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1、北京旧城市政基础设施综合规划施行案例分析_朱跃华北京旧城市政基础设施综合规划施行案例分析朱跃华马东玲苏云龙陈蓬勃摘要：为保护北京旧城历史文化保护区历史风貌和提高当地居民的生活质量，本文研究分析了北京旧城历史文化保护区市政基础设施综合规划及施行经过中，窄小胡同市政管线的布置方案。从规划策略、工作形式、技术创新等不同层面对典型案例进行了经历总结，提出了旧城内优化的市政规划设计层序、多部门合作的工作形式、创新技术成果的合理应用以及市政设施站点与历史风貌相协调的解决方法，最后提出了开展旧城市政基础设施建设的相关建议。通过对典型案例的总结，以期对今后旧城市政基础设施的综合规划工作起到示范和借鉴的作用。关
2、键词：旧城历史文化保护区市政规划管线综合北京作为我国首都，也是世界著名的文化古都，在建设国际化大都市的经过中，城市建设与历史文化名城、历史文化保护区保护的矛盾日益突出。北京市城市规划设计研究院自2006年陆续完成了西城区什刹海、东城区玉河、崇文区鲜鱼口、宣武区大栅栏、前门东片等地区的市政基础设施综合规划工作。本文将北京旧城市政基础设施综合规划的典型案例加以分析和研究，提出创新的工作方法和规划设计理念，希望对今后旧城内开展市政基础设施综合规划工作起到借鉴和示范的作用，为更好地保护旧城历史文化街区，提升其基础设施服务水平，为北京市促和谐、促发展奠定坚实基础。1旧城市政基础设施规划背景在北京旧城历史
3、文化保护区下面简称“文保区内，至今保存着传统的城市肌理，保留了传统建筑、商业老字号、民俗文化等传统的城市元素，大量的会馆、庙宇、四合院，是珍贵的历史文化资源。文保区以其风貌的独特性、完好性和观赏性成为北京都城历史记忆和古都风貌的重要组成部分。但近几十年来，随着大量居民的不断涌入，北京旧城内人口稠密，生活设施匮乏图1；道路狭窄，交通混乱图2；房屋年久失修，私搭乱建多图3。从市政设施方面来讲，一个院落只要一个公用水龙头；居民家中没有卫生间，只能依靠公共厕所；炊事依靠煤气罐；取暖依靠小煤炉；雨污水合流管道和小煤炉燃煤取暖对旧城河湖水体和大气环境造成污染。这些状况，对于老百姓来讲是非常不方便的，也是与
4、北京市整体发展水平不相称的。上一页下一页图1院落内市政设施匮乏图2胡同内交通混乱图3胡同里私搭乱建多概括起来，旧城市政基础设施存在的问题主要体如今不能知足历史文化保护区内居民的日常生活需要；不能知足环境保护的要求；不能知足历史文化保护区防灾和市政基础设施维护管理的需要。为此，北京市政府于2002年正式批准（北京旧城25片历史文化保护区保护规划）和（北京历史文化名城保护规划），要求对北京旧城文保区的历史文化、传统风貌、民族地方特色进行保护，并且要改善、提高区内生活环境质量及市政基础设施的当代化水平。2市政设施怎样引入到旧城胡同根据现行的城市工程管线综合规划规范，窄小胡同能够安排的市政管线少之又少
5、，怎样解决两者的矛盾，将尽可能多的市政基础设施引入到旧城胡同深处，是我们面临的首要问题。这个问题需要从三个方面着手进行解决。2.1规划策略方面由于旧城内道路狭窄，地下空间特别有限，进行市政基础设施综合规划更需要实现最优的市政设施网络布局，这就要求我们必须从宏观整体的角度看问题，无论是对整片文保区域的统一整治，还是单条胡同的“微循环改造，都需要对旧城区域进行统筹规划布局。在前门东片地区改造项目中，我们采取了“先外围、后中心，先骨架、后支线的规划设计层序图4。首先通过前门大街东侧路将雨水、污水、中水、供水、燃气、信息、热力和供电等8种市政管线全部引入，作为前门东片地区的外部市政源；其次通过结合区内
6、西河沿街、西兴隆街、茶食街、正义路南延和新革路等红线15米至20米的城市支路建设，构成该区域的市政环状骨干网络系统，确保市政设施供给；最后结合胡同整改，根据居民最基本的生活需求来确定管线的优先安排顺序，构建市政支线网络，将市政设施引入到旧城中心区域图5。上一页下一页当前位置：文档视界北京旧城市政基础设施综合规划施行案例分析_朱跃华北京旧城市政基础设施综合规划施行案例分析_朱跃华当前位置：文档视界北京旧城市政基础设施综合规划施行案例分析_朱跃华北京旧城市政基础设施综合规划施行案例分析_朱跃华图8雨污水管线同位敷设平面图、剖面图、实物模型图3市政设施怎样与历史风貌相协调从规划设计层面解决市政设施引
7、入问题后，怎样使之与周边历史风貌相协调是我们面临的又一问题。旧城内的文保区相比其他区域，具有建筑密度大、控制高度低的特点，因而城市级市政站点原则上不安排在文保区内，而直接为文保区服务的市政站点则尽量布置在靠近城市道路或较宽的胡同口附近，建筑风格要与周边风貌相协调。在前门东片地区市政基础设施综合规划中，由于道路狭窄，我们只将中压燃气管线敷设在较宽的西兴隆街，同时结合南深沟胡同为南北走向、四合院临街布置、院落进深较浅的特点，在其下敷设低压燃气管线，使低压燃气能够直接进入厨房，供居民使用。这就涉及到在胡同口设置中低压燃气调压箱的问题图9。首先需要将胡同口居民异地安置，然后按历史风貌翻建院落作为市政设
8、施用房，这样不但避免了胡同内遍布各种市政设施的局面，而且维护了胡同的整体风格图10。图9燃气设施布置示意图图10改造后的中低压燃气调压箱4结语本文通过对北京旧城市政基础设施综合规划及施行经过中的典型案例进行系统分析，归纳总结了创新的规划设计理念。（北京旧城历史文化保护区市政基础设施规划研究）、（北京市历史文化保护区及旧城区工程管线综合规划设计技术规定研究）等研究中提出的市政管线横断面突破了现有的技术规范，适当缩短了管线间距，但当时作为研究成果尚不能以技术规范或法规性文件的形式作为设计根据，导致旧城市政管线综合工作必须通过一事一议的专家论证形式方可开展。2020年12月北京市在相关研究成果的基础
9、上发布了北京市地方标准（历史文化街区工程管线综合规划规范DB11/T692-2020），为更好、更快的开展旧城市政基础设施规划施行工作，切实提高当地居民的生活质量奠定了基础。上一页下一页参考文献1北京旧城历史文化保护区市政基础设施研究课题组编.北京旧城历史文化保护区市政基础设施研究.北京：中国建筑工业出版社，2003年.2北京市历史文化保护区及旧城区工程管线综合规划设计技术规定研究课题组编.北京市历史文化保护区及旧城区工程管线综合规划设计技术规定研究.2020年.作者简介朱跃华1983，男，硕士，北京市城市规划设计研究院，工程师。马东玲1965，女，学士，北京市城市规划设计研究院，高级工程师。苏云龙1966，男，硕士，北京市城市规划设计研究院，工程所所长，高级工程师。陈蓬勃1977，女，学士，北京市城市规划设计研究院，工程师。上一页下一页