桥梁安全风险评估报告书.pdf

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1、目录目录一、编制依据一、编制依据. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。二、项目工程概况二、项目工程概况. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。1 1、工程概述、工程概述. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。2 2、主要技术标准、主要技术标准. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。三、工程地质、水文、气象三、工程地质、水文、气象. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。1 1、生态环境、生态环境. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。2 2、空气环境、空气环境. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。3 3、地表水环境、地表水环境. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。4 4、地

2、下水环境、地下水环境. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。四、施工阶段风险评估过程四、施工阶段风险评估过程. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。1 1、风险管理领导小组及工作职责、风险管理领导小组及工作职责. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。2 2、职责分工、职责分工. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。3 3、风险评估与管理小组办公室、风险评估与管理小组办公室. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。五、施工阶段风险评估方法五、施工阶段风险评估方法. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。六、施工阶段风险评估内容六、施工阶段风险评估内容. 错误错误! !未定义书签。未定义书

3、签。1 1、总体风险评估、总体风险评估. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。2 2、专项风险评估、专项风险评估. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。3 3、风险分析、风险分析. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。4 4、风险估测、风险估测. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。5 5、重大风险源风险估测、重大风险源风险估测. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。6 6、重大风险源事故可能性分析、重大风险源事故可能性分析. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。7 7、重大风险源风险等级汇总、重大风险源风险等级汇总. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。七、风险事件的技术对策措

4、施及建议七、风险事件的技术对策措施及建议. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。1 1、人工高空坠落风险事件施工应对措施、人工高空坠落风险事件施工应对措施.错误错误! !未定义书签。未定义书签。2 2、高空吊装坠落风险事件施工技术措施、高空吊装坠落风险事件施工技术措施.错误错误! !未定义书签。未定义书签。3 3、桥梁张拉作业风险事件施工技术措施、桥梁张拉作业风险事件施工技术措施.错误错误! !未定义书签。未定义书签。4 4、起重机具事故风险事件施工应对措施、起重机具事故风险事件施工应对措施.错误错误! !未定义书签。未定义书签。5 5、风、雨天气风险事件施工技术措施、风、雨天气风险事件施工

5、技术措施. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。6 6、交通堵塞风险事件施工技术措施、交通堵塞风险事件施工技术措施. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。八、残余风险评估八、残余风险评估. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。九、桥梁风险评估结论九、桥梁风险评估结论. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。1 1、重大风险源风险等级汇总、重大风险源风险等级汇总. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。2 2、风险存在部位、方式等、风险存在部位、方式等. 错误错误! !未定义书签。未定义书签。项目施工安全风险评估报告书项目施工安全风险评估报告书一、编制依据一、编制依据1）国道318线林芝至

6、拉萨段公路改造工程林芝至工布江达段业主发售的国道318线林芝至拉萨段公路改造工程林芝至工布江达段第四标段招标文件、 国道 318 线林芝至拉萨段公路改造工程林芝至工布江达段两阶段施工图设计；投标书及其它施工过程图纸及其它参考资料。（2） 业主组织的现场踏勘调查所获取的有关信息和由业主组织的图纸会审答疑、补遗书等；我单位人员进场后的现场踏勘、走访周边百姓、调查当地水文地质等所取得的各种资料。（3）国家法律法规、交通部颁发的现行公路工程施工技术规范、规程、验收标准及相关文件：公路工程质量检验评定标准 JTJ F80/1-2004 砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002公路桥涵施工技术规

7、范 JTG/T F50-2011混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-2002公路勘测规范 JTG/T C10-2007公路路基施工技术规范 （JTG F10-2006 ）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范 JTG D62-2004公路软土地基路堤设计与施工技术规范（JTJ 017-96 ）公路路面基层施工技术规范 （JTJ034-2000 ） ；（4）我单位人员素质、技术装备、设备能力、资金贮量等综合施工能力，我单位的施工能力与投入到该项目工程的资源配置。（5）公路工程专用和通用合同条款及签署的工程施工合同要求等。（6）公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行） 。二、项

8、目工程概况二、项目工程概况1 1、工程概述、工程概述国道 318 线林芝至拉萨公路改造工程（林芝至工布江达段）位于西藏林芝地区林芝县（K4203+811K4291+000 段）和工布江达县（K4291+000K4354+000 段） 。本工程的建设是加强和实施国家总体发展战略的需要，是加快西藏城镇化进程的需要，是促进项目区域沿线社会经济发展的需要。本项目是西藏“三纵、两横、六通道”公路主骨架的主要组成部分，工程的建设将落实西藏自治区“十二五”公路交通发展规划，加强和完善公路网结构、促进交通事业发展。我公司承建的国道 318 线林芝至拉萨公路改造工程林芝至工布江达段第四标段，位于林芝地区工布江达

