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1、党委系统督查工作现场观摩会议领导讲话稿在全州党委系统督查工作现场观摩会议上的讲话 程志敏 同志们： 按照办公室“大调研、大培训、大交流”三大活动安排经州委秘书长办公会批准今天在荔波召开全州党委系统督查工作现场观摩会。会议的主要任务是：深入贯彻落实全国、全省党委秘书长会议精神、省第十一次党代会精神、州第十次党代会精神、全省党委系统督查工作会精神；总结去年以来全州党委系统督查工作安排部署下半年工作。上午组织大家观摩了荔波县经济社会发展的亮点。刚才荔波和惠水两县作了交流发言。一会州委常委、州委分管督查工作的领导向忠雄秘书长将对下步督查工作提希望、作要求大家一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面我先
2、简要回顾一下去年以来的督查工作并对下半年督查工作谈一些基本考虑。 一、坚持“六个着力”20_年全州督查工作成效明显 去年以来全州党委督查工作紧扣省委实施“两加一推”、“三化同步”发展战略和州委加快构建“951经济社会发展格局”作出的一系列决策部署抓住关键、把握难点工作取得了明显成效。 （一）着力提高围绕中心、服务大局的工作能力在抓好重大决策部署的贯彻落实上有新进展。一年来全州党委系统督查工作按照“三实三创”工作要求紧紧扭住增强执行力和落实力这个关键以高度的政治敏锐性和责任感突出督查重点狠抓责任落实、狠抓过程督查推动了重要决策和阶段性工作任务的落实。州委督查室及时制定方案对全州经济工作会、半年经
3、济工作会、季度县市委书记、县市长会、州委常委会等重要工作部署会议明确的重点工作任务进行责任分解明确责任领导和责任单位按月、按季跟踪督查落实进展情况推动了重大工作部署的落实。同时及时将我州贯彻落实省全会精神、战书书记讲话精神情况报省得到了州委领导的肯定。各县（市、区）党委督查部门坚持把重大决策和重要部署作为开展督查工作的重点每一项重大决策和重要部署出台后都及时进行量化细化、分解立项制定具体督查工作方案全程进行跟踪督办有效地促进了重大决策和重要部署的落实。 （二）着力协调各方力量在推动工作的落实上有新起色。各县（市、区）党委督查部门把抓好不落实问题的解决作为督查工作突破口在深入上下功夫把发现和解决
4、问题的多少、效果的好坏作为衡量督查工作效果的重要标准在工作中注重整合有关职能部门和基层单位的力量采取联合督查等方式将抓落实的工作由单一推动转变为合力督办。去年州委督查室联合州政府督查室、州发改委、州工信委、州住建局等部门重点对项目园区建设、“三个建设年”活动、政务中心建设、“185”工程、农民增收、村庄整治、信访维稳、四季度冲刺等重点工作进行了督促检查。各县（市、区）党委督查部门也加强协调整合力量多次牵头组织其他部门联合开展督查。如贵定县委督查室对州第四届旅发大会基础设施建设工作多次协调部门参与督查调研确保了各项目的顺利推进；独山县委督查室针对项目建设滞后的突出问题与县政府督查室协作对各乡镇、
5、县直部门服务工作进行督查通报。惠水县委督查室加大对 “向山要地”工作的督促检查力度助推“向山要地”年度工作任务的完成加快了工业园区的建设为各地破解工业园区建设用地瓶颈提供了经验并在全省加以推广。 （三）着力关注群众最直接、最关心、最现实的利益问题在促进民生改善上有了新突破。各级党委督查部门围绕领导关注的涉及群众切身利益的问题加强督查督办及时维护人民群众的利益。州委督查室会同相关部门和贵定县委督查室针对贵定县昌明段中铁二局三公司拖欠民工工资引发不稳定因素的情况采取去函商办、电话沟通、上门催办等多种办法为民工追欠工资400余万元；会同州人社局、州信访局、都匀供电局协调解决“都匀电厂福泉500KV2
