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1、基 于 新 时 代的 机 关 单 位 科 技 管 理 研 究 任静宇 中国电子口岸数据中心天津分中心 / 摘 要： 中国特色社会主义进入新时代， 发展。 应用将逐步成为管理利器。随着社会信 转变政府职能，建设 人民满 意的服务 型 2 基于互联网 + 的办事系统 用数据的不断 整合，人已 经越来越 难掩 政府，对机关 单位的 科技管理 工作提 出 互联网已经深入民心，无论购物、出 饰自己。机关单位可以通过大数据了解 了新的要求 。 如 何充分运 用好云 、 互 联 行还是金融管 理 都 给人民 生活带 来了， 哪些人、哪些事的风险更高，有的放矢地 网 + 、 人工智能 大数据 、 、 物联网
2、网络安 、 实实在在的获得感。但是互联网在政府 布控，进行精 准管理。通过 物联网 技术 全等新技术 做好 办公和 业务，既便利 人 服务方面还相 对滞后，老百 姓找政 府办 可以方便地对货物 物 品 物流进行准确、 、 民，让人 民 有获 得感，又保 护 好网 络 安 事往往还需要 跑来跑 去，稍 不注意 就要 监管。通过大 数据技 术和物联 网技 术， 全，如何对信息系统进行前瞻性规划 、 统 白跑一趟。建设互 联网 + 政务，让 老百 结合视频监控 和人脸 识别技 术，机 关单 筹性规划 科学性规划 、 ，这是机关单位科 姓在家中就能 享受到 政府 的 办事服务， 位将能够提前预判、提
3、前规划资源，有效 技管理工作者需要认真思考的问题 。 通过互联网的办事系统 联系事务， 、提交 防止不可控的社会事件发生。未来这些 关键词： 新时代 机关单位 科技管理 材料、审 核 资 料，建 设 互 联网 “单 一 窗 新技术 将大 幅 提升 机关 单 位的 办 事能 口 ”，跨部门、跨单位 服务， “让数 据多跑 力，实现对人对物的精准管理，并逐渐达 党的十九 大报告 指出： 经 过长期 努 路，让人民少跑路 ”，提升用户 体验，让人 到规范人行为社会效应。 力 中国特色社会主义进入了新时代 这 民生活更美好 是我国发展 新的历 史方位 新 时代 我 基于共享高效的办公系统 国社会主要矛
4、盾已 经转化为 “人民 日益 机关单 位 内部 办 公系 统 的建 设 水 关单位的科 技应用将 越来越 互联网 化， 增长的美好生活需要和不平衡不充分的 平，往往和单位自身特点有很大关系，存 无形中为网络安全带来了新的挑战。安 发展之间的矛 盾 ”。我们必 须紧紧抓 住 在严重 的良莠 不齐，有些办 公系统 效率 全没有绝对，即便是隔离 的网络，也需面 这个主要矛盾 切实转变政府职能 深化 低下 有些则并不实用 有些甚至谈不上 简政放权 创新监管方式 增强政府公信 办公系统 固然 每个 单位的 办公 内容 力和执 行 力 建 设 人 民 满 意 的 服 务 型 千差万别 但总 有些共 性的成
5、 分 人事 政府。 管理、财务管 理、资 产管理、公文管 理等 网络攻击和网络防护这一矛盾在不断互 新 时代，我们必须 “牢牢把握科技进 等，还是有很大的相通性的，应该选择实 步大方向 当 前 中国 正处 在信息 化 用高效的系统 在各单 位推广 淘汰 低效 快速发展的历史进程之中 我们 按照 不实用的系统 单位 的小特 性可以 在此 积极利用、科学 发展、依法管理、确保 安 基础上自行增补。从整体上提升机关单 用国产安全防 护设备，尽 可能做好 软硬 全的思路，加强信息基础设施建设，发展 位内部管理效率。科学分析、找准共性、 件的国产化替代，提升全员安全意识 。 网络经济，推进 信息惠 民。
6、 网络 深 集中开发、推广使用，这样共享使用不但 度融入经济社会发展 融入人民生活 减少低效的重 复建设 还有 利于引 入高 面对新时 代的新 要求，机 关单位 应 层次的开发企 业 保 障项目 质量和 后续， 当摈弃旧的思维模式 锐意创新 认真思 支持 考科技管理的问题。让机关插上科技的 4 基于人工智能的贴心服务 约、共享的 思维，规划运用好 云、互 联网 翅膀，切实做好 “为人民服务 ”，让人民群 人工智 能技术 飞速发 展，未来 对人 + 、人工智能、大数据、物联网、网络安全 众有获得感。 民生活的改善效果将是超乎想象的。机 等新科技，避免落后的建 设和运维，切实 基于 云 的信息基础
7、环境 关单位绝对不能忽视人工智能的应用探 长期以来，众多 机关 单位 按照各 自 索。现阶段，一个可行 的人工 智能应 用 的需要，自行 建设了 大量的信 息基础 环 已经在迅 速铺开，那就 是智能 客服。云 境。这些基础设备 ，很多利用率并不高， 栖大会上，阿 里已经 宣称淘 宝的智 能机 存在资源闲置情 况 存在重 复性建设 情 器人客服解答率已经 超过了 由于 况 既浪 费了资 金又浪费 了电力 绿 水 掌握后台数据 机器 人客服 甚至在 客户 青山就是金山银山 伴随 云 技术的飞 开口前就已经知道了客户的问题 机关 速发展，机关 单位应 当考虑集 约化建 设 单位都有对外 的便民 热线
8、，老百姓 咨询 2丁 辉 政 府 科 技 管 理 沿 革 与 启 信息基础环境。各地科技 主管部门应当 的问题存在大 量的重 复性问题，人 工智 考虑集中建 设政府 “云 ”，为各机关 单位 能可以不下班地为民解答。可以想见的 提供基 础资 源服 务，统 筹 资源、集 约 管 是，在很多领域人工智能将逐渐取代 人， 理。各机关单位在现阶段自行建设的项 未来机关单位里的 “工作人员 ”可能会有 目应该充分考虑未来向 “云 ”迁移的可行 越来越多的 “全心全 意、不知 疲倦 ”的机 性。政府 “云 ”应当充分调研、科学规划、 器人。 采取高弹性框架 建设，可以 选建在非 中 5 基于大数据 、 物
9、联网的精准管理 心地区 或 贴近高校， ，或 贴近科 技园区， 机关单 位在做 好服务 的同 时，不能 有利于降低成本、提 高运维 保障和创 新 忘记自己承担的社会管理职责。大数据 230 6 ， ， 对摆渡式攻击的威胁。机关单位不可因 ， ， 。 ， 。 胁隐蔽、潜伏、窃取信息、伺机破坏的 “网 络战 ”特征，采取 最新安全防 护技术、采 7 机关单位的科技管理工作者应该着 ， ， 破固有思维模式，创新 科技管理，采取集 做好为民服务、提升内部 效能、保护好内 。 ： 1中央文献研究室 习近平关于科技创 新论 述 摘编 M 北 京： 中 央文 献 出版 社， 2016 M ： ， 2014