9、县境内,起止桩号 K4296+000K4324+400，线路起于巴河镇秀巴村，终于拿巴村，线路全长。工程总造价为亿元,合同工期为 2 年。我公司承建的国道318线林芝至拉萨公路改造工程林芝至工布江达段第四标段， 位于林芝地区工布江达县境内,起止桩号K4296+000K4324+400，线路起于巴河镇秀巴村，终于拿巴村，线路全长。工程总造价为亿元 ,合同工期为2年。工程主要技术标准为：设计速度80km/h；整体式路基宽；双向四车道一级公路；地震基本烈度 7度；设计洪水频率特大桥1/300、其它桥涵和路基1/100。主要工程量有：路基土石方万立方米，防护砌体万立方米 ,桥梁6163米/15座，其中

10、特大桥1117米/1座，大桥4980米/13座，中桥66米/1座，涵洞13道，通道21道，设互通式立交1处。2 2、主要技术标准、主要技术标准国道国道 318318 线林芝至拉萨段公路改造工程第四合同段主要技术标准表线林芝至拉萨段公路改造工程第四合同段主要技术标准表项目项目公路等级设计速度线路总长路线增长系数平均每公里交点数平曲线最小半径平曲线长占路线总长设计汽车荷载等级设计洪水频率涵洞宽度规范指标规范指标一级公路80Km/h（个）800/2（m/个）（%）公路I 级1/100和1/300 （特大桥）2*项目项目最大纵坡最短纵坡凸型竖曲线一般最小半径凹型竖曲线一般最小半径竖曲线长占路线总长平均

11、每公里纵坡变更次数路基宽度桥梁宽度交通量（辆/日）土路肩宽度规范指标规范指标%425m8000m6000m（%）（次）2*17641（2036年）2*拉林公路第四合同段桥梁一览表拉林公路第四合同段桥梁一览表项目名称：国道318线林芝至拉萨段公路改造工程林芝至工布江达段-第四合同段序号12345桥 名K4298+254叮当村中桥K4298+890巴河大桥K4299+423匝道桥 MK0+K4300+940娘当村特大桥K4305+645娘当村大桥嘎村大桥赛卧大桥结定村1号大桥结定 G318通道桥孔数-孔径桥长320m1030m330m3730m1930m1130m1130m430m320m6630

12、79757733733712766桩长桩量柱径柱量15m20m1412柱高7-13盖梁41143812627610854301218620-25m37111720-28m11415-25m6215-25m3815-25m4216-26m2013-15m18结定村2号大桥邦达村1号大桥邦达村2号大桥林则村1号大桥林则村中桥林则村2号大桥拿巴村大桥1430m1830m1430m1630m330m2230m1930m4275474274879766757712-22m6015-27m6113-24m5113-27m5516-26m1615-25m7115-25m62525139456354三、工程地

13、质、水文、气象三、工程地质、水文、气象（1）生态环境工程所在区域内主要土壤类型为山地黄壤、山地黄棕壤、山地棕壤和灰褐土（灰褐色森林土） ，根据西藏植被分区划分来看，本工程位于雅鲁藏布江中下游常绿阔叶林亚区的米林-林芝小区。 工程沿线主要植被类型为紫花针茅、 沙生针茅高寒草原和小嵩草甸为优势种；主要植物种类为区域常见种，乔木以高山松、川滇高山栎、柳树、林芝云杉等为主；灌木以蔷薇、小檗、薄皮木等为主；草本层主要为蕨类、蟹甲草、唐松草等。通过咨询日喀则林业局等相关部门和现场踏勘，工程沿线无国家保护植物分布。依据工布自然保护区总体规划（2011-2020 年） 和文献资料，以及咨询工程沿线居民，本项目

14、沿线区域可能有马麝、林麝、大灵猫、血雉、灰背隼、灰林鸮等国家级保护动物。在雅鲁藏布江内，有异齿裂腹鱼、拉萨裂腹鱼、巨须裂腹鱼、双须叶须鱼、裸腹叶须鱼、高原裸鲤、东方高原鳅等常见高原特有鱼类分布；经咨询西藏自治区农牧厅畜牧水产科的有关人员，本工程所在河段未发现鱼类三场和洄游通道分布。沿线土地类型分为林地，河漫滩和坡脚台地上分布少量有耕地，耕地主要以旱地为主。根据西藏自治区生态功能区划综合报告 ，本项目位于尼洋河下游宽谷特色农林产业与生态旅游生态功能区。从植被类型上划分，林地生物量占评价区域总生物量的%，表明工程区域的林地在整个生态系统中占据重要地位。对区域生态环境的稳定性和水源涵养能力具有重要作

