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1、事业单位绩效考核分析 近年来，随着国家行政机关公务制度改革的不断深化，国有企业和民营企业的市场化程度不断提高，竞争实力不断增加，使事业单位的生存和发展面临着严峻的挑战。管理机构的撤并，公益经费的压缩，科学技术的竞争，企业民营化浪潮，全球经济一体化发展趋势，迫使事业单位必需提高效率，引入企业管理中的一些绩效管理模式，增加竞争意识和竞争实力，才能求得自身的生存和发展。 一、事业单位绩效考核中存在的问题 随着事业单位全员聘用制度的推行，绩效管理已成为人力资源管理工作中必不行少的管理机制。但不行否认的是，很多单位在执行绩效管理过程中，由于受到种种缘由的限制，的确还存在很多实际问题，主要表现在： 1、绩
2、效考核标准难以制定。绩效考核若要充分发挥其考核工作绩效的职能，就应当依据考核内容，制定较为明确的、可量化的考核标准。事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。不难看出，事业单位工作的动身点是社会公益类，大多岗位工作内容难以如企业工作一样被明确量化。同时，事业单位对各类岗位的职能分工、目标任务模糊不清，未对部门内部的任务进行标准的职位分析，甚至因人设岗，而不是因事设岗。这都导致了考核标准难以制定，事业单位的工作难以达到详细、有挑战性，且能通过努力实现的效果。于是绩效考核就走向了两个极端：一是没有考核指标，只有完全统一的考核表，工作目标和考核标准全部变成了定性描
3、述；二是考核指标赘述，却毫无侧重，考核标准亦未结合实际体现出差异化。最终绩效考核渐渐沦为形式化，走过场，失去了多劳多得、优绩优酬的设计初衷。久而久之，事业单位工作人员对绩效考核也不再关注，失去了爱好。 2、嘉奖机制效果欠佳。嘉奖机制是对工作人员物质和精神上的激励，是绩效考核中不行或缺的重要组成部分。但是，当前事业单位的绩效考核嘉奖机制效果相对较差，分析其主要缘由：一是部分事业单位对绩效考核嘉奖机制不重视，几乎没有运作，事业单位薪酬中绩效工资部分始终根据固定模式发放，从根本上未起到激励的作用；二是嘉奖机制激励性差，主要表现在绩效考核近因效应及嘉奖力度单薄等。目前事业单位在绩效考核结果的应用中，大
4、都遵循年度考核，部分单位会精细到季度考核或月度考核，考核期越长，近因效应越明显，造成部分工作人员对考核方法失去信任，平常工作的主动性降低。此外，事业单位工作人员的总薪酬基本固定，大多单位不会额外支付“嘉奖资金”，所谓的“嘉奖资金”全部来自被惩处工作人员的绩效工资，由于考核结果没有拉开档次，所以惩处的资金与嘉奖的资金都不大，这种内部得失平衡的绩效考核嘉奖机制本身就值得商榷，效果也可想而知。 3、绩效考核操作过程不合理。据了解，目前大多事业单位的绩效考核主要依靠的还是简洁考核登记表，工作人员填好后，由各层领导依据工作总结及平常考核进行年度考核，甚至有的领导会凭其本身印象，或者干脆就是一个老好人的形
5、象给出考核结果，确定考核等次。这个的考核方法优点是简洁易操作，但考核不全面，考核主体比较单一，考核所进行的详细标准内容也不够细致和系统，考核过程缺乏更多相关人的参加，考核结果失真。此外，针对考核内容只有“合格”、“优秀”、“不合格”等笼统的评价方式，且考核结果集中在“合格”等次上，“优秀”考核结果甚至会出现轮番坐庄的现象，如此既不能体现工作内容重要性的层次，也不能表现出工作人员的真实实力。 二、事业单位绩效考核的改进措施 1、建立和完善行之有效的绩效考核管理体系。首先，依据事业单位实际状况，制定一套科学的考核制度，包括考核指标、考核流程制度、考核结果公开制度以及绩效嘉奖制度等，使各项考核项目均
6、有章可依。其次，结合事业单位特性以及各岗位详细职责与权益范围，抓住关键事务、提炼关键绩效指标，测算绩效标准，重点是要找出能够真正评价工作人员业绩的绩效指标，加以量化；再次，依据考核对象与考核内容，选择恰当且具有肯定可信度与有效性的考核方式，刚好、精确的将考核结果反馈给相应人员及部门领导，在帮助工作人员相识到自身不足，并不断提高自身实力的同时，也供应了岗位调整与薪资调整的依据；最终，在实施绩效考核过程中，需对事业单位的日常工作、绩效管理工作的落实状况以及单位内个人绩效与整体绩效的动态管理进行实时监督，以此推动绩效考核管理工作。 2、强化绩效考核效果。绩效考核效果是事业单位绩效考核许久实施的支柱。
7、绩效考核结果只有紧密地协作薪资发放、职务晋升以及技能培训，才能起到应有的效果。在嘉奖机制方面，应适当变更绩效薪酬来源，如政府设立专项资金，扩大绩效工资总额，以提高现行绩效考核结果的嘉奖力度；或者多元化嘉奖方法，如供应精神文化建设的嘉奖等。同时，以部门为考核主体，对于超额完成任务的部门，赐予嘉奖，这样每个部门就有动力去考核工作人员，工作人员也有主动性去主动提高部门效能，以个人为考核主体是同样的道理。 3、完善绩效考核方法。事业单位绩效考核须要实行精细化、多样化的考核方法。首先，须要区分管理、技术及工勤等岗位类别，进行分类管理和考核。其次，增加考核次数，降低考核周期，并依据工作内容重要性进行分层次
8、考核，如完成每月工作内容共计10分，由个人安排重要任务占7分，其他不重要或日常事务占3分，直属领导审核是否安排妥当，直至月度考核时，可分别评分；最终，强化沟通沟通，保证考核反馈的有效性，刚好完善考核方法及考核体系。 三、结语 事业单位只有做到从思想上重视绩效考核，结合实际，科学合理地制定绩效考核标准及体系，切实加大考核结果的运用，强化考核效果，不断完善考核方法，多方位地调动考核主动性，真正考核出工作实力、水平和业绩，才能让工作人员充分感受到考核的意义，发自内心的融入绩效考核中，改善事业单位绩效考核存在的问题，提高事业单位在市场经济体制下的竞争实力和公益服务目的。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页