《加快发展我国现代农业的思考.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加快发展我国现代农业的思考.docx（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、加快发展我国现代农业的思考 摘要：当前，我国现代农业发展面临诸多突出问题，这些问题已经严峻阻碍了现代农业的进一步发展。因此，如何解决好这些问题，加快我国现代农业发展，是一个迫切须要解决的难题。 关键词：现代农业；发展 现代农业是我国农业将来发展的方向。加快发展我国现代农业是我国的一项重大战略部署。近年来，我国现代农业虽然取得了肯定成果，但是还面临着诸多突出问题，这些问题已经严峻阻碍了我国现代农业的进一步发展。因此，如何解决好这些问题，加快我国现代农业发展，是一个迫切须要解决的难题。 1现代农业的内涵 1.1现代农业的定义 现代农业是用现代工业装备的、用现代科学技术武装的、用现代组织管理方法来经
2、营的社会化、商品化农业，是国民经济中具有较强竞争力的现代产业。 现代农业是相对于传统农业而言的，是最新发展阶段的农业，以二战以后发达国家的农业为代表。我国目前处于传统农业向现代农业过渡的“混合农业”阶段。我国要加快发呈现代农业，主要目的是要加快从传统农业向现代农业过渡，最终实现我国的农业现代化。 1.2发呈现代农业的要求 总要求：高产、优质、高效、生态、平安。 详细要求： 用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推动农业，用现展理念引领农业，用培育新型农夫发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高
3、农业素养、效益和竞争力。 2我国现代农业存在的主要问题 2.1农业收益较低，特殊是种粮收益更低 这是我国现代农业存在的最大问题，肯定要引起高度关注。目前，我国中部地区农夫种1亩小麦不算人工成本平均纯收入400多元，而我国中部地区1个装修娴熟工平均每天150元，农夫外出打三天工比种1亩小麦的收入还多。农业收益低就导致了一系列的恶果。第一，农夫种粮主动性很低，农夫普遍不情愿种粮食，这就为我们国家的粮食平安埋下了重大隐患。将来谁来种地，谁来养猪？这个问题日益突出。其次，农业普遍粗放经营，靠天吃饭，农夫不情愿往农业多投资。第三，地方政府抓农业的主动性不高，往往把钱投向城市和二三产业。第四，导致农业领域
4、的资金、技术、劳动力等生产要素大量外流，农业基础薄弱，发展缺乏动力。 2.2政府投入仍旧不足 虽然我国近年来对农业的投入在不断加大，但是由于历史欠账太多，政府投入仍旧不足。主要表现在：首先，政府对种粮农夫的补贴低。我国种粮农夫每亩地获得的补贴平均只有101多元，而发达国家对种粮农夫的补贴几乎占农夫年收入的1/3。其次，我国农田水利等基础设施建设滞后，许多农田水利设施都是上世纪六七十三年头修建的，由于年久失修导致无法正常运用。再次，政府对农夫的培训力度不够。农夫种地和打工得不到政府给力的培训，政府发挥作用不够。 2.3农业科技水平不高 主要表现在：首先，我国农业科技贡献率偏低，去年只有53.5%
5、，而发达国家一般在73%至85。我国农夫种地普遍靠传统阅历加上农药化肥。其次，农业机械化程度低。我国去年农业生产人畜力比重仍旧接近50%。再次，农业劳动力素养不高。在农村种地的劳动力中，中老年人占多数，青壮年劳动力大都进城打工。 2.4市场化程度较低 主要表现在：首先，我国自给自足的传统农业仍旧占相当比重。许多农夫种地只是为了满意自己须要，不是为了卖钱。其次，农产品深加工不够。许多地方的农业只停留在卖农产品的层次，没有把产业链进一步延长，使农业附加值很低。再次，我国农夫生产仍旧具有很大的盲目性，生产什么，生产多少，农夫往往很迷茫。这就导致了农夫的生产与市场脱节，使农夫卖农产品困难，也造成了农产
6、品价格的大起大落。 2.5生产规模偏小 主要表现在：首先，我国农户生产大多以分散为主，规模经营大户只是少数。我国户均经营土地不到半公顷，远低于欧美发达国家。其次，我国农业龙头企业大多规模较小，市场竞争力不强。截至2022年底，我国农业龙头企业有11万家，但是年销售收入超过30亿元的只有约101家，超过50亿元的62家，超过101亿元的24家。 2.6农业自然资源不足 首先，我国耕地不足。我国人均耕地仅为1.3亩左右，只相当于世界平均水平的40%。而且随着城镇化的推动，我国耕地会更加惊慌。其次，我国耕地质量不高。目前，我国中低产田约占现有耕地的2/3，农田有效浇灌面积不足耕地总面积的一半，旱涝保
