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1、会计信息质量检查存在的问题企业经营者通常是对会计信息进行分析，然后做出经营决策，会计信息的质量对经营成果起着确定性的作用，而内部限制审计又对会计信息质量有着干脆的影响。 企业会计信息质量问题(一) 一、企业会计信息质量存在的主要问题 现在我国企业会计信息质量虽然比以前有所提高，但会计信息质量仍存在不少问题，最为突出的是会计信息牢靠性不足。 会计信息的牢靠性，即会计信息的真实性，是指会计信息能否真实、完整地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量等状况，真实性是会计信息质量的首要要求。 目前，我国企业的会计信息仍存在造假、不真实的状况，干脆影响国家的财政税收，在某种程度上扰乱经济秩序。 依据财政部
2、xx年12月16日发布的关于会计信息质量检查其次十六号公告显示，财政部组织的对106户企业进行检查时发觉，“部分上市公司存在收入成本不实、滞缴漏缴税金等违规问题。 天津松江股份有限公司未按规定申报缴纳土地增值税1.57亿元、营业税及其附加1.93亿元、企业所得税2.08亿元等各项税款共计5.6亿元。 安徽皖能股份有限公司部分子公司粉煤灰收入等重要财务指标缺少会计凭证，无法核实确认;部格外资、民营企业存在会计核算不规范、人为操纵利润等问题。 家乐福(中国)管理询问服务公司向处于非持续经营状态下的关联方发放托付贷款9200万元未计提减值打算。 沃尔玛(中国)投资有限公司存在多计资产287万元、少计
3、收入6803万元等问题。 贝发集团股份有限公司通过虚构关联交易、调整资产减值打算等方式粉饰报表指标，多计利润3943万元”。 这些状况说明我国目前会计处理仍有违反会计准则之处。 二、导致企业会计信息质量低下的因素 (一)法律法规因素 目前，我国已经颁布了会计法、公司法、会计工作基础规范等相关法律法规，对保证会计信息的真实性起到关键性作用，但对一些违法行为的惩罚，没有作出详细规定，比如“情节严峻”、“数额较大”等表述不够详细，操作性不强。 另外，会计准则中有些法规的规定比较粗略，没有实施细则，比如，会计准则中规定应收账款计提坏账打算可以采纳备提法和干脆转销法，但什么状况下分别运用两种方法，并没有
4、作出规定。 准则的制定有肯定的滞后性，对新出现的经济业务并没有刚好作出规定，会计人员在处理新出现的业务时，经常利用自己的推断，可能会导致会计信息不真实。 (二)监管因素 会计信息监管不力，表现在政府部门监管比较分散，我国目前的监管机构有证监会、财政部、人民银行、发改委及证券业协会等，这些部门对会计信息质量都有管理的职能，但管理范围、责任不甚明确，出现多头管理现象，不利于对会计信息质量的管理。 中介监管机构，如会计师事务所、资产评估事务所等，它们的执业水平和职业道德对会计信息质量有重大影响，在财政部发布的其次十六号公告中可以看出， “少数证券资格会计师事务所内部管理、质量限制存在缺陷，暴露出审计
5、程序执行不到位、审计证据不充分、专业推断不合理等问题”，会计师事务所存在的审计问题， 说明作为鉴证机构的会计师事务所对会计信息质量的合理保证受到挑战，会计师事务所应当对会计信息质量的提高负有重要责任。 (三)企业因素 企业作为会计信息的制造者，基于各种目的供应虚假的会计信息，比如为了骗取投资者的投资款，骗取银行的贷款、削减缴纳税款等。 企业负责人及会计工作人员因自身利益而可能出现造假现象，比如为了良好的业绩、职位的升迁等，不遵守职业道德，导致会计信息质量低下。 (四)外部运用者因素 作为会计信息的外部运用者，投资者、政府、债权人等，它们的确须要真实的会计信息。 但是从目前状况看，使得这些会计信
6、息运用者对会计信息质量要求打了折扣。 比如，作为投资者，它们是最关切企业发展的，但是目前投资者中有众多的中小投资者，它们的投资目的是为了在短期内赚取差价，并没有长期持有的准备， 它们最关切的是导致股价升降的因素，而不是会计信息的质量;作为大股东，它们和企业的长期利益休戚相关，但为了某些内幕交易，或者其他利益，它们往往与公司的管理层们串通一气，制造虚假信息。 银行做为企业的借款人，它们应当特别关切会计信息质量，但目前很多银行为了某些短期利益，比如为了完成贷款任务，而忽视了贷款之后企业会计信息的质量。 这些因素的存在，在客观上导致会计信息质量低下。 三、提高我国企业会计信息真?*拇胧?br (一)
7、完善相关法律、法规规定 相关法律、法规应当完善，首先明确法规中的模糊条款，提高法规的可操作性。 作为会计信息的干脆负责人，制造虚假会计信息的当事人应当受到严惩。 其次，完善会计制度与会计准则体系。 制定或完善准则时，尽量避开不确定性，并应有肯定的超前性，使会计准则具有肯定的稳定性与持续性。 比如财政部xx年1月发布了第39号详细会计准则：公允价值准则，对一些涉及公允价值的业务作出了相应的规范。 (二)加强社会及政府监督 会计信息质量的社会监督，主要指会计师事务所以独立第三者的身份，接受企业托付，对其会计信息是否客观、公正、全面作出评价，对企业会计信息的真实性作出合理保证。 因此，应当优化会计师
