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1、公司企业危险作业安全管理制度 危险作业安全管理制度 第一章总则 第一条为加强危险作业安全管理，明确危险作业类型，规范危险作业，防止生产事故，保障作业人员生命和财产安全，结合公司实际情况，特制订本制度。本制度适用于分公司的生产现场危险作业安全管理工作。 第二章规范性引用文件 第二条引用文件 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号) 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号） 第三章术语和定义 第三条危险作业：是指任务情况特殊，不适于执行一般性安全规程，安全可靠性较差，容易发生人身伤亡或设备损坏事故，且后果严重，需采取特别控制措施的特殊作业。分公司危险作业包括：高处作业、动
2、火作业、动土作业、临时用电作业、吊装作业、有限空间作业、盲板抽堵作业、断路作业、SF6电气检修作业。 第四条动火作业：指在有可燃、易燃、易爆危险物品的禁烟火区域，能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业。常见动火作业如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。 第五条有限空间作业：有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。常见有限空间作业如:进入管道、烟道、锅炉、容器、有限设备、地下室、地坑、下水道
3、或其他闭塞场所的作业。 第六条临时用电作业：指在限定期限内，正式电源上所接的非永久性用电作业。常见临时用电作业如基建施工、检修抢修、防汛排涝、庆祝集会等。 第七条高处作业：指高度在2米以上，无牢固栏杆、平台，可能发生坠落的作业，包括但不限于在轻质屋面（石棉瓦、木屑板等）上的作业。常见高处作业如高处检修、检查、挂牌等作业。 第八条动土作业：指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5米以上，使用推土机、挖掘机等施工机械进行填土或平整场地的作业。常见动土作业如地埋管道检修、挖较深的坑、槽、井、沟等作业。 第九条吊装作业：指利用各种起升机械将重物吊起，并使重物发生位置变化的作业过程。常见吊装作业如通过吊装口吊
4、运设备、物资，设备检修更换大型部件等作业； 第十条盲板抽堵作业：指无操作规程控制的、使用任何方式分离输送危险物料（腐蚀物、有毒液体/固体、有毒/挥发气体、热介质（60）、氧化剂、低温介质、易燃物、高压系统和窒息物等）管线的组成形体的非日常作业，包括通过火焰加热、打磨、切割或钻孔 等方式改变管线的完整性。常见盲板抽堵作业有如下（包括但不限于）方式改变封闭管线或设备及其附件完整性：打开法兰或从法兰上卸下螺栓；去掉阀门阀盖或单向（截止）阀或增加阀门；更换或拆除盲板、盲法兰、丝堵和管帽；拆开管接头或断开管线；断开加料或卸料工艺软管；开启检查孔或穿透管线；拆除互连管线。 第十一条断路作业：指在分公司交通
5、主（次）干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装吊运、装卸作业等各种影响正常交通的作业，如卸液氨作业。 第十二条 SF6电气检修作业：指在电气设备内充以六氟化硫作为绝缘介质的电气设备上的检修作业，如六氟化硫气体绝缘全封闭电器（GIS）等电气设备。 第四章危险作业风险分析及安全措施 第十三条各类危险作业风险分析及其安全措施（详见附件1）。 第十四条承包单位危险作业执行属地管理，按分公司管理流程执行。 第五章危险作业的管控及职责 第十五条危险作业必须实施重点管控，组织辨识危险因素，明确防范措施，建立台账，并严格执行相应的作业管理制度。 第十六条危险作业必须执行审批流程，严格遵守工作票管理制度，
