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1、关于对地区义务教育均衡发展初评反馈意见的整改方案(5.18) 关于对地区义务教化均衡发展初评反馈看法的 整改方案 5月13日至16日，塔城地区行署教化督导评估组通过听取汇报、实地走访、查阅档案、访谈师生和家长代表、听取汇报等形式，对我县义务教化均衡发展状况进行了分析、测算和综合评估，初步认定我县义务教化发展已经达到基本均衡标准。同时指出了我县义务教化均衡发展工作中存在的问题和薄弱环节，提出了明确的整改建议。评估结束后，县委、政府高度重视，依据新疆维吾尔自治区义务教化学校标准化建设督导评估体系及评估标准的要求，召开专题会议，仔细进行梳理，探讨探讨落实详细措施，制定整改方案。 一、整改目的 以科学
2、发展观为指导，以教化法律法规为依据，仔细贯彻国家和自治区一系列关于义务教化均衡发展的文件精神，针对督导评估组提出的整改看法，加强组织领导，实行有力措施，加大整改力度，切实找出并解决我县义务教化均衡发展中存在的问题，进一步巩固和扩大均衡教化发展成果，全面提高教化质量，办人民满足教化。 二、整改内容及措施 （一）组织领导方面问题 1、关于政府没有与各成员单位签订义务教化均衡发展目标任务责任书的问题。 整改措施：依据自治区、地区推动义务教化均衡发展工作总体要求，由政府办牵头，政府教化督导室提出2022年义务教化均衡发展工作目标责任书，审核通过后与义务教化均衡发展工作领导小组成员单位进行签订，明确各单
3、位的职责和任务。 责任单位：政府办、教化局、政府教化督导室 1 整改时限：5月23日前完成 2、关于对2022-2022年老师培训经费未列入县财政预算，欠拨123.04万元的问题、2022年虽已全额列入预算，但尚未补拨。个别年份预算内教化拨款占财政支出的比例未做到逐年提高。 整改措施：教化局提出欠拨老师培训经费安排方案，财政局审核并下达指标，5月底完成欠拨工作。 责任单位：财政局、教化局 整改时限：5月30日前完成 3、乡镇学校与城区学校在办学条件方面存在差距，还不能很好地满意学生学习和活动的须要。 整改措施：仔细落实教化优先发展战略，根据创建教化强县总体要求，加大基础设施建设力度，薄弱学校建
4、设向农村学校倾斜，增加经费投入，全力实施好2022年薄弱学校改造安排，保证工程进度和质量，进一步改善农村学校办学条件，缩小城乡办学差距。 责任单位：改革委、财政局、教化局、住建局 整改时限：8月30日前完成 （二）发展水平方面问题 1、城乡之间、优质与薄弱学校之间师资力气不均、结构不尽合理的问题仍不同程度存在，特殊是体音美老师的短缺问题尚未彻底解决，农村中小学个别学校老师编制没有落实到位，造成现有老师不能满意正常的教化教学；老师、校长沟通比例较低，达不到5%的标准；经核实所查学校仍有老师在外系统工作，至今没有办理工资调动手续；目前沟通派出的老师并不全是骨干老师和受援学校所需的专业老师，还有小学
5、老师资格沟通到初中任教现象。 整改措施：（1）每年依据学校需求接着补充聘请特岗老师，特殊是音体美等专业老师；（2）建立老师沟通常态机制，进一步 2 加大城乡老师沟通力度，使全县老师沟通的比例达到老师总数的5%。实行校长在同一学校任满一届必需沟通、优秀年轻老师到农村任教、紧缺学科老师流淌教学、城区学科带头人、骨干老师到农村学校支教、超编学校富余老师向老师紧缺学校流淌等措施。落实无农村任教三年经验不得晋升职称的规定。实行“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”的学校联盟捆绑管理模式，实现县域范围内师资水平的均衡配臵。促进城乡之间优质学校与薄弱学校的均衡发展。（3）进一步完善老师沟通工作实施方案，
6、确保沟通老师的学历、老师资格、职称等状况符合规定要求。 责任单位：编委、人社局、财政局、教化局。 整改时限：6月5日前完成 2、还有个别学校没有老师周转房； 整改措施：将缺少老师周转房学校列入2022年项目建设重点单位，加大项目跑办力度，确保老师周转房学校全覆盖。 责任单位：发改委、住建局、财政局、教化局 整改时限：5月25日前完成 3、个别学校保安、校医、心理询问老师、远程教化技术管理人员等教辅人员、专职教研员也没有配足配齐。 整改措施：（1）县编委增加校医、心理询问老师的编制；（2）补招保安，增加保安工资，确保保安队伍的稳定；（3）加大远程教化技术管理专业老师的聘请力度；（4）将部分学校富
