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1、最新卫生局2013年度工作总结及2014年工作安排:工作总结及工作计划2013年，区卫生局通过深化推进医疗卫生体制改革，突出社区卫生、农村卫生、公共卫生、新农合等重点工作，稳扎稳打，确保了各项任务全面完成。现将情况汇报如下：一、强化保障，严密监测，合疗基金安全运行2013年全区参合82.34万人，参合率98.67%，筹集新农合基金30054.94万元，新农合基金本级财政配套资金到位率100%。1-9月份补偿人次122.05万人，补偿金额4508.56万元。其中：门诊统筹补偿113.99万人次、2291.56万元，住院补偿0.81万人次、2135.96万元，区内、区外住院占比6:40，严密监测，
2、及时预警基金运行风险，对2-4季度补偿方案进行调整，确保合疗资金平稳运行，试行大病统筹商业保险，提高保障水平。二、加快进度，合力推进，重点建设项目进展顺利协同区统建办，联手推进重点建设项目。区医院迁建项目总投资7.1亿元，年底将完成主楼主体工程封顶，累计投资2.23亿元。11所社区卫生服务中心转型改造计划投资6132万元，细柳已完成装修改造85%，大兆主体建设完成，王莽、杨庄、子午等8个新建主体封顶，正在进行内部粉刷，年底全部投入使用;砲里、魏寨完成前期手续办理。70个村卫生室提标建设顺利实施，完工率85%, 年底将全面完成。投资400万元的鸣犊、杜曲等10个社区卫生服务中心提标工程已报区财政
3、局进入政府采购招标程序。三、规范管理，惠民利民，服务均等化水平逐步提高。(一)充分发挥示范引领作用。创建国家级示范社区卫生服务中心1所，省级2所，市级3所;实行家庭医生式健康管理签约服务，签约服务846户，逐步实现“家家拥有社区责任医师，人人享受社区卫生服务”。(二)疾控妇幼工作成效显著。适龄儿童建证建卡率100%，计划免疫8苗全程接种率95%以上，传染病报告率98%以上，报告及时率100%。孕产妇系统管理率99%，儿童系统管理率93%以上，集体儿童保健管理率100%。联合区四城联创办，督导全区手足口病防治，张贴发放宣传单3万张，免费发放84消毒液5.1万瓶;组织全区各医疗卫生单位、驻区机构、
4、个体诊所及村卫生室医务人员418人现场观摩手足口和H7N9人感染禽流感应急演练，制作教程光盘30套，完成基层公共卫生人员、乡医专项培训8次,培训2000余人次。(三)中医药服务持续发展。实施中医药服务能力提升工程，制定xx区加强基层中医药工作五年(2013-2017年)规划和xx区基层中医药服务能力提升工程实施方案，明确部门职责，分解任务，层层落实，建立全区中医药技术指导机构，中医药管理三级网络体系基本形成;大力推广中医药在基本公共卫生服务和基本医疗中的应用，制定了涵盖老弱病残孕等重点人群及传染病防控的中医预防保健方案20余种;开展中医针灸、拔罐、熏洗等10种以上非药物治疗项目，中医门诊人次持
5、续上升，群众对中医药知识知晓率和服务满意率均达90%以上，充分发挥中医药简便验廉的作用。(四)公共卫生惠民利民。累计建立居民健康档案711864份，电子档案660201份。完成老年人体检29711人;社区卫生服务中心 “五免”优惠52.62万元，为7193名农村孕妇报销补助金额599万元，规范管理精神病患者2850人，糖尿病患者12981万人，高血压患者47430万人。四、稳扎稳打，分步实施，医药卫生体制改革深入推进。(一)人才队伍建设成效显著：1.加强培训，实践提升。组织参加全市社区卫生服务能力建设岗位培训33人，举办示范社区卫生服务中心创建、社区诊断和急诊急救知识培训班3期，选派10名技术
