国内外民主制度面面观.pdf

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1、国内外民主制度面面观张依依(黑龙江省社会科学院研究生院 黑龙江哈尔滨 150010)【摘要】从世界上存在过的民主制度上来看,主要分为直接民主和代议制民主两种。这两种民主制度各有其优势,在历史和现阶段都发挥着不同的作用。我国目前实行的人民代表大会制是典型的代议制政体,人民代表大会是代议机关。人民代表大会制度是符合我国历史和国情的制度。本文主要从直接民主制的缺陷和实行条件上来分析,为何中国不采取直接民主式的政治制度。【关键词】直接民主制;间接民主制;雅典;瑞士;中国;可行性人类政治文明发展的历史,反复印证了一个道理,一个国家实行什么样的政治制度,走什么样的民主道路,要与本国的国情相适应,与中国国情

2、相适应的政治制度和民主道路应该是什么样的,这是很有必要思考的。在人类历史上,民主制度大致分为两种,直接民主制和代议制民主。间接民主制即代议民主制,指公民通过特定的形式指定特定的人员代表自己管理国家事务,公民的代表或其代表的代表是国家事务的直接管理者,而公民则凭借自身对其代表的监督、罢免等权利间接参与国家事务的决策和管理。故又叫做“精英民主制”。反对和批评者认为:只是在选举总统、议员或人民代表时,人民才有一点自由和自主,而对于国家的公共事务,实际上根本无权过问。因此,社会不得不把社会公共事务分工给少数人专门管理。公共事务的管理并非简单的业务,只有专家才能胜任,运作成本也相对较低,因此几乎所有实行

3、民主制的国家都是代议制的、间接的民主制。目前我国采取的人民代表大会制就是一种间接民主方式。之所以采取这种民主方式,是因为,中国在实现现代化的进程中,既要解决各种复杂的矛盾和问题,又要追赶发达国家,更需要集中和效率。实行人民代表大会制度最符合我国国情。在国家机构体系中,全国人民代表大会作为国家最高权力机关统一行使国家权力,实行民主集中制,集体行使职权,集体决定问题;国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,合理分工、协调一致地工作,保证了国家统一有效地组织各项事业,保证一切权力属于人民。人民代表大会制度是按照民主集中制原则。由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作

4、为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。之所以实施这种制度,是因为她有一下三点优越性:第一,它有利于保证国家权力体现人民的意志。人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且对代表有权监督,有权依法撤换或罢免那些不称职的代表;第二,有利于保证中央和地方的国家权力的统一。在国家事务中,凡属全国性的、需要在全国范围内做出统一决定的重大问题,都由中央决定;属于地方性问题,则由地方根据中央的方针因地制宜的处理。这既保证了中央集中统一的领导,又发挥了地方的积极性和创造性,使中央和地方形成坚强的统一整体;第三,有利于保证我国各

5、民族的平等和团结。依照宪法和法律规定,在各级人民代表大会中,都有适当名额的少数民族代表;在少数民族聚集地区实行民族区域自治,设立自治机关,使少数民族能管理本地区、本民族的内部事务。总之,我国人民代表大会制度,能够确保国家权利掌握在人民手中,符合人民当家做主的宗旨,适合我国的国情。但是,作为人类历史发展衍生出的另一种民主制度,直接民主制的优越性也不容忽视。直接民主制是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理的民主制度。直接民主制是一种民主体制的理论。该理论认为每一个公民也应该可以直接参与所有政策的制订,而方法是全体投票来决定,例如公民投票便是其中一种实践直接民主的方式。直接民主制这种

6、民主方式最早可以追溯到古希腊雅典国家和罗马共和国,最初是一种奴隶制民主制。当时的场景是这样描述的:“全体男性公民定期出席民众大会,共同商议并且按照多数裁决的程序举手表决,对国家大事进行直接决策。在这种奴隶制社会里,奴隶没有政治权。妇女虽属自由民,但因没公民权也不能参加民众大会。”(I由于实行直接民主制,公民大会便合乎逻辑地成为国家(城邦)最高权力机构、立法机关直至执法机关。公民大会设常设机构议事会,司令官由议事会选举和罢免。法院享有与公民大会同等的权力,因为各种法院由数百名公民任陪审员;同时又是审判员,他们直接审案,并且根据多数票断案。其总体特征就是一切由人民的多数说了算。另一方面,雅典在横向

7、国家权力结构上也未明确地划分为立法、行政、司法三个部门,往往由公民大会和议事会既享有立法权,又享有行政和司法权,在权力运作上呈现一体化的局面。这就是早期早期直接民主的雏形。而遍览全球近200个国家,恐怕也只有瑞士才能实现直接民主制,至于一切效仿瑞士的弹丸小国列支敦士登最多只能算它的一个分支。瑞士虽然人口不过650万,面积只有4万多平方公里,却分为26个州,且各州享有很大的权限,都不愿把大权交给伯尔尼的联邦政府。瑞士的一切法律条文、政府公告、规章制度,都要同时用这三种语言制定公布。在瑞士中部和东部,有5个小州至今仍保留着一种古老的直接民主形式一露天议会(兰德斯格曼德)。它以公民举手的方式选举本州