7、余的教辅人员向教辅人员紧缺的学校沟通。 责任单位：编委、人社局、财政局、教化局 整改时限：6月5日前完成 3、关于专职教研员没有配足配齐的问题。 整改措施：由教化局牵头负责从各学校聘请任责任心强，业务精湛，有丰富教学阅历的老师担当兼职教研员。 责任单位：教化局、各学校 3 整改时限：6月5日前完成 （三）管理与质量方面问题 1、学校在执行课程设臵方面仍旧存在不规范现象； 整改措施：加强各学校业务人员培训，提高工作水平。仔细开展课程设臵专项检查，督促各学校落实国家及自治区课程设臵方案，开齐课程、开足课时。 责任单位：教化局、各学校 整改时限：5月25日前完成 2、学生课业负担较重没有得到根本改善
8、； 整改措施：加高校生课业减负工作的专项检查力度，督促学校严格落实塔城地区加强学校管理规范办学行为暂行规定，减轻学生课业负担，保证学生在校时间和睡眠时间达到规定要求，规范学校办学行为。 责任单位：教化局、各学校 整改时限：5月25日前完成 3、个别学校平安管理工作不到位；仍旧存在平安隐患。如：班级后门上锁，部分学校灭火器压力不够，个别学校视频监控损坏没有刚好修理；部分学校食堂工作人员健康证过期或无健康证，部分学校保温桶没有上锁，生熟食案板及刀具没有分类放臵，部分学校自行供应肉类，没有经过检疫部门检疫；部分学校校内、教学楼、宿舍卫生差；大部分学校配电箱没有上锁，没有标明管理人员信息；部分学校围墙
9、、库房等设施存在平安隐患。 整改措施：由教化局组织综治办、条装办等相关科室对学校平安工作进行专项检查，加强学生平安教化，提高防范意识，杜绝平安隐患发生。 责任单位：教化局、各学校。 整改时限：5月25日前完成 4、大部分学校未建立特异体质学生档案，学校缺少符合实际 4 的办学章程。 整改措施：教化局督促各学校尽快建立或完善办学章程，坚持依法治校。加大工作检查力度，提高学校管理水平。 责任单位：教化局、各学校 整改时限：5月25日前完成 5、空挂户取证不规范（应当以户籍取证，而不是只选取适龄儿童、少年，凡是在辖区内的空挂户都应取证。） 整改措施：由公安局牵头，民政局、各乡镇人民政府协作，具体核对
10、各村空挂户，由县公安局统一出具空挂户证明。 责任单位：公安局、民政局、各乡镇人民政府 整改时限：5月25日前完成 6、本在外的就读证明不规范。（证明应当是原件，就读所在的省、市县或区、学校、身份证号、联系电话等信息要全）。 整改措施：由各学校统计没有索证的本在外学生人数，上报所在地乡镇（场）人民政府，各乡镇（场）人民政府督促村队仔细核实学生在外就读的具体信息，并按要求索取证明。 责任单位：各乡镇人民政府 整改时限：5月25日前完成 7、开具的失能证明不规范。 整改措施：由县卫生局牵头，残联教化局协作，对失能儿童、少年已经开具的证明，根据地区督导组反馈看法进行规范。 责任单位：卫生局、残联、教化
11、局 整改时限：5月25日前完成 8、县五中和西戈壁学生辍学责任不清晰，五中没有西戈壁适龄学生花名册，无法核对入学率的问题。 整改措施：由教化局督促县五中联系西戈壁，索取适龄少年花名册。由县五中供应辍学学生名单，西戈壁人民政府负责督促辍学学生返校学习。 5 责任单位：教化局、西戈壁人民政府、五中 整改时限：5月25日前完成 9、老沙湾镇中心校2名学生去向不明，县二中24人未到校，东湾镇中心校抽查10个本在外就读证明，4人学籍无法核实造成辍学隐患的问题。 整改措施：由教化局基教办核实，并对全县各学校辍学状况进行排查摸底。 责任单位：教化局基教办 整改时限：5月25日前完成 10、教化局、学校、教化
12、事业统计报表之间关于随迁子女和留守儿童数据不一样，无法核定随迁子女入学率和留守儿童相关数据；各学校未建立随迁子女入学举报机制，帮扶留守儿童相关工作记录不全。 整改措施：各学校在统计随迁子女数据时要与事业统计报表一样，新增加的随迁子女只做登记，不做统计。教化局和各学校要建立随迁子女入学举报机制，保证随迁子女适龄儿童入学率达到当地水平。 责任单位：教化局基教办、创强办、各学校 整改时限：5月25日前完成 11、县政府制定了关爱留守儿童工作实施方案，但是没有相应的落实工作记录。教化局和各学校也要建立相应的关爱留守儿童工作实施方案并仔细落实。 整改措施：依据沙湾县关爱留守儿童工作实施方案（沙政发202