6、骨干到省妇幼保健院、西京医院等进行1年实践培训;举办抗菌药物合理应用、药学知识、医院感染、临床检验质量等培训4次，培训医务人员200余人次;借助南京医科大二附院、市红会医院等15家省市医院与区内机构建立对口支援技术协作优势，派出学习40余人，对口支援专家36人，开展业务指导，带动特色科室、特色业务发展，为科学管理提供技术支撑。2.定向招录，构建梯队。与区人社局配合，参加全省定向医学类本科毕业生招聘会，赴泸州医学院、xx医学院、xx中医学院，招聘医学院校毕业生66名，充实人才队伍。3、反复调研提前规划。与人社局、发改委、财政局等有关部门沟通，经17届区政府第29次常务会议研究，通过了xx市xx区
7、2012-2020年医疗机构设置规划。(二)医院改革全面推动：1.调整价格，合理收费。召开区级公立医院医疗服务价格调整听证会，适当提高诊疗费(40%)、护理费(30%)、手术费(10%)、床位费(50%)等体现技术劳务价值的医疗服务价格，降低CT等大型医用设备检查费(20%)和其他设备检查费及检验费(15%)，取消降温费和取暖费。2.控制成本，降低费用。将基本药物合理使用情况与医师、药师考核挂钩，实行临床辅助检查结果互认制度;探索实行总会计师制度，对高额医疗费用开展专项治理, 对65个单病种实行定额付费。开展优质护理服务病区8个，占病区总数的66%，开展临床路径管理病种32种，入径率87.9%
8、。3.探索改革，启动信息化。对3所公立医院重新核编，纳入全额预算管理，建立以理事会为主要形式的法人治理，健全人事管理分配制度和运行机制，落实绩效考核;设立区卫生局会计核算中心，实行国库集中支付和集中核算;筹备启动卫生信息化建设，制定xx区医药卫生综合服务平台建设规划方案，待方案论证完善后付诸实施。4.区街一体，帮扶提升。在原来3个一体化管理试点基础上新增五星、兴隆、杨庄街道卫生院，纳入区级医疗机构(区医院、妇幼、中医医院)统一管理。3所区级机构分别下派懂管理、精技术的干部挂职业务副院长，带领2名具有中级以上职称专业技术人员，对口帮扶。各基层医疗单位门诊人次较上年同期增长25.6%，住院人次增长
9、21.8%，床位使用率提高16.4%，有效缓解群众看病难。(三)基本药物制度落实到位：在主体医疗机构全面实行药品“三统一”(统一采购、统一价格、统一配送)制度和零差率销售，实现了全覆盖。全区公立医疗机构、卫生院和村卫生室累计进购药品品规84039种，进购金额7535.47万元，让利患者1130.32万元以上。五、依法行政，规范市场，扎实推进医疗机构监管与各医疗单位签订打击“两非”承诺书，夯实责任;坚持日常监督与每月3天集中打击非法行医专项行动相结合，开展集中打非专项行动9次，取缔黑诊所100个，没收药品83箱，器械41件，罚款8270元;办理信访投诉转办单49件，查处率100%，向公安部门移交
10、非法行医案件1件。开展旅游景点、校园及周边公共场所、农家乐联合整治等，共出动执法人员122人次，车辆32台次，检查经营户367家，责令整改150户，跟踪检查，督促全面达标，对无证经营户会同有关部门予以取缔。抓好爱国卫生月活动，对包抓路段青年北街进行3次全面整治，开展职业病防治、健康教育宣传，制作展板5块，发放宣传资料1.3万余份。六、整风肃纪，筑牢防线，切实维护群众利益(一) 夯实责任，深化创建。认真贯彻中央建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到班子成员和下属单位，签订党风廉政建设责任书，落实单位主要领导“一岗双责”;及时申请增设区合疗经
11、办中心党支部，深化“五好”领导班子和五星级党组织创建，着力提高领导干部团结共事能力，增强凝聚力和战斗力。(二)教惩并举，改进作风。借助“三纪”集中教育活动，大力开展“三查三治”作风纪律集中整顿和“岗位大练兵、技术大比武、作风大转变”、“党支部书记大讲堂、院长效能大提升讲座” 活动，举办讲座、知识测试，增强理想信念、服务意识和党纪政纪法纪教育;开展优质护理示范岗，举办5.12护士节“护理感动服务”演讲竞赛暨表彰大会，表彰先进护理单元4个，先进护士30个。完善医德医风考评制度，加大医德考评在绩效考核中权重，制定医务人员从业规范，严格惩治措施，持续改进作风。(三)严肃纪律，廉洁高效。以落实中央八项规