6、20KV双线路工程”农民工与项目方工资纠纷及时为100多名农民工追欠工资258万元。 （四）着力加大跟踪督查和实地核查力度专项督查质量有了新提高。一年来在领导批示件、大要件、急特件明显增多的情况下各级督查部门在“准、快、实、好”上下功夫着力加大跟踪督查和实地核查力度使领导批示事事有回音件件有落实。如20_年2月国务院副总理李克强同志视察荔波瑶山作出指示后省委、州委主要领导分别提出要求并批示省、州相关部门帮助荔波县解决好有关问题为此省、州、县党委督查室加强相互间的沟通联系对接相关部门按月跟踪督查及时反馈落实进展情况形成三级互动跟踪督查督办局面有力助推了少数民族地区的基础设施建设与发展使瑶山面貌发
7、生了新的变化。州、县党委督查室及时将李克强同志视察荔波瑶山一年后的变化整理汇总上报省委督查室得到战书书记批示并请省委办公厅直报克强副总理办公室克强副总理已作出重要批示。 （五）着力创新督查方式和手段督查工作质量和水平得到提高。在深入推进督查工作的过程中各级督查部门不断创新工作方式探索新的工作手段促进工作落实。各县（市、区）党委督查部门在对森林防火、整脏治乱、干部转变作风等工作进行督查时开展不定期回访。都匀市委督查室对领导批示件采用“温馨提示卡”催督办方式取得好的效果。福泉、龙里、长顺、三都县（市）委督查室将督查工作与目标管理考核结合督查结果与考评挂钩增强了督查权威。罗甸县委督查室注重暗访和回访
8、相结合在对干部下基层帮群众、移民后期扶持等工作进行督促检查时采取不打招呼的方式直接到村组、农户及学校调查获取第一手真实资料。平塘县委督查室与新闻媒体联合对多次督查仍不落实或落实效果不理想事项利用电视曝光和采用访谈责任单位负责人方式进行督促让群众知晓参与监督。 （六）着力完善制度建章立制督查工作机制进一步规范。全州党委督查系统注重制度和机制建设不断推动我州督查工作向规范化、制度化、科学化发展。一是规范州、县党委常委带队督查活动建立了领导带头抓工作落实的长效机制。下发了关于贯彻落实 的实施意见。二是根据新形势、新任务要求建立了明确责任抓工作督促落实的长效机制。如瓮安县建立了县领导包保乡镇工作机制。
9、三是深化“两办”督查室合作机制与政府督查室建立督查信息互通互报制加强与政府督查室及部门的沟通共享督查成果避免重复督查。 二、当前督查工作存在的主要问题和矛盾 在认真总结去年工作的基础上我们反思多年来的督查工作这当中有成功的经验也存在一些亟待解决的问题和矛盾。一是对党委重大决策和重要工作部署及领导讲话精神有时反应不够快超前谋划主动思考开展督查工作的意识还不够强见事较迟行动较慢还不能适应加速发展的快节奏。二是围绕党委重大决策和重要工作部署主动开展专题督查调研的力度不够有高度、有深度的调研报告少。三是督查机构人少事多、力量不足的矛盾比较突出机构设置不够规范、人员编制少或有编制而不到位专职不专现象较为
10、突出。以上这些问题希望引起各级党办和督查部门的高度重视在今后的工作中切实加以解决。 三、下半年督查工作重点 按照中央办公厅主任令计划同志对督查工作专门作出“要突出督查重点选准主攻点、找准突破口使有限的力量和资源真正用到关键处”的指示以及省、州领导要求下半年全州督查工作的重点就是要进一步围绕党委中心工作不折不扣、全力以赴推动重大决策和重要工作部署的贯彻落实。 （一）全力推动国发2号文件和黔党发20_9号文件的贯彻落实。国发2号文件的出台是我们难得的政策发展机遇如何抓好落实在5月16日晚召开的州县四家班子秘书长（办公室主任）联席（扩大）会上忠雄秘书长进行了精辟的解读并明确了抓落实的工作任务。近一段
11、时期督查工作的主线就是要切实加大贯彻落实国发20_2号文件的力度。目前省委、省政府贯彻落实国发20_2号文件的实施意见（黔党发20_9号）已印发我州的实施意见已把国发2号文件和省委9号文件细化分解为83个小项分别落实了具体抓落实的责任领导、牵头部门和责任单位即将行文下发。待州的实施意见出台后我们将抓紧制定专项督查工作方案点面结合上下联动多形式地组织开展面上督查把贯彻文件精神落实在经济社会发展的实际效果中。各县（市、区）党委督查部门也要紧紧围绕这项工作在组织好本地督查工作的同时配合抓好省、州组织的“两办”督查室面上督查确保国家的重大支持政策落到实处早出成效。 （二）重点抓好全州经济工作会目标任务