13、244号）要求，仔细落实成员单位职责，建立关爱留守儿童服务机制。各学校仔细统计留守儿童数据，保证与教化事业统计报表一样。仔细做好新增留守儿童登记，不做统计。 责任单位：宣扬部、财政局、公安局、妇联、教化局、民政局、人社局、卫生局、文广局、司法局、工商局、工会、残联、 6 团委、关工委、各乡镇（场） 整改时限：5月25日前完成 12、没有实施电脑随机编班，教化、纪检、纠纷等行政部门也没有参加，难以确定分班的均衡。 整改措施：教化局、各学校建立均衡分班工作机制，相关部门完善监督检查制度，严格实行电脑随机编班方法。 责任单位：纪检委、教化局、绩效办、各学校 整改时限：5月25日前完成 13、对试卷、
14、成果的分析不到位，没有赐予学校教学以针对性的指导；小学学业水平考试成果未达到标准。 整改措施：业务主管部门要建立质量检测分析工作长效机制，对小学和初中学业水平检测进行具体的分析，并提出指导性看法。加强教学管理和常规指导，进一步提高教学质量。 责任单位：教化局、各学校 整改时限：5月25日前完成 14、部分学校建设项目进展缓慢，博尔通古乡中心校多功能教室、哈拉干德希望小学多功能教室两个平房项目均已完成基础建设，6月中旬完成主体建设问题不大，但乌兰乌苏镇中心校综合楼、金沟河镇中心校综合楼两个项目开工较晚，目前正在开挖地基，要督促施工单位，增加人力、加快进度，保证质量，争取6月中旬完成主体建设，不能
15、影响自治区验收。 整改措施：依据乌兰乌苏镇中心校综合楼、金沟河镇中心校综合楼招标合同约定，相关部门主动协调为承建单位办理工程建设手续，压缩审批时间，住建局不定期对工程进度和质量进行督查，确保6月中旬完成主体建设目标。 责任单位：发改委、住建局、财政局、教化局 整改时限：6月20日前完成 （四）校际均衡方面问题 1、县第四小学体育运动场面积不达标的问题。 整改措施：在四小教学楼前后铺设60米和100米塑胶直跑道。 责任单位：财政局、教化局、县四小 整改时限：5月30日前完成 2、个别学校存在图书数量包括民语图书数量不足；民族特色的乐器较少。 整改措施：由双语学校对所缺民图书数量进行统计，制定选购
16、安排并自行进行选购。 责任单位：财政局、教化局、各学校 整改时限：5月30日前完成 3、校内网和数字资源库建设项目进展缓慢，基本还没有建成运行的问题。 整改措施：由教化局信息办与条件装备办主动督促施工单位，加快校内网和数字资源库建设的进度。 责任单位：县人民政府、教化局、各学校 整改时限：5月30日前完成 4.教化行政部门和学校仔细做好中小学教学仪器设备等的查漏补缺工作，同时要加强管理，提高运用率。 整改措施：学校组织相关人员对固定资产进行清查，确保现有的设备都能正常运用。对损坏的还没有报废的教学仪器设备根据要求进行报废，然后统计比照新疆维吾尔自治区中小学教学仪器设备配备标准（试行）对所缺的仪
17、器进行补充。为中学试验室配备易燃易爆、有毒药品专用柜，确保危急药品平安管理 责任单位：教化局、各学校 整改时限：5月20日前完成 三、工作要求 1、提高相识，加强领导。进一步提高思想相识和责随意识，加大整改工作的推动力度。各乡镇（场）、各有关部门要根据整 8 改方案的要求，仔细制定具体的工作安排，强化执行力，确保按时保质完成各项整改工作任务。 2、明确责任，落实项目。各部门要针对整改项目制定整改工作方案和实施细则，细化整改工作任务，把每项整改任务落实到详细的环节和责任人身上，建立分工负责制，做到定人员、定任务、定时间、定标准。 3、强化督查，落实责任。政府督查室、绩效办等部门要加强督促和检查，
18、刚好通报整改工作的进展状况。对相识不到位、整改不落实，影响全县整改进度的部门和单位将予以通报指责，并追究相关责任人的责任。 沙湾县人民政府 2022年5月18日 关于对地区义务教化均衡发展初评反馈看法的整改方案(5.18) 义务教化均衡发展反馈问题整改报告 义务教化均衡发展整改方案 义务教化均衡发展整改方案 义务教化均衡发展整改方案 推动义务教化均衡发展整改方案 推动义务教化均衡发展整改方案 义务教化均衡发展整改报告 希望小学义务教化均衡发展整改方案 义务教化均衡发展工作整改方案1 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页