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1、关于对关于建立贫困户贫困村贫困县退出机制的意见(征求意见稿)的通知 关于对关于建立贫困户贫困村贫困县 退出机制的看法(征求看法稿)的通知 各设区市扶贫和移民办(局): 国务院扶贫办最近对关于建立贫困人口和贫困县退出机制的看法(征求看法稿)进行了修改,省办依据国务院扶贫办的修改状况,对我省的关于建立贫困户贫困村贫困县退出机制的看法(征求看法稿),在征求部分县乡村看法的基础上,也进行了修改。现再次下发给你们征求看法。请于2022年1月15日前将修改看法汇总反馈到省办计财处。 联系人:涂煜铤 电话:0791-6211020 电子信箱:ljbjcc。 江西省扶贫和移民办公室 二一六年一月六日 - 12
2、接着予以扶贫政策支持,确保稳定脱贫。对2022年退出的贫困县,省将赐予1000万元的资金嘉奖;2022年退出的贫困县,赐予500万元嘉奖。 四、退出条件 1、贫困户退出。贫困户指建档立卡贫困户。贫困人口退出要以户为单位,以贫困户年人均可支配收入超出国家贫困标准、有平安住房、家庭无因贫辍学学生等为主要衡量指标。当地最低生活保障(包括五保,下同)标准超过当年国家贫困标准的地方,凡纳入低保(包括五保,下同)的家庭,视为脱贫人口。各县(市、区)(以下简称县)可依据本地实际,确定详细的退出标准。激励各地探究创新,制定通俗易懂、群众认可、易于操作的脱贫标准。 2、贫困村退出。贫困村指江西省“十三五”规划扶
3、持2900个贫困村。贫困村的退出应以贫困发生率和重度贫困村小组村庄整治建设完成率为主要衡量指标。原则上,退出的贫困村贫困发生率应低于4%,重度贫困村小组村庄整治建设全部完成。详细的退出标准由各设区市、县(市、区)(以下简称市、县)确定。 3、贫困县退出。贫困县是指24个国家扶贫开发工作重点县和罗霄山集中连片特困县,以及1个省定贫困县都昌县,共25个县。贫困县退出须达到贫困发生率低于3%的标准。 五、退出程序 1、贫困户退出程序。贫困户的退出根据预退出、精准扶持、摸底调查、民主评议、入户核实、公示公告、批准退出的程序执行。依据本县、乡、村贫困户退出规划及年度安排,选定年度预脱贫对象,在建档立卡系
4、统内作预退出处理。县乡村各级要比照贫困户退出条件,对预退出对象加大扶持力度,有针对性的进行精准扶持。年终,对其摸底调查,调查人员应包括村委会干部、村民小组长、驻村工作队干部、贫困户帮扶干部等,填写贫困户退出摸底调查表(附后)。摸底调查之后,由村委会组织召集相关人员召开民主评议会,对摸底状况进行逐户探讨,拟定退出贫困户名单,并在行政村所在地进行公示。公示时间不少于七天。公示无异议后,报乡(镇)人民政府审核。乡(镇)人民政府组织相关人员(不得少于3人),对拟退出贫困户进行逐户核实,确定全乡(镇)贫困户退出名单,在各行政村进行其次次公示。公示无异议后,报县扶贫开发领导小组审核批准,并在各行政村公告,
5、报设区市、省备案。贫困户经批准退出后,即录入信息档案,在建档立卡系统内进行脱贫退出处理。 2、贫困村退出程序。贫困村的退出根据对象初选、精准扶持、调查核实、公示公告、批准退出的程序执行。依据本县、乡贫困村退出规划及年度安排,选定年度预退出贫困村。预退出贫困村确定后,县应比照村级扶贫开发规划和贫困村退出条件,加大扶持力度,实施精准攻坚。年终,县组 - 56查。 在抽查和第三方评估中,以设区市、县(市、区)为单位,抽查合格率高于80%,按合格率的比例认定实际退出贫困户、贫困村数量,作为相关考核(包括江西省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会实绩考核和设区市党委政府扶贫开发工作成效考核,下同)的依据
6、。被抽查、评估为不合格的退出贫困户、贫困村,应接着列入贫困户、贫困村予以整改、扶持。合格率低于80%(含80%),则当年退出的全部贫困户、贫困村须重新进行核查,并在相关考核中予以扣分;情节严峻的,追究相关责任人的责任。县对乡(镇)的抽查结果,除按上述看法处理外,还要按抽查不合格比例,在全乡(镇)当年退出贫困村、贫困户范围内,确定落实详细不合格贫困村、贫困户名单,重新列入贫困村、贫困户范围,进行整改、扶持。 九、工作要求 1、明确责任,有序推动。各级扶贫开发领导小组要高度重视贫困户贫困村贫困县的退出工作,加强对贫困退出工作的领导,组织各方力气,统筹协调人力、物力、财力,对贫困退出对象进行切实有效
7、的扶持,确保退出工作有序推动。 2、坚持标准,规范退出。坚持省级统筹、市县为主体、分级负责的原则,各地要严格根据退出程序和标准进行,做好数据核查和资料归档等工作。贫困退出工作要做到全程公开,接受社会监督,防止“数字脱贫”和“被脱贫”现象发生。 3、强化督查,注意考核。各级政府要强化对扶贫对象退出管理工作的督促检查,确保数据精确、真实、牢靠。要仔细组织复核,刚好发觉并解决工作中存在的问题。对弄虚作假、敷衍了事、违规操作等行为,特殊是对出现“数字脱贫”和“被脱贫”现象并造成恶劣影响的县(市、区),要进行通报指责,并在年度考核工作中取消评优评先资格。 各地要依据本通知要求,结合本地实际,制定详细工作
8、方案并组织实施。 - 9 - 关于对关于建立贫困户贫困村贫困县退出机制的看法(征求看法稿)的通知 某年拟退出贫困村贫困户退出验收总结报告 贫困村退出标准和退出程序及贫困户的识别标准和退出程序 村贫困户退出确认书 领导干部遍访贫困村贫困户工作表 精准识别贫困户贫困村实施方案解读 在贫困户贫困村贫困县退出工作动员部署会议上的讲话魏书记 贫困村退出标准规范和退出程序及贫困户的识别标准规范和退出程序 泉吉乡贫困村贫困户生产发展汇报材料 某镇帮扶贫困村贫困户工作安排1 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页