12、定为切入点，巩固医药购销、医疗服务领域突出问题和公车治理等专项治理活动成果，完善责任追究等制度，严肃纪律，配合区审计局完成财务审计，实现内部管理精细化，整体运行高效化;深化廉政文化进医院活动，认真落实党务、院务公开，聘请行风监督员进行座谈、设置意见箱、公布投诉电话，及时解决群众反映的突出问题。(四)心系群众，扶贫济困。在全系统1800余名干部职工开展党的群众路线教育调研活动，研究解决新农合资金运行风险防范等7个问题，其余正在解决;积极踊跃为雅安地震、延安暴雨灾区捐款8万余元，协助推进杨庄街道扯袍峪整村搬迁工作，提供帮扶资金3万元，走访慰问杨庄143户困难群众，帮扶发展养殖业;开展六一儿童节、三
13、夏困难职工家庭儿童、贫困户慰问活动，为系统内和黄良街道北湖村13户家庭送去价值2400元的文具及2600元慰问金，为子午街办送去防暑降温品，协助开展三夏禁烧工作。(五)优化服务，方便群众。在全系统继续深入开展“三好一满意”活动，优化就诊流程，推出便民措施。区医院改造挂号交费、门诊大厅，设立专家门诊，对重症、疑难患者有效分流;妇幼保健院实行错峰接诊，方便患者;郭杜、韦曲社区卫生服务中心增设等候椅、热水器，为65岁以上体检老人提供免费早餐;xx社区卫生服务中心增设中医科康复病床，更好满足群众就医需求。七、下一步思路一是推进项目，改善医疗环境。2014年底完成区医院迁建项目中内外装饰工程15%，给排
14、水暖、粉刷等80%，完成传染病楼、卫生监督所、新农合办公楼基础工程，计划投入资金2.86亿元;完成炮里、魏寨2个社区卫生服务中心转型和王莽、杨庄等12个社区卫生服务中心提标，着手区中医医院、区妇幼保健院资源整合前期工作。二是深化改革，启动信息化建设。巩固改革成果，基层医疗卫生单位会计核算集中支付平台实施运行，完善区级公立医院现代医院管理制度，加强控制医疗成本和医药费用。强化药品“三统一”，基本药物使用量和销售额均达到50%。积极争创3所省市级示范社区卫生服务中心，启动信息化建设，逐步实现资源共享。三是强基固本，提升中医药服务能力。中医药服务能力提升工程全面实施，2014年底，100%的社区卫生
15、服务中心、100%的街道(中心)卫生院、62%以上的村卫生室能够提供中医药服务。95%以上的社区卫生服务中心、100%的中心卫生院设立相对独立的中医药综合服务区。2015年底，100%的社区卫生服务中心、100%的街道(中心)卫生院，65%以上的村卫生室能够提供中医药服务，区中医医院达到二级甲等中医医院水平。四是提升素质，引进专业人才。实施“名医带名科、名科创名院”战略。通过网络教育、集中授课和选派业务骨干到三级医院进修，进一步加强在职培训;按照每年招聘引进200名专业技术人才的标准，制定五年人才发展规划，完善梯队建设，不断提升服务水平。五是强化监管，提升保障水平。严密监测合疗基金运行，加强医疗机构监管，落实次均费用，有效控制医药费用不合理增长;全面推行新农合大病商业保险，惠及群众。六是注重医德，转变工作作风。继续深入开展“三好一满意、创建优质医院、精细化管理等活动，加强内涵建设;以医德医风教育为核心，继续开展支部书记讲党课、院长行政效能提升大讲堂活动，强化宗旨意识，服务意识的教育引导，提升效能和管理水平;以“岗位大练兵、技术大比武”为载体，规范医疗流程和技术操作，练操作、看差距，比服务、赛技能，提素质、促提高，实现“优服务赢口碑、精管理求效益、讲医德树形象”，真正做到政府放心、群众满意。第 9 页 共 9 页