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1、*两新”组织党建工作调研报告_县“两新”组织党建工作调研报告我县共有“两新”组织663个其中新经济组织641个新社会组织22个共成立党支部7个其中新经济组织党支部3个新社会组织党支部4个有党员51名。 按照市委组织部对“两新”组织党建工作进行专题调研的要求我县由“两新”组织党工委、新经济组织党委、新社会组织党委5名工作人员组成调研组深入68家“两新”组织进行了专题调研共召开座谈会3次广泛征求了“两新”组织出资人、党组织书记、党员、职工的意见建议形成了调研报告。 一、我县“两新”组织党建工作开展情况 近年来我县将“两新”组织党建工作作为党建创新的重点领域不断扩大“两新”组织党组织覆盖面实现了两个
2、100%目标即符合条件的全部建立了党组织不符合条件的全部选派了党建指导员为“两新”组织发展壮大提供了坚强的组织保证。 1、强化组织领导党的组织和工作覆盖面不断扩大。一是健全组织机构。按照市委组织部关于加强“两新”组织党建工作的要求2021年成立了“两新”组织党工委配备了党工委书记今年年初依托县市监局、县民政局成立了新经济组织党委（由原非公党工委更名）、新社会组织党委由两个部门的主要领导 1、分管领导兼任党委书记、党委副书记并配齐了专职工作人员形成了组织部门牵头抓总相关部门各司其职的大党建工作格局。二是加大组建力度。按照“先行组建、逐步规范、分类指导”的工作思路以“产业相近、地域相邻”为原则采取
3、单独组建、联合组建等方式在符合条件的“两新”组织全力推进党组织建设不断扩大“两新”组织党组织覆盖面实现了应建尽建的工作目标。三是下派党建指导员。为及时掌握“两新”组织党员变动情况确保及时建立党组织从县市监局、县民政局及“两新”组织党工委成员单位选派了政治素质好、业务能力强的机关党员干部到“两新”组织担任党建指导员实现党的工作“先进入、先开展”为发展党员、建立党组织奠定基础。截至目前共向656个“两新”组织选派党建指导员24名。四是壮大党员队伍。在坚持标准、保证质量的前提下切实加大在“两新”组织发展党员的力度。通过问业主、访员工、查资料等形式对“两新”组织积极分子队伍进行全面深入排查。20_年以
4、来共培养入党积极分子16名发展党员14名。 2、注重资源整合基础保障水平显著提高。一是选好党组织书记。把加强“两新”党组织书记队伍建设作为工作重点通过内部推选、外部聘任、机关选派等多种方式选优配强党组织书记。 12021年成立的汤旺乡有机水稻园区党支部推选原市委组织部副部长费德纯同志担任党支部书记有力地推动了园区党支部党建工作的开展。二是规范活动场所。按照有场所、有标识、有制度、有办公设备、有党建资料的“五有”标准全面加强“两新”党组织活动场所规范化建设。采取“两新”组织自建、上级党组织提供等方式帮助建立完善活动场所。同时倡导机关党组织、社区党组织与“两新”党组织共用活动场所实现资源共享。三是
5、建立经费保障机制。为保证“两新”组织党建活动、党组织书记教育培训正常开展加大投入力度采取纳入财政预算、列入企业管理费用（实行税前扣除）、党费全额返还等方式多渠道筹集“两新”组织党建工作经费20_年以来共落实党建工作经费34000元。 3、积极开展活动党组织引领发展作用有效发挥。坚持“两新组织需要、业主理解、党员拥护、职工欢迎”的原则把党员活动同“两新”组织生产经营有机结合起来以“双强六好”（发展强、党建强生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好）为标准在全县“两新”党组织中集中开展“双强六好”党组织创建活动。四海公司党支部被评为“双强六好”党支部我们在县电视台、
6、汤原党建网进行了广泛宣传充分发挥了“两新” 1党建典型的示范引领作用。 二、我县“两新”组织党建工作存在的问题 一是党组织机构设置难；二是党组织活动开展相对较少；三是党组织和党员作用发挥不够；四是党员流动性大。 分析以上问题存在的原因有：一是“两新”组织中党员数量太少其中大部分组织关系在社区或村级组织不具备单独建立党组织条件只能采取兼合组建或联合组建的方式。一些业主思想认识不一对在“两新”组织建立党组织心存疑虑不支持党建工作。二是“两新”组织中的决策、生产经营、分配以及人、财、物等方面的支配权都掌握在业主手中党组织受时间、场地、经费等因素的制约工作缺少独立性开展活动不容易存在“有组织无活动”的