7、收田只有36%左右。再次，我国水资源紧缺。我国人均淡水资源仅为世界平均水平的27%；农业用水往往要让位于生活用水和工业用水，更加紧缺。 3加快发展我国现代农业的思索建议 3.1毫不放松抓好粮食生产 抓好粮食生产，不断实现粮食增产丰收，这是我国发呈现代农业的首要任务，千万不能有丝毫放松。首先，我国要不断提高农业补贴水平（例如种粮补贴、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥补贴），落实粮食最低收购价政策，不断提高种粮农夫的收入，充分调动农夫种粮主动性。其次，我国要突出重点抓好粮食生产核心区建设，加快提升全国800个产粮大县（市、区、场）的生产实力，进一步加大这些地区的政策扶持和资金投
8、入力度。再次，我国要稳定并扩大粮食种植面积。最终，我国要通过进一步加大农田水利建设力度、建设高标准农田、采纳先进科学技术种粮、采纳良种等方法来提高粮食单位亩产。 3.2加快推动农业产业结构调整 在抓好粮食生产的基础上，我国要加快大农业发展，即种植业（粮食和经济作物）、林业、畜牧业、渔业和副业综合发展，以促进农夫增收，确保市民的“菜篮子”，做到农夫和市民双赢。首先，我国要重点发展设施农业，大力发展蔬菜、水果、花卉园艺、中药材等高效经济作物，建议要扩大城市郊区“菜篮子”产品生产基地规模。其次，我国要大力推动畜牧业标准化、规模化和产业化发展，确保肉蛋奶的供应。 3.3加大对“三农”的投入力度 我国要
9、接着加大财政资金对农业的投入力度，做到总量持续增加、比例稳步提高。要制定实惠政策，吸引社会各方面资金投资现代农业。要不断改善农村金融服务，引导金融机构增加对“三农”的信贷投放。要加快发展农业保险，逐步扩大农业保险范围，完善农业保险保费补贴政策。 3.4强化农业科技支撑 农业根本的出路在科技。我国要坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，大幅度增加农业科技投入。要大力推动农业科技进村入户，加强农技推广体系建设，着力解决“最终一公里”问题。要主动发展农业机械化，因地制宜地拓展农业机械化的作业和服务领域，提高农机服务水平。要壮大农业科技人才队伍，切实提高农技推广人员的待遇水平。要加快农业信息
10、化建设，切实解决小农户生产和市场脱节问题。 3.5不断提升农业产业化水平 我国要大力发展农产品加工业，主动推动农业产业链进一步延长。要大力扶持农业龙头企业发展，重点培育瓜菜菌、生猪、面品、家禽、油脂、林木加工等十大现代农业产业集群。要制定实惠政策，吸引更多的农户加入专业合作社，强化农夫专业合作社的组织带动实力。要发展多种形式的规模化、专业化生产经营。要实施农业品牌化经营，多创农业品牌和名牌。 3.6大力培育新型农夫 有文化、懂技术、会经营的新型农夫是我国现代农业发展的主体和关键。首先，我国要对农夫开展各类好用技术培训，提高他们的综合素养和劳动技能。其次，要完善措施，加快农村富余劳动力向城市和二
11、三产业转移。最终，要主动扶持农村种养大户和农机大户的发展。 3.7加强农产品流通体系建设 我国要加强农产品流通设施建设，特殊要加强政府公益性的农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇集贸市场等的建设。要创新农产品流通方式，大力发展订单农业、农超对接、农村连锁经营、电子商务等。要削减流通环节，降低流通成本。要清理和降低农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇集贸市场和超市的收费。要主动发展多元化市场流通主体，加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织。 3.8加强农业资源和生态环境爱护 首先，我国要加强农业资源爱护。要接着实行最严格的耕地爱护制度，加强耕地质量建设；要科学爱护和合理利用水
12、资源，大力发展节水增效农业。其次，我国要加强农业生态环境治理。要激励运用生物农药、高效低毒低残留农药和有机肥料，回收再利用农膜和农药包装物；要建立秸秆禁烧和综合利用的长效机制；要大力推动农村沼气工程和清洁工程建设，清洁水源、田园和家园。 3.9深化农村综合改革 要稳步推动乡镇机构、社会保障制度、财政体制、农村金融制度、土地流转制度、征地制度、农村集体林权制度、户籍制度等改革，为加快发展我国现代农业供应体制机制保障。 总之，加快发展我国现代农业是一项系统性工程，任务非常艰难，必需从我国国情和农业发展实际动身，加强组织领导，强化措施，综合施策。 参考文献： 1 中共中心国务院关于主动发呈现代农业扎实推动社会主义新农村建设的若干看法（2022年中心一号文件）. 2 中共中心国务院关于加快推动农业科技创新持续增加农产品供应保障实力的若干看法（2022年中心一号文件）. 3 全国现代农业发展规划（2022-2022年）. 4 韩长赋.加快发呈现代农业（国家十二五规划辅导读本）. 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页