15、用，生态功能较高。工程距离工布自然保护区实验区边界最近距离约为，本项目不在自然保护区范围内；本工程与巴结巨柏自然保护区之间有尼洋河相隔，距巴结巨柏自然保护区最近距离约，工程建设对巴结巨柏不会产生影响。（2）空气环境根据西藏自治区人民政府发布的2011 年西藏自治区环境状况公报 ：“2011 年全区7 地（市）主要城镇二氧化硫日均值介于毫克立方米之间，年均值为毫克立方米，达到环境空气质量标准一级标准；二氧化氮日均值介于毫克立方米之间，年均值为毫克立方米，达到环境空气质量标准一级标准。八一镇可吸入颗粒物日均值介于毫克立方米之间， 达标率 100%； ， 总体上可以达到 环境空气质量标准 二级标准。

16、 ”公路所经过的地区以牧业为主，手工业为辅，基本不存在工业企业，项目区环境空气质量总体良好。（3）地表水环境本工程位于雅鲁藏布江 I 级支流-尼洋河流域范围内。 区内河流主要为尼洋河及其支流巴河等。根据林芝环境保护局标准函，本工程不在西藏工布自然保护区内，沿线地表水执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中类水体功能标准。工程评价范围内无地表水取水口和饮用水源保护区。西藏自治区环境监测中心站于2013年4月7日对GK4219+900处的尼洋河和GK4312+400处的巴河水质的现状监测，各监测因子均能满足类标准要求。（4）地下水环境区内地下水按其赋存条件及水含量、水介质和水力特征，基

17、本为第四系松散岩类孔隙潜水、高原区孔隙水及基岩裂隙水三类。根据西藏自治区人民政府发布的2011 年西藏自治区环境状况公报 ：“拉萨市 4 个饮用水源地及其它 6 个地区行署所在地城镇 17 个饮用水源地水质总体保持良好，均达到地下水环境质量标准类标准和地表水环境质量标准类标准。”本工程沿线地区以农牧业为主，手工业为辅，不存对地下水造成影响工业企业，地下水环境质量总体良好。四、施工阶段风险评估过程四、施工阶段风险评估过程1 1、风险管理领导小组及工作职责、风险管理领导小组及工作职责组长：副组长：成员：2 2、职责分工、职责分工（1） 、组长：负责安全评估与管理工作的领导工作。制定施工阶段风险评估

18、工作实施细则。（2） 、副组长：根据施工具体情况开展风险评估管理工作，并向组长负责。（3） 、成员：在组长及副组长的领导下开展安全评估与管理工作， 成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其他相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、财、物各方面给予安全风险评估与管理工作切实的保障。3 3、风险评估与管理小组办公室、风险评估与管理小组办公室风险评估与管理小组办公室设在项目部安全质量环保部， 日常工作由项目安全总监彭勇负责。4 4、结合本标段工程建设实际情况，本标段风险评估基本程序、结合本标段工程建设实际情况，本标段风险评估基本程序（1） 、对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素发生的概率

19、和可能造成的损失。（2） 、分析各风险因素的影响程度，主要确定风险因素对施工安全的影响。（3） 、 提出各风险因素的等级及残余风险等级，综合确定各隧道风险等级。（4） 、根据评价结果制定相应的管理方案和措施并确定监控责任。（5） 、上级单位对风险评估报告进行审查，并提出修正意见。（6） 、根据上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执行施工阶段风险评估流程（见“施工阶段风险评估流程图” ）施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管对风险进行评估在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残留

20、风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险满足检查结果是否满足要求不满足直至桥梁完工改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施实施变更后的施工方案和管理措施施工阶段风险评估流程图五、施工阶段风险评估方法五、施工阶段风险评估方法根据公路桥梁安全评估指南 、 桥梁隧道设计施工有关标准补充规定及公路桥梁作业要点手册的有关内容、及实施性施工组织设计，建立本标段桥梁工程风险指标体系。具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法及指标体系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。六、施工阶段风险评估内容六、施工阶段风险评估内容1 1