12、的督查落实确保目标任务完成。今年全州经济发展的工作目标是地区生产总值增长19%以上奋斗目标是增长21%以上任务十分艰巨。从一季度工作情况看“开门红”的形势不容乐观地区生产总值欠目标进度4个百分点增速全省第七家培书记对目前形势总结概括为“开局良好、问题不少、压力很大”。4月22日州委、州政府召开一季度县市委书记、县市长会进一步强化工作的再部署、责任的再落实。州四家班子领导按照州委常委会要求也深入包片县（市、区）开展督查形成领导抓、抓领导的督查工作局面。下步按照忠雄秘书长的指示将对去年全省综合测评排位靠后的 9个县（市）和今年一季度工作成效不理想的县（市）开展重点督促检查加大协调帮促力度及时向州委
13、、州政府报告协调解决存在的实际问题和困难。各县（市、区）党委督查部门要围绕全州经济工作会上所签责任状中明确的经济社会发展目标及时对照本地区分解的指标任务按月进度表督查进展完成情况。同时要紧扣家培书记在经济会、调度会上强调的重点工作和提出的工作措施特别是对园区项目建设、招商引资项目落地情况、185工程“万元村、万元镇”创建、城镇化建设等重点工作积极主动开展督促检查重点督查不作为、乱作为的人和事确保主要经济发展指标“双过半”和全年实现“满堂红”。 （三）狠抓专项查办工作确保问题解决。下半年确保党的十八大顺利召开是我们共同面临的重大政治任务和义不容辞的政治责任。对此全州党委督查系统要从讲政治、顾大局
14、的高度按照稳定是第一责任的要求认真组织力量抓好领导批示或关注的热点、难点问题的专项督办并在规定期限内办结并及时反馈。在办理中要切实加大实地回访复查力度切实做到批必查查必清清必办办必果。同时要举一反三采取措施推动与之相关工作的落实以此推动各种社会矛盾的有效化解维护社会和谐和稳定。部分县市要抓紧办好手上未办结批示件尽早案结事了。 （四）认真组织开展专题督查调研。一段时间以来督查调研一直是我州各级党委督查部门工作的短板。下步我们要以“三大活动”的开展为契机切实加强和改进这项工作抽出时间精选专题深入基层和部门扎扎实实开展好督查调研这项工作。我们已对大家上报的调研课题梳理重点围绕贯彻落实国发 2号文件、
15、推进“三化同步”抓产业聚集发展、农业“185工程”、城镇化建设等方面“闯”、“试”情况及效果开展督查调研重点反映政策在落实中存在的问题以及推进工作中存在的困难并提出工作建议切实提升督查参谋服务的能力和水平。 （五）加强队伍建设提升干部素质。督查工作涉及面广既对事又对人政策性、业务性较强。各级党委督查部门要以忠雄秘书长提出的新气象、新形象、新思路、新举措、新活力、新作为“六个新”要求切实抓好干部队伍建设以打造“单兵多才、一岗多责、团队多能”复合型队伍为目标抓紧提升督查队伍工作能力着重在提高综合判断能力、组织协调能力、执行落实能力、应急应变能力、调查研究能力以及语言文字表达能力上下功夫使之在业务上
16、成为行行未必精但行行必须通的“杂家”、“全才”。同时请各县（市、区）党办在制定外出培训计划时多给予督查干部外出学习机会让督查干部多拓宽知识面、多开阔视野更好适应新形势和任务的要求。 同志们做好今年的督查工作责任重大任务艰巨使命光荣。我们不能有丝毫松懈不能有半点马虎。大家要按照“三实三创”工作要求和向忠雄秘书长提出的自觉自信自强、精心精细精神、周到周全周密“三自三精三周”办公室工作标准以开展“三大活动”为契机进一步整合督查力量进一步提升督查干部的“精气神”以更加饱满的工作热情以更加勤奋务实的工作态度以更加深入扎实的工作作风创先争优、增比进位完成好各级党委交办的各项工作任务奋力开创督查工作的新局面为推动我州又快又好发展作出积极贡献。 第 10 页 共 10 页