8、官员,决定本州大事,并行使本州立法权。露天议会通常在每年4月末或5月初的星期天举行,凡是法定选民均可参加。各党各派以及个人代表都可以在大会上自由发言,争取支持,遇有辩论事项,往往你争我涌,人头攒动,热闹非凡,有时候会议要从清晨拖到深夜。举手表决时,主持者无法一一数清,多数少数只是大体估量一下而已。再加上参会者教育水平不一,有的发言难免离题。但是,即使是世界上唯一一个存在直接民主制的国家,其直接民主制也只是在部分州实施。在人口较多的州是没有条件实行这种民主形式的,因而遍及联邦的是另一种直接民主形式公民投票,其主要内容包括创制权和复决权。据统计,公民投票的议案有逐年增多之势,联邦州年均公民投票在1

9、900-1950年间只有2案,19501985年问则增至543案。诸如限制工人人数,采用夏令时制,要求汽车乘客系保险带,摩托车驾驶员戴保险盔,车辆使用高速公路须付使用费并粘贴标签,各地学校学年一律于八九月问开始,等等。在别国大概连议会也无需代劳,只要一纸行政命令就可解决的问题,而在瑞士都均被视为与人民利益切身相关的“大事”而在投票之列。再加上各州要表决的议案,每个瑞士公民每年平均大约要对20多个问题进行表决,也就是说,瑞士人一年中有将近一半的星期天在参加投票。当代社会,直接民主制最明显的缺陷在于理想与现实的差距。理想中,每一位公民的诉求在这种民主制中的到重视,变成选票或是提案,转换成国家意志。

10、在瑞士的案例中就可以看到,每一位公民的素质其实是难以衡量的,很难选出精英代表,甚至很容易产生群氓的情况,造成“民主的暴政”。而且面对人口众多的地域,直接民主制面对的是庞大的工作量,这也为直接民主制的实现带来了现实障碍。因此,直接民主制的运作需要以下条件:(一)地域与人口。“城邦的尺度是的一个人可以向其他人发出呼吁”仞而且公民大会的会议模式,也要求一个人能听见另一个及看见另一个人,这就使得城邦不能太大,人口不能太多。(二)经济基础。雅典当时城邦的开支由关税、工商税及盟邦捐款构成,而且盟(下转第338页)337万方数据书籍封面构成元素的应用表现冯 晶(吉林建筑大学艺术设计学院 吉林长春130000

11、)【摘要】书籍装帧在长时间的实践中积累了丰富的经验和智慧,并形成了一个独立的艺术门类,书籍的封面是装帧设计的重要组成部分,设计书籍的封面,要通过构成元素的合理应用确切表现书籍的主题。【关键词】书籍装帧;书籍封面;构成元素书籍从人类文明产生至今,作为一种大众传播工具,越来越发挥着它的自身作用,书籍是一种特殊商品,装帧则是书籍的商品包装。书籍装帧在长时间的实践中积累了丰富的经验和智慧,并形成了一个独立的艺术门类,装帧是图书出版的重要组成部分,图书的内容固然重要,但更要巧妙利用装帧设计特有的艺术语言引导读者进入读书最佳状态,不同内容的书籍有不同的读者,由于人们年龄、职业、受教育程度都不同,对书籍设计

12、表现就会产生不同的心理效应,如何准确的向读者传达书籍的主题内容,书籍封面的设计就显得尤为重要。封面是书籍的门面,是装帧设计的重要组成部分,书籍与读者首面最先映人眼帘的是书的封面,它能体现出书籍的内容,同时能对书籍起到保护作用,好的封面设计有启迪人思维的作用,在进行书籍封面设计时要根据不同的读者群设计不同的内容,根据不同内容采取不同的设计方法,并通过构成元素的合理应用确切表现书籍的主题。文字设计文字设计是书籍封面设计的主要内容,是封面设计中必不可少的组成部分,一本书可以没有图案,但不能没有文字,文字部分涵盖了书的客观信息,能给人留下深刻印象。一本书的装帧都是围绕书名展开的,封面设计中的文字以书名

13、为主体,书名是书籍封面中首先进入人们视觉流程的构成元素。作为封面设计中最突出的主体,是字体部分的点睛之笔,在进行字体设计时应结合文字的内涵进行处理,或粗犷奔放、或安静内敛,同时应注意字体的选择要清晰易读,便于识别,比如篆书、草书等书法字体,对于大多数人不易识别,容易造成对书目名称混淆不清,很难加深读者印象,所以在字体的选择上,不能只注意形式美感,而忽略了传递信息的功能性,否则会影响书籍与读者的交流及书籍在市场上的流通。在字号的选择上,书名字体大小通常表现最为突出,作者、出版社次之,可根据书目主题随意编排,如有些设计类的书名字体甚至布满全版,以突出磅礴大气之美,强调封面的艺术感染力。图形表现图形