21、、总体风险评估、总体风险评估在开工前根据桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等，对本桥梁工程项目评估的整体风险，估测其安全等级。项目工程总体风险评估指标体系项目工程总体风险评估指标体系评估指标建设规模（A1）地质条件（A2）分类L100 米或 LK40 米地质条件较好，基本不影响施工安全因素气候条件良好，基本不影响施工安全山岭区：一般区域河床施工工艺较成熟，国内有相关应用分值0-10-1得分11气候环境条件（A3）地形地貌条件（A4）桥位特征（A5）施工工艺成熟度（A6）0-10-33-60-11251根据公式桥梁总体风险值 R：R = A1+A2+A3+

22、A4+A5+A6 = 11总体风险等级划分见表 1表表 1 1 总体风险等级划分标准总体风险等级划分标准风险等级等级（极高风险）等级（高度风险）等级（中度风险）等级（低度风险）计算分值 R14 分及以上913 分58 分04 分根据总体风险划分标准，本项目桥梁工程总体风险等级级（高度风险） 。需要对其做专项风险评估。2 2、专项风险评估、专项风险评估专项风险评估按照以下评估流程图进行。成立风险评估小资料收集和现场勘察施工作业程序分解相关人员调查分析主要事故类型评估小组讨风险源辨识风险源辨识形成图 1风险源普查清单分析事故的致险因子系统安全工程方法确定物的不安全状态、风险分析风险分析形成风险分析

23、表一般风险检查表法LEC 法风险矩阵法重大风险指标体系法桥梁动态评估动态评估风险估测风险估测风险控制风险控制风险控制措施建形成风险估测汇总表形成重大风险源风险等级表评估过程记录及签字评估过程记录及签字编写评估报告编写评估报告图图 1 1 专项风险评估流程图专项风险评估流程图为方便风险评估，先将桥梁工程施工作业活动分解到分项工程，桥梁工程施工作业活动分解表桥梁工程施工作业活动分解表桥梁工程施工作业活动分解表单位工程分部工程分项工程子分项工程（单位作业）主线高架桥 基础及下部钻孔灌注桩钢护筒构造承台墩台身、系梁盖梁、台帽上部构造预制预应力砼 T 梁桥面系和附属工程砼防撞护栏桥面铺装钻孔钢筋加工及安

24、装桩基砼浇筑基坑开挖钢筋加工及安装砼浇筑钢筋加工及安装模板安装墩台身砼浇筑钢筋加工及安装支架及模板安装盖梁、台帽砼浇筑模板搭设和安装钢筋加工及安装砼浇筑预应力筋加工及张拉模板安装钢筋加工及安装防撞护栏砼浇筑钢筋加工及安装桥面铺装砼浇筑施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清单（表 3）表表 3 3 桥梁施工安全风险源普查清单桥梁施工安全风险源普查清单序号123456783 3、风险分析、风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的

25、形式实施，并采用鱼刺图法进风险源管理不当施工工人材料安全设施操作不当作业不当物体打击作业环境判断依据专家咨询小组讨论相关人员调查专家咨询相关人员调查小组讨论专家咨询小组讨论行分析。图 2 鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表 （表 4） 和风险源风险分析表 （表 5）表表 4 4桥梁施工事故类型对照表桥梁施工事故类型对照表事故类型主要作业内容物体打击高处触电坠落起重伤害机械伤害车辆伤害中毒坍塌窒息容器爆炸钻孔桩施工基坑施工墩柱施工模板，支架和拱架安装与拆除钢筋工程作业钢筋混凝土和预应力

26、混凝土梁式桥上部结构施工表表 5 5风险源风险分析表风险源风险分析表施工作业内容潜在事故类型起重伤害物体打击触电致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全状态不安全行为作业不当物体打击安全设施钻孔灌注桩施工容器爆炸作业不当坍塌基坑施工物体打击高处坠落作业环境物体打击安全设施轻伤同一作业面其它重伤人员死亡同一作业面其它轻伤人员重伤轻伤作业人员本身重伤死亡作业人员本身及轻伤同一作业场所其重伤它人员作业人员及同一重伤作业场所其它人死亡员同一作业面其它轻伤人员重伤轻伤作业人员本身重伤起吊作业绳索等不合安操作错误全要求操作错误无防护等等未经许可开（电气）动、关停等未接地等无防护措施操作不当等忽视安全、忽视警告

27、等操作错误等忽视警告标志等防护不当无防护等无防护、无警示标志等坍塌作业人员及同一作业环境作业场所其它人员忽视安重伤防护不当全、忽视死亡警告等墩柱施工起重伤害轻伤起吊作业绳同一作业面其它作业不当重伤索等不合安操作错误人员死亡全要求同一作业面其它轻伤人员重伤轻伤安全设施作业人员本身重伤作业人员及同一轻伤作业环境作业场所其它人重伤员死亡物体打击物体打击安全设施物体打击操作不当安全设施操作错误等无防护、无忽视警告警示标志等标志等忽视安防护不当全、忽视警告等无防护等坍塌高处坠落坍塌模板、 支架安装与拆除坍塌高处坠落物体打击机械伤害同一作业面其它轻伤无防护等操作错误人员重伤作业人员本身轻伤无防护、无忽视警

