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1、1关于印发鹰潭市 2018 年 商贸领域安全生产工作要点的通知各县(市、区)、龙虎山景区、鹰潭高新开发区、信江新区商务主管部门,局属各单位、局各职能科室:现将鹰潭市 2018 年商贸领域安全生产工作要点印发给你们,请抓好贯彻落实。2018 年 4 月 9 日2鹰潭市 2018 年商贸领域安全生产工作要点2018 年,鹰潭市商贸领域安全生产工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和全国两会精神,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,以贯彻落实中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和中共江西省委 江西省人民政府关于推进安全生
2、产领域改革发展的实施意见为抓手,以防范遏制重特大事故为重点,完善工作机制,压实主体责任,强化隐患治理,推进专项整治,夯实基层基础,为建设富裕美丽幸福鹰潭创造良好的安全生产环境。一、严格落实安全生产责任1、 、严严格落格落实实部部门监门监管管责责任。任。认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法,依据江西省安全生产工作职责暂行条例规定的有关商务部门职责,进一步明确商务主管部门安全生产权力和责任清单,理顺监管职责和监管职责边界,完善监管制度措施。各地商务主管部门要牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的理念,坚持管安全生产必须管职业健康,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共
3、管、失职追责”的总要求,认真履行监管职责。2、 、严严格落格落实实企企业业主体主体责责任。任。各商贸企业要全面实施网格化管理,企业负责人作为安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责;岗位员工按照相关岗位责任抓好安全生产工作落实,切实做到3安全生产“五到位”。一是一是安全责任到位。督促企业依法设立安全生产管理机构,配齐配强安全管理人员,明确企业主要负责人、分管负责人、业务部门安全生产职责,逐级落实安全生产目标管理责任。二是二是安全投入到位。加大对安全教育培训、安全设施设备、安全标准化建设、安全生产责任保险、企业隐患排查治理、重大危险源控制系统等方面的投入,夯实企业安全生产基础。三是三是安全培训
4、到位。设立安全生产宣传栏,定期公示安全生产有关事项,宣传安全生产法规常识。建立员工教育培训档案台帐,明确专人管理。四是四是安全管理到位。完善设施设备操作规程和现场安全管理制度,建立日常巡查、定期检查的隐患排查机制,完善隐患排查治理工作台帐,确保隐患整改到位。五是五是应急救援到位。制定切实可行的生产安全事故综合应急救援预案、专项应急救援预案和现场处置方案。建立应急救援队伍,配备必要的装备器材和应急物资。3、 、严严格安全生格安全生产产目目标标考核。考核。积极推进商贸领域安全生产改革发展,建立安全生产工作台帐,加大对商贸企业安全生产工作考核力度,对安全生产工作的制度建立、责任落实、监督检查、隐患排
5、查、治理结果列入目标考核内容,落实安全生产和重大事故风险“一票否决”。对发生安全事故造成重大影响的,依法依规追究责任。各地商务主管部门要与大型商贸流通企业签订公共安全承诺书,督导商贸流通企业落实公共安全制度、建立制度落实档案,落实主体责任。二、强化安全生产监管工作41、 、强强化落化落实实属地属地监监管工作。管工作。各地商务主管部门要配合市级商务主管部门,严格落实各项安全生产规章制度及监管职责,按照监管职责要求,对辖区内的商贸企业加强安全监管,实现安全监管区域全覆盖,切实抓好安全责任落实。2、加、加强强安全生安全生产检查产检查力度力度。一是一是抓好重点时段安全生产检查。围绕全国、省、市“两会”
6、、国家法定节假日、“安全生产月”、极端灾害天气等重点时段,开展安全专项检查,并严格执行领导带班和24 小时值班制度。二是二是积极开展领导带队检查安全生产工作。严格内容标准,规范检查流程,建立台帐资料,形成工作闭环。三是三是要坚持实行“痕迹化管理”。凡安全生产检查都要做到“有方案、有重点、有记录、有总结、有措施、有跟踪”。3、切、切实实加加强强消防安全消防安全检查检查。 。督促大中型商场、超市、专业市场落实防火责任,定期检查消防设施,保证消防器材配备齐全完好及消防通道畅通,建立健全安全防火措施和防火应急预案,组织开展消防演练,提高扑救火灾能力,并采取必要措施及时消除安全隐患。全年对大中型商场、超
7、市、专业市场至少开展 2 次以上的安全专项检查。三、积极开展专项整治行动1、研究制定相关工作方案、研究制定相关工作方案。根据鹰潭市 2018 年安全生产九大专项整治行动工作方案的任务分工,研究制定商贸领域消防、商业综合体、危险化学品等专项整治行动工作方案,积极配合开展好商贸领域安全生产专项整治行动。52、深入开展、深入开展隐隐患排患排查查治理治理。配合有关部门全面系统排查辖区商贸企业安全风险,针对商贸企业安全生产薄弱环节、重点部位、事故多发领域,加强专项检查,盯住高风险企业、高风险工艺、高风险设备设施,逐一落实管控责任措施,实行隐患排查治理公示公告和清零销号全过程闭环管理。督促商贸企业健全隐患
8、排查治理制度,持续开展隐患排查自查自纠整治,形成隐患自查、自报、自改的闭环管理。四、加强安全生产基础能力建设1、 、优优化安全生化安全生产应产应急急预预案。案。适时优化完善安全生产应急预案,推动应急预案专业化、规范化,实现应急预案科学、易记、好用。指导督促商贸企业落实预案、应急准备和应急演练等应急处置责任,建立完善应急预案和应急准备,开展经常性的应急演练和人员避险自救安全培训,健全完善事故应对机制,科学应对、妥善处置各类突发事故。2、开展安全生、开展安全生产产宣宣传传培培训训。 。依托报纸、商务局网站、微信等各类媒体,组织开展安全生产宣传活动,大力宣传安全生产法律法规和安全知识,进一步扩大安全宣传影响力。指导督促商贸企业严格落实安全培训、特种作业持证上岗等制度,加强安全文化建设,推广宣扬一批商贸安全文化示范企业,夯实基层基础。