6、采取工作票管理。 第十七条危险作业各级人员职责： （一）审批人员职责 1.对各类安全技术措施、风险管控措施及应急处置措施进行严格审查； 2.检查并督促各项措施的落实，督促相关人员履行其职责。 （二）安全责任人（现场负责人、安全员）的职责 1.严格监督落实安全技术措施、风险管控措施和应急处置措施； 2.组织进行现场安全教育、危险性分析，依据实际情况进一步完善现场安全技术措施； 3.负责作业现场的监督、检查与指导。 （三）监护人的职责（工作负责人、指定的监护人） 1.监督各项安全技术措施、风险管控措施和应急处置措施落实，及时查找漏洞，纠正违章作业； 2.对作业人安全状况进行全程监督。 （四）危险作
7、业人员的职责 1.严格执行、落实安全措施，履行既定作业方案，杜绝违章作业； 2.服从现场管理人员指挥，有权拒绝违章指挥； 3.正确使用和佩戴安全防护用具和用品； 4.作业结束及时清理现场，保持工作环境清洁完好。 第十八条危险作业完成后，应对现场清理整顿，恢复原貌，履行工作票终结程序。 第六章危险作业管理要求 第十九条对危险作业进行审批时，重点对危险作业的危险源辨识，风险评估，安全措施进行审查，符合安全作业要求的方能批准作业。对于不能保证安全作业的，有权不批准。对危险性较大的作业，应召集讨论，确定安全措施。 第二十条危险作业必需在审批许可中规定的时间内进行，超过规定时间的，必需重新办理危险作业审
8、批手续或延期手续。 第二十一条获得作业审批后，应在作业负责人、安全负责人、专业技术人员、监护人的组织、监护下开始作业。 第二十二条作业前，作业负责人应根据作业内容、危险源辨识、风险评估情况、采取的安全技术措施和可能发生的事故，及其应急措施，有针对性的对全体危险作业人员进行安全教育培训，培训记录应归档妥善保存。 第二十三条危险作业人员应由危险作业负责人指定，有作业禁忌人员、生理缺陷、喝酒、劳动纪律差及有不良心理状态人员，不允许直接从事危险作业。 第二十四条危险作业使用的设备、设施、工具、原料和劳动防护用品必须符合国家标准和规定，并做到配备齐全、合理使用、安全可靠。 第二十五条危险作业现场必需符合
9、安全管理要求，做到现场整齐有序，道路畅通，标识清晰、明显。 第二十六条危险作业未经办理相应许可手续及工作票，擅自开工作业的，分公司安全环保部有权要求停止作业，按照分公司安全管 理制度对相关人员提出处理意见。 第二十七条如一项作业任务涉及多种危险作业，应分别办理相应许可手续及工作票，不得遗漏。 第二十八条分公司定期对各部门危险作业进行监督检查，检查内容包含危险作业检查清单（附件2）所提内容执行。若发现存在问题，将依据相关管理制度进行处理。 第二十九条各部门应参照本制度要求，结合行业标准、本部门实际，细化本部门危险作业安全管理内容（如作业类型、作业场所、作业名称、办理工作票种类、审批流程、工作票保
10、存地点，建立台账）。 第七章相关支持性文件 第三十条支持文件 陕西有色榆林新材料集团有限责任公司危险作业安全管理规定（陕西新材202242号） 第七章检查与考核 第三十一条分公司定期对本各部门危险作业进行监督检查，检查内容包含危险作业检查清单（详见附件2）所提内容执行。 第三十二条分公司检查中发现违反本制度的将依据集团公司及分公司安全专项考核办法、安全生产奖惩管理制度及相关管理制度、标准执行考核。 第三十三条本制度未尽事宜，参照电力设备典型消防规程、电业安全工作规程、机关、团体、企业、事业单位消防安全管 理规定执行。 第三十四条本制度与国家、行业及集团公司相关制度矛盾之处，以国家、行业及集团公司制度为准。 第九章附则 第三十五条附件 （一）附件一：各类危险作业风险分析及其安全措施 （二）附件二：危险作业安全检查 第三十六条本制度由安全环保部归口管理并负责解释。 第三十七条本制度自发布之日起实施。本制度首次发布时间2022年5月1日，本次为第3次修订。 附件一： 各类危险作业风险分析和安全措施1.1 动火作业风险分析和安全措施 8 9 1.2 有限空间作业风险分析和安全措施 10 11