28、告重伤警示标志等标志等操作错误等使用不安全设备带病设备等运转等无防护等未经许可开（电气）动、关停等未接地等无防护措施操作不当等钢筋工程作业触电容器爆炸作业不当坍塌作业环境同一作业面其它轻伤人员重伤轻伤作业人员本身重伤轻伤作业人员本身重伤死亡作业人员本身及轻伤同一作业场所其重伤它人员作业人员本身及轻伤同一作业场所其重伤它人员死亡同一作业面其它轻伤人员重伤起重伤害T梁预制安装物体打击高处坠落机械伤害作业不当物体打击同一作业面其它轻伤人员重伤轻伤安全设施作业人员本身重伤轻伤使用不安全设备带病操作不当作业人员本身重伤设备等运转等死亡忽视安防护不当全、忽视警告等起吊作业绳索等不合安操作错误全要求操作错误

29、无防护等等无防护、无忽视警告警示标志等标志等4 4、风险估测、风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥梁进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表 6） 。表表 6 6风险估测汇总表风险估测汇总表编号风险源作业内容潜在事故类型起重伤害1钻孔灌注桩施工物体打击触电容器爆炸坍塌2基坑施工物体打击高处坠落坍塌起重伤害3墩柱施工物体打击高处坠落模板支架安装与拆除坍塌物体打击高处坠落物体打击5钢筋工程作业机械伤害触电容器爆炸坍塌起重伤害6T 梁预制

30、安装物体打击高处坠落机械伤害风险估测严重程度可能性人员伤亡经济损失较大一般一般较大较大一般一般较大较大一般较大较大一般较大一般一般一般较大重大较大一般一般一般一般一般一般较大较大一般一般较大较大一般一般较大一般一般一般一般一般较大重大较大较大较大一般可能可能可能不太可能偶然可能可能偶然可能可能可能偶然可能可能可能可能可能不太可能可能偶然可能可能可能风险大小高度中度中度中度中度中度中度中度高度中度高度中度中度高度中度中度中度中度高度中度高度高度高度45 5、重大风险源风险估测、重大风险源风险估测重大风险源估测按指南推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事

31、故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。事故可能性的等级分为四级，如表 7 所示：表表 7 7事故可能性等级标准事故可能性等级标准概率范围中心值1001概率等级描绘很可能可能偶然不太可能概率等级4321事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表 8、表 9：表表 8 8按人员伤亡等级标准按人员伤亡等级标准等级定性描述人员伤亡1一般2较大3重大10死亡（失踪）4特大死亡（失踪）30死亡（失踪） 3死亡（失踪）3 或重伤1010 或 10重伤5030 或 50重伤100或重伤50表表 9 9按直接经济损失等级标准按直接经济损失等级标

32、准等级定性描述经济损失（万元）1一般Z102较大10Z503重大50Z5004特大Z500专项风险等级划分为四级，见表 10：表表 1010专项风险等级标准专项风险等级标准严重等级程度可能性等级很可能可能偶然不太可能4321一般1高度中度中度低度较大2高度高度中度中度重大3极高高度高度中度特大4极高极高高度高度6 6、重大风险源事故可能性分析、重大风险源事故可能性分析桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。（1）安全管理评估指标，见表 11：表表 1111安全管理评估指标体系安全管理评估指标体系评估指标分类三级二级总

33、承包企业资质 A一级特级专业及劳务分包企业资质 B无资质有资质发生过重大事故发生过较大的事故历史事故情况 C发生过一般事故未发生过事故无经验作业人员经验 D经验不足经验丰富不足安全管理人员配备基本符合规定E符合规定不足安全投入 F基本符合规定符合规定不符合合同要求机械设备配置及管基本符合合同要求理 G符合合同要求可操作性较差专项施工方案 H可操作性一般可操作性较强0210011021020011021020010103210赋分值32得分根据安全管理评估指标分值公式：根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=2M=A+B+C+D+E+F+G+H=2因为人的因素及施工管理

