从过去那种行政吩咐、催收催种、无所不包、无所不揽的工作思维中转变出来，面对新的形势和新的任务，切实地职能转变发展经济、社会管理和公共服务上来。同样，在市场经济条件下，县政府的主要职能是弥补“市场失灵”，当好“守夜人”，用政府这只“看得见的手”，集中精力把该由政府管的事情管住管好
8、，最大限度的削减政府对详细事务的介入，努力实现到位不缺位，到位不错位，到位不越位。 3、履行经济调整职能，全面规划经济社会发展 目前，我国正处于安排经济体制向社会主义市场经济体制转型的重要时期，市场发育还很不完善，必需充分发挥经济调整职能的作用。在县、乡两级政府中，发挥经济调整职能的作用，我理解，应当包括下面三方面的内容：一是制订和完善发展战略。我县历届县委、县政府科学制订的发展战略对我县经济社会发展的牵引和带动作用是巨大的，特殊是正在实施的“353”战略，已经被实践证明是符合修水县情的，它以强大的生命力带动着我县经济社会近三年来快速、健康的发展。目前来看，“353”战略有些目标我们已经实现，有些已经超额完成，有些即将实现。在新的条件下，如何坚持和完善这一发展战略，正是 12345下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页