7、现象。三是新建立的“两新”组织党组织各种制度不健全、活动开展不到位、党员教育管理跟不上党组织的凝聚力、吸引力不强。一些党员存在“雇佣”思想党性观念淡薄不能很好地履行党员义务影响了党员先锋模范作用的有效发挥。四是“两新”组织用工制度灵活人员组成极不稳定导致人员频繁流动一些“两新”组织党员队伍出现“朝增暮减”、“有组织、无党员”的现象既影响党员日常管理又制约了入党积极分子队伍和考察对象的培养工作。 三、我县“两新”组织党建工作下步打算 11、要着力在推进“两新”组织党建工作理念创新上下功夫、求突破。一是抓机制强化领导责任。建立起县委统一领导“两新”组织党工委牵头新经济组织党委、新社会组织党委、统战
8、、税务、工会等相关部门和单位参加的党建联席会议制度研究和部署“两新”组织党建工作。班子成员每人联系2个“两新”组织作为党建示范点进行蹲点经常性走访和调研指导工作。二是抓组建强化组织覆盖。指导新经济组织党委、新社会组织党委扎实开展“两新”组织调查摸底工作将“两新”组织的基本情况、党员在职情况、作用发挥情况摸清摸透为建立党组织提供精准的基础数据。今年将着重做好我县最大民营企业华强集团公司的党组织建设工作华强集团下属房地产开发、建筑施工、供热、金融、公交、商厦、物流、汽车销售、汽车维修、物业管理10家子公司有职工900多人前期排查出党员30名正在进行党员身份核实将在月底前成立党组织推动全县“两新”组
9、织党建工作向更高层次发展。三是抓制度强化规范操作。制定下发汤原县“两新”组织党建规范化工作模式指导意见帮助指导和建立“两新”组织党建工作有关制度定期召开现场会、座谈会及时总结典型做法推动“两新”组织党建工作规范化。四是抓管理强化服务理念。确立党建活动围绕服务经济建设、服务基层组织、服务党员群众的“三服务 1”理念在“两新”组织中广泛开展党支部为党员服务、党员为员工服务活动要凸显党组织的组织优势和政治优势团结党员凝聚员工做到党建活动既服务好员工又服务好“两新”组织。 2、要着力在打造高素质的“两新”组织党员队伍上下功夫、求突破。一是加强党员发展工作。按照“坚持原则注重一线”的原则制定“两新”组织
10、发展党员规划采取群团组织、业主、党员、员工等措施把发展重点放在“两新”组织中层管理人员、生产经营一线职工和专业技术骨干上。二是加强党员学习培训。按照“就近、就时、就需”的原则广泛开展学习培训“进车间、进班组、进科室”活动在生产间隙开展专题辅导、观摩交流、座谈讨论等学习培训确保党员学习的经常性、针对性和实效性。三是加强党员管理。开展“双找”活动（党组织找党员党员找组织）及时掌握新入职党员和离职党员情况将党员组织关系转到“两新”组织党组织解决“口袋党员”的问题。对因各种原因不能转组织关系的实行身份管理引导党员在工作、生活中自觉亮身份参加组织活动使隐形党员感受到组织的关怀和温暖。 3、要着力在推进“
11、两新”组织党建运行机制创新上下功夫、求突破。一是建立领导保障机制。把配强党组织负责人作为 1“两新”组织党建工作的突破口采取民主、上级委派和业主推举等方式注重选拔党性强、作风正、懂经营、会管理、有党务工作能力的党员骨干担任党组织负责人尽可能使“两新”组织业主担任党组织书记。二是建立阵地保障机制。全面加强“两新”组织党员活动阵地建设积极协调“两新”组织为党组织活动开展提供必要的阵地保障对确有困难的“两新”组织党组织采取资源共享的方式与辖区社区党组织共同开展活动。三是建立经费保障机制。争取把党组织活动经费纳入“两新”组织管理费用在“两新”组织党员缴纳的党费全额返还的基础上从县管党费中为“两新”组织
12、划拨补助一部分切实解决“两新”组织活动经费不足的问题。 4、要着力在推进“两新”组织党建活动方式创新上下功夫、求突破。在指导思想上紧密结合“两新”组织生产经营特点确立“服务、促进、引导”的理念不断创新党组织的活动方式丰富活动内容力求做到“为工作所需要为员工所拥护为业主所理解”既保证党和国家的方针政策在“两新”组织中的贯彻落实又促进“两新”组织健康发展。在活动内容上把宣传党的方针政策、引导和监督“两新”组织合法经营团结凝聚职工群众、维护职工的合法权益作为重点积极协调各方关系共同为“两新”组织的发展壮大献力献策。 1在活动方式上以创建党建品牌为抓手按照“小型、务实、分散”的原则把加强“两新”组织文化建设与党建工作有机结合起来积极打造“两新”组织品牌推动“两新”组织发展壮大。 第 8 页 共 8 页