34、能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值 M 找出与之对应的折减系数，见表 12：表表 1212 安全管理评估指标分值与折减系数对照表安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值（M）129M126M83M50M2折减系数1得出本项目的安全管理折减系数=表表 1313典型重大风险源事故可能性标准等级标准典型重大风险源事故可能性标准等级标准计算分值（p）P146p143p6p3事故可能性描述很可能可能偶然不太可能等级4321（2） 基坑施工事故可能性评估指标，见表 14：表表 1414 基坑施工事故可能性评估指标基坑施工事故可能性评估指标序评估指标号12基坑深度岩土条件3mH5m 米，二类

35、土地下水浅层分布，须降水处置，施工中可能带3地下水水作业4567基坑支护作业季节开挖方式合计（R）采用专业设计方案较适宜施工作业季节筑岛围堰开挖0-10-11-300162-332-3020分类赋分值得分根据公式基坑施工事故可能性分值 P=R=，结果四舍五入取整 5，参照表 13典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为 2 级。（3） 墩柱施工事故可能性评估指标，见表 15：表表 1515墩柱施工事故可能性评估指标墩柱施工事故可能性评估指标序评估指标号1墩柱高度10mH30m，气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不2气候环境条件显著34施工方法临时结构

36、设计合计（R）支架模板法采用专业设计方案1-30-13061-32131分类赋分值得分根据公式墩柱施工事故可能性分值 P=R=，结果四舍五入取整 5，参照表 13典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为2 级。7 7、重大风险源风险等级汇总、重大风险源风险等级汇总根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定本桥梁具体施工作业活动的风险等级，并形成重大风险源风险等级汇总表（表 17） 。表表 1717 重大风险源风险等级汇总表重大风险源风险等级汇总表重大风险源钻孔灌注桩施工基坑施工墩柱施工模板、 支架安装与拆除钢筋工程作业T 梁预制安装施工事故可能

37、性等级322222严重程度等级人员伤亡经济损失222222222223风险等级IIIIII评定理由专家调查法风险矩阵法专家调查法风险矩阵法专家调查法风险矩阵法专家调查法风险矩阵法专家调查法风险矩阵法专家调查法风险矩阵法七、风险事件的技术对策措施及建议七、风险事件的技术对策措施及建议1 1、人工高空坠落风险事件施工应对措施、人工高空坠落风险事件施工应对措施（1） 、高处作业前，应系好安全带，穿好防滑软底鞋，扎紧袖口，衣着灵便；凡从事2m 以上高处作业人员，须定期进行体检，凡不适合高处作业者，均不得从事高处作业。（2） 、高处作业前，应检查作业点行走和站立处的脚手板、临空处的栏杆或安全网，上、下梯

38、子，确认符合安全规定后，方可进行作业。（3） 、作业过程中，如遇需搭设脚手板时，应搭设好后再作业。如工作需要临时拆除已搭好的脚手板或安全网，完工后应及时恢复。（4） 、高处作业所用的料具，应用绳索捆扎牢靠，小型料具应装在工具袋内吊运，并摆放在牢靠处，以防坠落伤人，严禁抛掷。（5） 、安放移动式的梯子，梯子与地面宜成6070 度，梯子底部应设防滑装置。使用移动式的人字梯中间应设有防止张开的装置。（6） 、搭设悬挂的梯子，其悬挂点和捆扎应牢固可靠，使用时应有人定期检查，发现异常及时处理。（7） 、如必须站在移动梯子上操作时，应离梯子顶端不少于 1m,禁止站在梯子最高一层上作业，站立位置距离基准面应

39、在 2m 以下。（8） 、禁止在万能杆件构架上攀登，严禁利用吊机、提升爬斗等吊送人员。（9） 、严禁在尚未固定牢靠的脚手架和不稳定的结构上行走和作业以及在平联杆件和构架的平面杆件上行走，特殊情况下必须通过时，应以骑马式的方式向前通行。（10） 、安全带应挂在作业人员上方的牢靠处，流动作业时随摘随挂。（11） 、在易断裂的工作面作业时，应先搭好脚手板，站在脚手板上作业，严禁直接踩在作业面上操作。2 2、高空吊装坠落风险事件施工技术措施、高空吊装坠落风险事件施工技术措施（1） 、起吊重物件时，应确认所起吊物件的实际重量，如不明确时，应经操作者或技术人员计算确定。（2） 、栓挂吊具时，应按物件的重心

