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1、EPC工程项目生产安全控制措施（1）消防安全管理措施施工单位建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人及岗位消防责任；制定用火，用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。根据责任区域内不同场所、部位的消防重点和难点，有针对性的制定消防安全技术措施（方案）和应急预案。消防管理部门和安全管理部门加强对存在火灾隐患部位的消防检查，主要检查消防设施的配置数量、配备的合理性、有效性及动火作业操作等，发现不符
2、合情况，及时督促责任单位整改，及时消除火灾隐患。在夏季高温、冬季干燥、重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展有针对性的消防宣传和教育，采取防火措施，组织开展消防安全专项检查，确保不发生火灾。（2）防爆措施油库、炸药库选址必须选在远离城市和人烟稀少的空旷地带；严禁在库中超量储存炸药、雷管等爆炸物；合理布置炸药库库房，避免出现因间距不够而导致链锁式爆炸的事故；炸药库房应安装必要的防雷设备；保障炸药库房供电设施安全；炸药库房应配备合适的消防设施；炸药库应制定严密的保管措施，并实行分类储存制度。爆破作业，必须统一指挥，统一信号，划定安全警戒区，并明确安全警戒人员，在装药、联线开始前，无关人员一律退出
3、作业区。在点燃开始前，除炮工外其它人员一律退到安全地点隐蔽。爆破后，须经炮工进行检查，确认安全后，其它人员方能进入现场。对暗挖石方爆破尚需经过通风，恢复照明、安全处理后，方可进行其它工作。落实空压设备安全管理各项措施，严格遵守钢制压力容器和压力容器安全技术监察规程的规定，实行安全操作挂牌制度，对压力容器的操作人员要进行专业培训，实行持证上岗；做好压力容器的维护保养工作，使容器经常保持完好状态，提高工作效率，延长容器使用寿命。落实好防变压器、互感器爆炸的各项措施。（3）施工用电安全管理措施建立健全用电管理组织机构，成立专业供用电管理组织。制定施工用电安全岗位责任制，编制施工用电安全管理办法，明确
4、各级组织和人员用电安全责任、工作要求、检查考核标准等。根据工程和现场施工用电特点，制定电气事故应急预案或现场处置方案，并组织培训和演练。所有电气作业均由专职电工操作，严格按水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程（DL/T53732007）规定操作，配备监护人监护，其他人员禁止从事电气作业。（4）交通安全管理措施成立以项目经理为组长的交通安全管理小组，设置交通管理专责部门，负责交通安全管理全面工作。制定交通安全管理规章制度和应急预案，强化教育培训和宣传工作，努力提高从业人员的安全意识和素质。由交通管理部门、安全管理部门密切配合，定期对道路、车辆、驾驶员等进行检查，保障车辆运行安全，全力保证施工
5、路段不发生责任事故。在发生车辆故障、交通阻塞、事故、恶劣天气等紧急情况时，对过往车辆进行交通疏导，保证交通畅通和过往车辆的行车安全。加强检查力度，及时消除交通安全隐患，强化规章制度执行力，消除违规违章行为，交通频繁的交叉路口，应设专人指挥；危险地段，要悬挂警告标志牌，夜间设红灯示警。雨季、冬季加强教育培训、上路检查和车辆性能检查频次，确保异常天气行车安全。交通安全管理的规章制度、应急预案及管理措施（方案）等报监理人审批、发包人备案，并接受地方管理部门、发包人及监理人的监督管理，及时落实整改要求。（5）防洪度汛、防范自然灾害措施建立防洪度汛防范自然灾害责任体系，成立以项目经理为第一责任人的防洪度
6、汛和防范自然灾害工作小组，按如下流程认真贯彻落实防洪度汛和防范自然灾害工作。对责任范围内泥石流、滑坡等地质灾害、洪水灾害等危险因素进行辨识和评价，确定监控方案、措施，配备监测设备设施。建立自然灾害隐患排查治理制度。定期或适时（施工环境、边界条件、气候条件等变化时）对隧道、边坡、营地、大型设备等重点部位进行全面检查，排查治理自然灾害事故隐患，一时难以治理的发出预警信息，设专人24小时加强监测预警、制定专项应急预案或者搬迁避让等措施。建立健全外部信息收集工作机制，畅通信息传递渠道，与地方、发包人等气象部门密切联系，及时掌握气象信息。制定防洪度汛及防范自然灾害管理制度和应急预案，明确各级组织、人员的
