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1、 河北日报 /2018 年 /4 月 /20 日 /第 003 版 要闻 我省创新农村基础设施投融资体制机制 社会资本参与建设 “ 非禁即入 ” 记者 曹智 到 2020 年，全省将基本形成主体多元、充满活力的投融资体制，市场运作、专业高效的建 管机制逐步建立，城乡基础设施建设管理一体化水平明显提高，美丽乡村建设取得明显进展 本报讯（记者曹智）日前，省政府办公厅印发关于创新农村基础设施投融资体制机制的实 施意见提出，我省将拓宽投融资渠道，优化投融资模式，加大建设投入力度，完善管理养护机 制，全面提高我省农村基础设施建设和管理水平。到 2020 年，全省将基本形成主体多元、充满 活力的投融资体制
2、，市场运作、专业高效的建管机制逐步建立，城乡基础设施建设管理一体化水 平明显提高，美丽乡村建设取得明显进展。 意见提出，对农村道路等没有收益的基础设施，建设投入以政府为主，发挥好政府投资的引 导和撬动作用，鼓励社会资本和农民参与。对农村供水、污水垃圾处理等基础设施，建设投入以 政府和社会资本合作（ PPP）模式为主，积极引导社会资本和农民投入。对农村供电、电信等以 经营性为主的基础设施，建设投入以企业为主，鼓励企业按照国家产业政策申请国家支持。 省、市、县级财政将优先保障对农业农村的投入，坚持把农村基础设施作为固定资产投资的 重点领域，同时积极争取中央资金。鼓励市、县政府和社会资本设立农村基础
3、设施建设投资基金， 亦可采取直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补、无偿提供建筑材 料等多种方式撬动社会资金，支持农村基础设施建设。 拓宽社会资本进入领域。除法律、法规、规章特殊规定的情形外，农村基础设施建设投资均 向社会资本开放，各类符合条件的国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业，以及 其他投资、经营主体均享有依法依规平等参与的权利。县级政府要本着 “ 非禁即入 ” 的原则，将 不允许社会资本进入的基础设施建设项目列出清单并向社会公示。 意见明确，县级政府要全面落实农村公路建设养护的主体责任，将农村公路养护资金、相关 管理机构运行经费及人员基本支出纳入县级财政预算，保证 “ 有路必养 ” ，省级财政对农村公路 养护给予一定补助。完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机 制，确保到 2020 年农 村公路列养率达到 100%。 第 1 页 共 1 页