40、，确定栓挂吊具的位置；用两支点或交叉起吊时，吊钩处千斤绳、卡环、起重钢丝绳等，均应符合起重作业安全规定。（3） 、吊具栓挂应牢靠，吊钩应封钩，以防在起吊过程中钢丝绳滑脱；捆扎有棱角或利口的物件时，钢丝绳与物件的接触处，应垫以麻袋、橡胶等物；起吊长、大物件时，应栓溜绳。（4） 、起吊细长杆件的吊点位置，应经计算确定，凡沿长度方向重量均等的细长物件吊点栓挂位置可参照以下规定办理：单支点起吊时，吊点距被吊杆件一端全杆长的倍处。双支点起吊时，吊点距被吊杆件端部的距离为乘杆件全长。如选用单、双支点起吊，超过物件强度和刚度的允许值或不能保证起吊安全时，应由技术人员计算确定其起吊支点数和吊点位置。（5） 、

41、物件起吊时，先将物件提升离地面 1020cm,经检查确认无异常现象时，方可继续提升。（6） 、放置物件时，应缓慢下降，确认物件放置平稳牢靠，方可松钩，以免物件倾斜翻倒伤人。（7） 、起吊物件时，作业人员不得在已受力索具附近停留，特别不能停留在受力索具的内侧。（8） 、起重作业时，应由技术熟练、懂得起重机械性能的人担任指挥信号，指挥时应站在能够照顾到全面工作的地点，所发信号应实现统一，并做到准确、宏亮和清楚。（9） 、起重作业时，司机应听从信号员的指挥，禁止其他人员与司机谈话或随意指挥，如发现起吊不良时，必须通过信号指挥员处理，有紧急情况除外。（10） 、起吊物件时，起重臂回转所涉及区域内和重物

42、的下方，严禁站人，不准靠近被吊物件和将头部伸进起吊物下方观察情况，也禁止站在起吊物件上。（11） 、起吊物件时，应保持垂直起吊，严禁用吊钩在倾斜的方向拖拉或斜吊物件，禁止吊拨埋在地下或地面上重量不明的物件。（12） 、起吊物件旋转时，应将工作物提升到距离所能遇到的障碍物以上为宜。（13） 、起吊物件应使用交互捻制交绕的钢丝绳，钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象，应及时降低使用标准或报废。卡环应使其长度方向受力，抽销卡环应预防销子滑脱，有缺陷的卡环严禁使用。（14） 、当使用设有大小钩的起重机时，大小钩不得同时各自起吊物件。（15） 、当用两台以上起重机同吊一物件时，事前应制定详细的技术

43、措施，并交底，必须在施工负责人的统一指挥下进行，起重量分配应明确，不得超过单机允许重量的 80%，起重时应密切配合，动作协调。（16） 、起重机在架空高压线路附近进行作业，其臂杆、钢丝绳、起吊物等与架空线路的最小距离不应小于规定距离，如不能保持这个距离，则必须停电或设置好隔离设施后，方可工作。如在雨天工作时，距离还应当加大。3 3、桥梁张拉作业风险事件施工技术措施、桥梁张拉作业风险事件施工技术措施（1） 、无安全张拉方案或方案未报批引起重大人员伤害，控制措施是张拉作业无安全方案或方案未批准不得开工。（2） 、张拉作业人员不按安全操作规程施工造成的重大人员伤害，控制措施是张拉作业人员必须严格按安

44、全操作规程施工。（3） 、预应力钢绞线下料，在清理干净的硬化场地进行。场地内严禁动用电焊设备，防止电焊弧击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人。（4） 、夹片、锚具进场后仔细检查夹片、锚具的硬度和圆锥度以及夹片有无裂纹、有无锈蚀现象,以保证夹具具有足够的自锚能力,防止夹片、锚具弹出伤人。（5） 、采用油顶、油表相互匹配的预应力张拉施工设备，在使用一定时间或次数后及时校验，防止因油顶、油表不匹配造成张拉力控制不准确，产生安全事故。（6） 、锚垫板安装角度位置严格按设计要求，并采取锚筋与粱体钢筋焊接的方法确保锚垫板角度、位置准确。以防应力过大，造成锚垫板松动，造成预应力施工安全事故。（7） 、在张

45、拉施工时，精确调整油顶位置确保油顶、工具锚、锚具、锚垫板位于同一条线上，确保预应力施工安全。（8） 、张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导联吊挂，以防油顶吊落，伤及张拉操作人员。（9） 、张拉作业区设立安全防护网，并设立安全防护标志，严禁非作业人员进入。（10） 、 张拉或退锚时,张拉油顶后面严禁站人,并在张拉作业区后方设置防护板以防预应力筋拉断或锚具、夹片弹出伤人。（12） 、张拉作业时设置专人负责指挥,测量伸长量时,停止油顶张拉。（13） 、张拉液压系统的高压油管的接头应加防护套,以防漏油伤人。高压油管在正式使用前作油管承压检查，保证油管的正常使用。（14） 、张拉工作应严格执行安全技术操作

