以新刑诉法为视角试论我国取保候审制度的完善.docx

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1、以新刑诉法为视角试论我国取保候审制度的完善以新刑诉法为视角试论我国取保候审制度的完善孙靖来源:(法制博览)2021年第10期【摘要】刑事强迫措施的运用是保障刑事诉讼顺利进行的有力后盾。其中,取保候审这一刑事强迫措施,因犯罪嫌疑人及被告人不被羁押,但通过保证人或者保证金以及一些强迫义务的约束,使得取保候审与其他刑事强迫措施相比,地位显得较为特殊,在刑事诉讼中具有其独特的存在价值。新(刑事诉讼法)在一定程度上对取保候审制度进行了完善,但是该制度仍存在很多缺乏,在实践中仍然面临较多问题。本文将以新刑诉法为视角,从现存问题出发,来讨论怎样完善我国的取保候审制度。【关键词】取保候审;新(刑事诉讼法);缺

2、乏;完善取保候审是指在刑事诉讼经过中,公安机关、人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金,以保证其不逃避和阻碍侦查、起诉和审讯,并随传随到的一种强迫方法。一、新刑事诉讼法关于取保候审的规定新(刑事诉讼法)对我国取保候审制度进行了完善,体现了对犯罪嫌疑人、被告人权利的保障。本次刑事诉讼法的大修中关于取保候审的规定主要体如今下面几个方面:一取保候审的适用范围愈加详细新(刑事诉讼法)在保留原法相关规定的同时,对取保候审的适用情形增加了下面两项内容:一是患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳本人婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的,能够适用取保候审;二是羁押期限

3、届满,案件尚未办结、需要采取取保候审措施的,能够适用取保候审。上述规定对特定犯罪嫌疑人、被告人的权益保护有重要意义,也是新刑诉法重视人权保护,凸显人文关心的一个重要方面,同时也为解决超期羁押问题提供了法律支持。二对取保候审决定权予以制约新(刑事诉讼法)第95条规定,司法机关即公安机关、人民检察院、人民法院收到取保候审申请后,应当在3日以内作出同意或者不同意的决定;并且规定,不同意变更强迫措施的,应当告知申请人,并讲明不同意的理由。上述规定明确了司法机关在拒绝取保候审时需要讲明理由,同时缩短了司法机关作出决定的时间,有利于对取保候审决定机关的权利进行制约。三进一步明确被取保候审人的义务新(刑事诉

4、讼法)第69条在原有规定的基础上,增加规定了,被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人假如联络方式、住址、工作单位发生变动,需要在24小时以内向执行机关报告,以及增加规定了,办案机关能够视案件详细情况,在必要情况下责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守不得与特定的人员会见或者通信;不得进入特定的场所;不得从事特定的活动;将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。这些规定,不仅有利于侦查工作,而且有利于保障犯罪嫌疑人、被告人的人身自由权利。二、新(刑事诉讼法)下的取保候审制度仍存在缺乏新(刑事诉讼法)的出台固然在立法上对取保候审制度作了一些修改,具有一定的进步意义,但是由于种种因素的影响和制约,修改后的

5、取保候审制度仍然存在很多缺乏与缺陷。主要表如今:一司法工作人员适用取保候审理念存在偏差司法实践中,司法工作人员一般不会主动决定适用取保候审,除非碰到迫不得已的情形而不得不适用,即在羁押期限届满,案件还未办结,需要采取取保候审这一强迫措施的情况。之所以这样,存在很多影响因素,但最重要原因之一是,司法工作人员执法理念存在偏差,对于犯罪嫌疑人、被告人的权利关注不够。假如对犯罪嫌疑人、被告人取保候审后,犯罪嫌疑人、被告人便不容易掌控,案件经办人员往往担忧被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人一旦脱逃,将会阻碍诉讼的进行,案件经办人员也将难逃追责。因而在此种司法理念的影响下,案件经办人员往往不会主动去适用取保候

6、审这一强迫措施。二取保候审适用条件不明确新(刑事诉讼法)第65条对取保候审的适用条件作出明确规定在下面情形下,公安机关、人民检察院、人民法院对犯罪嫌疑人、被告人能够采取取保候审措施,一是可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;二是可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的;三是患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳本人婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的;四是羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审的。取保候审由公安机关执行。从外表上看,上述法律规定对取保候审的适用范围相当广泛,但是仔细考虑便可看出端倪,上述法律规定的有些用词并不严谨,对什么是“社会危险性没有明确的界定,缺乏相应法律解释,这使得案件承办人员对于有无社会危险性的判定自由裁量权较大,决定能否适用取保候审的随意性较大。三违背取保候审规定后,对保证人与被保证人的惩罚力度不够

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