8、事务所的组织形式，大力发展负有连带责任的会计师事务所，加大会计师事务所的责任。 严厉打击购买会计原则等违反职业道德的行为，保证注册会计师行业的社会公正性。 同时政府应加强对会计师事务所等中介机构的监管，建立完善的监管模式。 我国政府的相关管理部门，应当明确各自的管理职能与管理范围，便于对企业会计信息质量的宏观限制。 (三)建立有效的公司治理机制 为了避开企业对会计信息造假行为，应当建立健全有效的公司治理标准，明确董事会的权力与责任，优化董事会结构，强化董事会的独立性。 保证监事会职能的有效发挥，避开内部人限制会计信息。 加强内部审计建设，保证内部审计人员的独立性，明确内审机构的职责权限，同时加
9、强对内部审计的监督。 会计从业者是会计信息的干脆制造者，有些会计人员的职业实力不高，虽然没有主观有意，客观上却供应了不符合会计准则要求的会计信息。 有些会计从业者职业道德低下，不能主动抵制违法行为。 因此，应当加强对会计从业者的教化，包括职业实力与职业道德的教化。 (四)培育有效的会计信息运用者 市场机制是资源有效配置的基础性手段，会计信息作为一种经济资源，它的优化配置同样离不开市场机制。 利用市场机制培育会计信息的有效运用者，对于提高会计信息质量具有重要作用。 我国的会计信息需求方众多，结构特别困难，总体水平不高，对会计信息的运用还不是很充分，这就须要出现一个高素养的会计信息询问中介机构，为
10、会计信息运用者供应进一步的分析信息。 总之，会计信息质量的提高，不是单方面努力可以做到的，应从法律法规、企业本身、会计从业人员、社会监管及会计信息市场的培育等方面进行分析改进。 企业会计信息质量问题(二) 一、行政事业单位会计信息质量存在的问题缘由 造成上述存在问题的缘由是多方面的,既有会计法规、政策及企业管理体制的不完善,也有管理者和会计人员的责任。 对于此次我市会计监督检查中发觉问题,分析主要有以下几个方面的缘由。 1.1领导意识淡薄,会计机构设置不健全,财务人员力气薄弱,未能发挥应有的监管作用 由于行政事业单位的经费主要依靠国家拨款,多数行政事业单位领导忽视会计工作的重要性,一些行政事业
11、单位没有特地的会计机构和专职会计人员,财务部门基本隶属于办公室管理,财务人员大多兼职,单位领导对财务工作不够重视,财务人员对单位重要决策及业务管理活动参加甚少, 财务人员关于加强单位财务管理等方面的建议得不到接受,在财务核算上或是遇到手续不全的原始单据或是未严格履行相关程序的行为时难以行使权利,财务部门不能发挥应有的监管作用; 另部分单位由于没有特地会计机构和专职财务人员,单位财务人员综合业务素养不高,在实际会计操作中,对会计核算原则、会计科目运用等把握不准。 人员更换频繁,财务人员对单位的业务不能娴熟驾驭,造成账务处理不规范、不精确,影响单位会计信息质量。 1.2单位管理体制、制度不健全,监
12、管失控 检查发觉目前部分单位存在体制不健全,管理混乱,内部限制缺失,导致单位内部管理和财务核算等方面的漏洞,产生问题就不行避开。 如某医院法人代表同时兼任其他医院副院长和外科主任的职务,无暇顾及本医院的管理,单位管理层基本处于真空。 该医院未建立库存物资管理、财务管理等相应的管理制度和内部限制制度。 据反映,单位目前有20多名员工同时在其他医院兼职,单位监管基本处于失控状态。 会计信息失真等问题就不行避开产生。 二、加强行政事业单位会计信息质量的几点建议 2.1建议加强行政事业单位资产管理,将资产管理纳入领导业绩考核范围 实行事业单位财务规则中固定资产定期进行清查盘点制度,使资产清查工作步入制
13、度化、常常化轨道,每年年终要对资产进行一次全面的清查核对,账实不符的,要找出缘由并做出相应账务处理,确保国有资产的完整性、真实性;同时建立重点抽查制。 财政部门及单位主管部门每年选择资产运用重点单位进行重点抽查核对,并将资产管理状况纳入单位领导考核指标范围,确保单位资产账账相符、账实相符。 2.2加强会计机构建设,加强岗位培训,全面提高人员素养 建立健全单位会计机构设置,主管局将单位财务管理纳入负责人考核机制,营造良好的工作环境,使单位会计人员都能担当起会计核算和会计监督的职责。 同时加强单位财务人员和负责人会计法会计基础工作规范事业单位会计制度事业单位会计准则等法规制度的学习,提升的财务人员
14、综合业务水平,依据会计基础工作规范要求进行会计核算,规范会计科目运用,完善原始记账凭据。 2.3加强内外部监督,确保各项制度和政策的执行 在财政部门应建立对会计监督检查事前、事中、事后监督检查的体系方法,将检查工作融入到日常监督工作中,将检查关口前移,实现会计检查由被动检查向主动检查的转换,从源头上确保各项制度和政策的执行。 内部监督上,一是要督促各单位依据财政部行政事业单位内部限制规范(试行)建立健全内部限制制度;二是要健全会计人员岗位责任制,依法设立会计机构和会计岗位;三是要强化单位负责人责任,明确单位负责人的会计责任主体。 在外部监督上,加大监督检查力度。 政府相关部门和主管部门应加强对所属单位的监管,严格行政管理,严查管理层和专业技术人员兼职和多单位任职的行为,加强监督考核,保证各项制度行之有效。 内外监督形成合力,确保各项会计制度贯彻及财税政策的执行。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页