14、是强化封面主题的表现元素,好的图形应用能够吸引读者的目光,提高封面设计的视觉效果,图形是书籍主题的具体体现,是书籍内容精髓的高度概括,市面上大多数的书籍封面都是以图形为主流来表现,在主题图形中又以插图和摄影作品最为常见。在对书籍封面图形进行设计时,需注意封面与书籍内容的内在联(上接第337页)邦的捐款往往占其收入的一半,在伯罗奔尼撒战争期间竟达其城邦收入的三倍之多圆。这样当盟邦脱离关系时城邦难以为继。(三)没有庞大的邻邦。由于城邦邦小民少,军事力量难以与大国相比,于是当马其顿南下及罗马向东挺进时,雅典民主制就随雅典的灭亡面退出历史舞台。从直接民主制的运行条件就可以看出,直接民主制的运行在中国还

15、是存在许多现实障碍的。首先,我国国土面积辽阔,人口众多,且更重要的人,人lZl分布不均。在我国东南部地区,人口密集而且流动速度快,面积广,而在西北部地区,地广人稀,尤其是新疆西藏等偏远地区。其次,经济基础。在现代,经济基础不仅决定了人民对民主的诉求程度,还决定了民主的实现程度。具体来讲,在一些偏远落后的地区,人民生活尚不能达到小康水平,人民对民主的诉求也就降低了。而且,经济基础决定了个地区的科技水平,在现代,电子政务为直接民主制的实现提供了很大的便利条件,但是对338系,结合二者共性,设计出具有时代感、符合大众审美要求的作品。比如vIsl0N青年视觉是一本倡导时尚艺术生活的杂志,内容包括人文关

16、怀、时尚潮流、文化艺术、空间美学、工业设计等,涵盖时尚艺术生活的各个层面。她的受众群体是追求个性生活,引领潮流的年轻人。所以这套期刊的封面大多以超现实写真或拍摄角度前卫独特的照片为主,书脊处也采用了图片处理,在多本书侧立时书脊可以形成一副完整的画面,设计风格较为独特,图形的合理应用突出体现了该期刊的主题风格。色彩应用色彩在书籍封面中具有一定的装饰性,是书籍封面构成元素中主要艺术语言,得当的色彩应用能提高书籍封面的视觉冲击力和抽象性的特征。同时它又是美化书籍、表现书籍内容的重要元素。在对书籍封面进行色彩设计时,要结合书籍封面的图形、文字等其他画面元素综合考虑色彩关系,以强调封面的整体效果。首先在

17、用色上色彩种类并不一定要多,使色彩具有提炼、概括的表现,并具有象征性,避免过于纷乱的色彩关系给人们带来繁复的心理感受。尽量通过简洁的色彩关系,给消费者一种美的感受。其次要注重色彩的对比。在色彩的运用上,突出色彩的对比关系,可以提高整体版面视觉冲击力,达到引人注目的目的。书籍封面的用色与底色的对比有着密切的联系,如色相的冷与暖,纯度的高低,明度的深浅等诸多因素都能加强对比效果。最后,要注意结合书籍受众群体选择适当的色彩表现,一般来说,设计儿童刊物的色彩,色彩纯度通常偏高,色相应用也较多,以符合儿童、单纯、可爱的特点;而针对女性书刊的色调可以根据女性的特征,采用较柔和、细腻的色彩关系;运动或时尚类

18、杂志的色彩则采用强对比,追求色彩的冲击力的表现手法;丽艺术类杂志的色彩就要在具有定视觉表现效果的同时,注意文化内涵的体现,避免过于俗套,在进行色彩处理时,只有将色彩关系和整体内容相协调,才能使书籍的信息准确迅速的传递。参考文献:【1】赵健书籍封面设计【M】人民美术出版社20114f21铃木成一装帧之美p咽冲信出版社20131f3】郑翠仙书籍装帧设计【M】华中科技大学出版社,20138【4】黄彬现代图书设计【M】重庆大学出版社20129f5】盛希希;康立影版式设计M】北京大学出版社20132f61夏井芸华色彩设计【M】人民美术出版社20095于一切经历落后地区,这也是非常难以满足的。第三,选民的素质。理想的直接民主制的实现需要每一个选民都能充分表达自己的政治诉求,平衡各方利益,以集体利益为重。做出最优抉择,这就要求每一个选民具备一定的教育水平和政治素养,这样的问题,在我国的部分地区依然难以实现。但是,对于民主制,无论是党内党外都在进行逐步的改革。从改革的方向上来看,还是要不断深入和推进直接民主制的进程,最终使每一位公民都能真正体会到国家主人的身份。注释:(1)任丁秋、杨解朴列国志瑞士北京:社会科学文献出版社,2006年4月第一版(2)李天佑:古代希腊史,兰州大学出版社1991年版,第287页(3)同上,第297页万方数据

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