46、规程作业。4 4、起重机具事故风险事件施工应对措施、起重机具事故风险事件施工应对措施（1）根据起重量和施工安全要求选用千斤顶，使用前应了解其性能和操作方法，经试顶确认良好，方可使用。（2） 千斤顶应安放在有足够承载能力而又稳定的地面或建筑物上。 上、 下接触面之间，应垫以木板或麻袋等防滑材料。（3）千斤顶的放置，应对正被顶物件的中心位置，当同时使用二台以上的千斤顶进行操作时，不得超过允许承载能力的 80%，须使各台千斤顶受力的合力作用线与被顶工作物中心吻合，以防千斤顶负重后发生倾斜。（4）千斤顶安置好后，应将物件稍微顶起，确认无异常时，方可继续起顶。（5）千斤顶工作时，不得超过额定高度，随着物

47、件的升高而逐步增加支承垫块，物件下降时，应边落边抽出支承垫块，严禁一次抽出多块。垫块每次加抽不宜超过 23cm,千斤顶每次起落完毕后，应立即旋紧保险箍。（6）千斤顶起落时，必须缓慢的进行，几台千斤顶同时起落时，必须保持同步均匀起落，不可一个快一个慢。（7）当起顶又长又高的工作物件时，应在两端交替起落，即一端垫实和两侧支承牢靠后，在另一端起落。严禁两端同时起落，以防顶翻工作物而发生事故。（8）千斤顶工作时，应由专人观察压力表的工作情况，如发现压力值突然增大时，要立即停止作业，待查明原因，处理好后，方可继续作业。（9）卷扬机安装应牢固平稳，方向正确，并符合设计。如底部用螺栓或电焊连接时，螺栓应上足

48、拧紧，电焊质量应良好，采用地垄等方式固定卷扬机时，地垄受的拉力要有符合规定的安全系数，并捆扎牢靠，方向顺直。使用时须严格执行卷扬机安全操作规程的规定。（10）用电动卷扬机起重时，应指定司机和信号员（指装吊工操作的卷扬机） ，并经安全技术和安全操作培训，方可上岗操作，但不得随意更换司机和信号员。（11）卷扬机的钢丝绳“打梢”时，宜使用链条或钢丝绳，应按规定打好扣或上紧夹头， “打梢”人员必须站在钢丝绳余段的外边，距卷筒一米以上为宜。（12）卷扬机卷筒上的钢丝绳，应依次靠近，排列整齐，留在卷筒上的钢丝绳不得少于 3 圈，卷扬机卷绕钢丝绳时，不得用手引导，严禁人员在绳旁停留或跨越正在工作的钢丝绳。（

49、13）滑车、吊钩应根据起重量选用，无重量标志的滑车、吊钩应经计算或试验确定，并要符合规定的安全系数。（14）滑车、吊钩使用前，应检查轮轴、钩环、撑架、轮槽、拉板、吊钩等有无裂纹或损伤，配件是否齐全，转动部分是否灵活，确认完好方可使用，吊钩如有永久裂纹或变形时，应当更换。（15）滑车、吊钩固定的位置应牢固可靠，方向正确、吊具拴挂好后应封钩。（16）在使用两轮以上的滑车时，滑轮间的几根钢丝绳必须彼此平行，不得有扭转的情况，钢丝绳进出滑车的两面要作明显标记，便于观察滑轮的转动方向和转速的情况，以防各滑轮的转动方向不一致，造成绳子扭转，磨损钢丝绳和消耗拉力。（17）起吊物件时，待物件提高 1020cm

50、,暂停起吊，检查滑车，钢丝绳是否塞牙、跳槽等，确认无异常方可继续起吊。（18）应根据物件的重量选用倒链滑车，使用前应检查轮轴、吊钩、链条、大小滑轮等是否良好，转动部分是否灵活，确认完好，方可使用。（19）倒链滑车栓挂点应兼顾，并捆扎牢靠，吊钩应封钩，起吊物件时，应先缓慢收紧吊具，待物件稍离地面并经检查确认无异常，方可继续起吊。（20）用倒链滑车起吊物件时，操作人员应站在适当的位置，脚不得伸入被吊物件垂直下方，严禁将头伸入被吊物件的下方观察情况。（21）不得用倒链滑车吊钩斜拉、斜吊物件，也不得起吊重量不明的物件。（22）绑扎扒杆所用的木料，应根据起重量大小选用，事先要详细检查，如有大的木节、伤痕