7、职责和义务，确定应急资金、物资的来源和管理要求。定期组织开展全员自然灾害知识及应急教育培训，对自然灾害的类型、致因、后果和防治措施、应急响应、应急处置等进行详细讲解和演练，让员工了解和掌握防灾救害知识和提高应对突发自然灾害的处置能力。在可能发生自然灾害的区域、部位设置专用疏散通道和指引标志，并设置警示标志和警示说明，详细说明可能发生的自然灾害类别、后果和危险现状、防控措施、报警方法、逃生路线、应急处置方案等。响应发包人关于自然灾害防控方面的整体规划和要求，科学、合理的规划、布置生产、生活及避险场所及逃生路线，避开危险区域和影响区，服从管理。妥善保管好防灾档案资料（防灾计划；防灾设施设计资料；防
8、灾技术交底记录；防灾设施检查验收记录；防灾值班记录；防灾观测资料；防灾设施、材料、物质、设备清单；防灾专题会议纪要等），地方管理部门及发包人、监理人有需要时，及时上报。（6）防起重伤害措施起重设备安装前或大件吊装前由技术部门编制施工组织设计、专项安全技术措施、作业指导书及应急预案，所有文件报监理人审批，并组织开展相关交底工作,交底不彻底不组织施工。（7）文明施工措施成立以项目经理为首的文明施工领导小组及组建专业文明施工队伍，全面负责领导及实施整体项目的文明施工工作；制定文明施工责任制、文明施工检查、考核等管理办法，定期开展检查、评比、考核工作，保证文明施工工作持续有效开展。施工生产区域实行封闭
9、管理。主要进出口处设置明显的施工警示标志和安全文明规定、禁令，杜绝与施工无关的人员、设备进入封闭作业区。工程开工前，将文明施工纳入工程施工组织设计，建立健全组织机构及各项文明施工措施，相关文明施工措施报监理人审批后实施，保证实施的及时性和有效性。施工现场入口设置“五牌一图”。作业现场设置“主要危险源控制措施牌”和“预知危险活动牌”，公示作业面存在的主要危险源、当班辨识出的危险因素和相应的防范措施。各生活区、办公区和生产区设置垃圾桶，生活垃圾、施工垃圾分类处置不乱扔乱弃，保证文明施工形象。全体施工人员实行统一着装，关键岗位和管理人员应挂牌上岗，进入施工生产区域的人员遵守施工现场安全文明生产规定，
10、正确穿戴（使用）防护用品和佩戴标志。承包人应对施工现场布局合理、管理规范、整洁有序；道路平整畅通、场地硬化；根据整体规划做好场地绿化工作。洞室作业保持照明、通风良好、排水畅通，采取必要的安全措施，做好人员进出登记工作。相关临建设施、机械设备应规范标识，并加强维护保养，做到干净、整洁。施工现场电气设备绝缘可靠，线路敷设整齐，按规定设置接地线。开关板设有防雨罩，闸刀、接线盒完好并装有漏电保护器。施工生产区按消防的有关规定，设置相应消防池、消防栓、水管、灭火器等消防器材，并保持消防通道畅通。施工生产中使用明火和易燃物品时做好相应防火措施。存放和使用易燃易爆物品的场所杜绝明火和吸烟。进场车辆（包括非机
11、动车辆）应保证车况完好，按交通标志要求行驶，在指定区域停放。装运散落物时做好防散落措施，不影响道路清洁。作业场所应保持整洁、无积水；现场的排水系统应合理布置，保证沟、管、网排水畅通，不影响道路交通；施工作业面做到工完、料尽、场地清。施工现场的各种施工设备、管道线路等，符合防洪、防火、防砸、防风以及职业安全卫生等方面的要求。（8）治安保卫安全保卫工作主要任务是“八防”，即：防火（消防、森防）、防爆（爆炸物品管理）、防毒（化学及有毒物品管理）、防交通事故、防盗窃、防群体事件、防治安事件、防邪教。安全保卫管理原则：一是项目部主要领导是安保工作第一责任人；二是“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”；
12、三是源头防范、风险评估、排查化解、妥善处置；四是“人防、物防、技防”。安全保卫工作中的防火、防爆、防毒（工程危化品、放射品等有毒物品）工作，由安全环保部归口管理。防交通事故、防盗窃、防群体事件、防治安事件、防邪教工作及生活办公区有关防毒（有毒物品、毒品、中毒）工作由治安保卫室负责。归口管理部门负责管理范围内的施工区域治安管理计划的制定、工作制度的建立、应对突发治安事件的紧急预案的制定以及制度的贯彻执行等工作；做好安全保卫的宣传、教育，调解、疏导发生在项目部的矛盾纠纷、预防和制止各类犯罪行为、及时处置突发性、群体性事件等任务，落实发包人下达的相关任务和向发包人及当地政府相关部门报送安全保卫有关信
13、息。与各相关单位签订安全保卫责任书，明确责任和义务，定期对员工进行法制教育宣传。安全防范工作落实到责任人，备齐各种物品，制定好防范措施，定期进行安全防范检查，做到隐患随检随除，化学物品的灭火器材按规定定期更新。加强与发包人及电站所在辖区公安分局等机关联系，及时在公安分局为进场员工办理暂住登记手续。加强办公生活区、施工区周边环境的整治。发现有影响项目部正常工作、生活秩序的安全隐患，及时处置并向发包人相关部门汇报，并配合做好整顿工作。依照有关规定加强对外来人员及协作队伍人员的管理，加强矛盾纠纷的发现、排查与调解，坚决把矛盾与隐患消除在萌芽状态。加强员工思想教育，及时了解员工思想动态，及时发现和处理异常情况，坚决抵制邪教。开展经常性和季节性的检查，对重点防盗部位加固防护窗栏和防盗门，防止偷盗案件发生。