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1、2013年全省商贸领域安全生产工作要点2013年，全省商贸领域安全生产工作要以党的十八大精神为统领，深入学习贯彻省第十二次党代会精神和国务院、省委、省政府、省安委会关于安全生产工作的决策部署，紧紧围绕全省经济社会发展大局，坚持科学发展、安全发展，全面落实商务主管部门安全监管职责，加强商贸领域安全生产宏观监管，大力推进商贸领域安全生产制度体系建设，提升商贸领域安全生产管理水平，杜绝和防范重大安全生产责任事故发生，努力实现商务经济快速健康发展，确保“十二五”中期安全生产目标顺利实现，为全省“四个发展”和全面建成小康社会创造良好的安全生产环境。一、强化责任，落实制度全省各级商务主管部门要进一步强化行
2、政首长负责制和企业法定代表人负责制，落实行业监管职责和安全生产属地化管理主体责任，不断加强与工商、质监、农牧、卫生、公安消防等部门间的协调配合，建立工作联席制度，搭建信息互通平台，形成合力，齐抓共管，确保安全责任横向到边、纵向到底。同时，要不断加强对商贸领域安全生产工作的督导力度，做到一把手负总责，亲自抓，结合本地区商贸领域实际和年度工作重点对安全生产工作早安排、早部署，严防死守，务求实效。督导本地区重点商贸企业建立安全生产法人责任制，成立以企业代表为主要责任人的安全生产领导小组，严格遵守安全生产法律法规，自觉接受政府、社会监督，保证安全投入，改善安全生产条件，切实把安全生产的各项任务措施落实
3、到企业的每个工作环节、每个工作岗位 、每个工作人员身上，适时开展自查自纠，及时整改事故隐患，努力降低事故发生率，提升安全生产工作水平。二、突出重点，加强防范按照省安委会年度工作安排，结合本地区商贸领域实际，突出关键环节、重点企业、重要岗位，适时配合相关部门开展安全生产专项整治和隐患排查治理工作，坚决防范各类安全事故发生。人员密集场所：抓好商场、超市等人员密集经营场所常态化消防监管，突出季节转换、重大节假日等时期商场、市场促销活动期间的安全隐患排查。督导企业制定落实切实可行的应急预案、防火方案；落实应急救灾物资；落实楼层专职消防工作人员；按标准要求配备消防器材，确保消防器材完好、使用有效；适时指
4、导企业开展消防演练，确保商场、超市等人员密集场所消防通道畅通、疏散标识明显、员工职责明确、人员疏导有序，灾情第一时间得到自救、自控。重点行业、企业：健全落实定点屠宰企业、酒类行业安全生产监管长效机制。配合相关部门不定期对全省定点屠宰企业、酒类流通行业开展专项检查。督导屠宰企业严格执行入场检查、屠宰操作、肉品品质检验、无害化处理、统一台账和肉品质量信息追溯等制度，严厉打击私屠乱宰、病害畜禽和制售注水肉等非法交易行为；规范酒类市场秩序，打击制售假冒伪劣商品、扰乱酒类市场秩序违法行为，保障消费安全。易燃易爆、危险化学品：配合公安、安监、工商、质检、运输等部门开展商贸领域烟花爆竹运输、销售安全专项治理
5、，及时查处无证经营、销售假冒伪劣产品、超范围经营、超量存储等非法经营行为，准确掌握市场建设、安全运行和烟花爆竹经销及网点分布情况，引导烟花爆竹经销企业合理布局设点，控量存储和消防保障设施到位，特别要针对元旦、春节、国庆等重要节假日烟花爆竹产品运输、销售、燃放活动频繁、事故高发的实际，加强专项督导检查力度，防止烟花爆竹事故发生。主动配合公安消防部门加强成品油经营企业和加油站日常监管，督导建立健全成品油行业安全管理防范措施，确保消防设施安全运行，应急预案、措施完善有效。配合相关部门不定期对成品油经营重点地区、重点企业和重点环节进行联合执法检查，打击治理成品油非法经营行为。餐饮场所燃气专项治理：按照
6、国务院、省安委会年度工作部署及确定的目标任务，从4月起，积极配合相关部门依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范，对本地区餐饮场所集中开展燃气安全专项治理，全面排查治理隐患，坚决依法取缔淘汰一批非法违法生产经营和不具备基本安全生产条件的餐饮场所，强化源头治理，建立长效机制，防范和遏制餐饮场所燃气事故的发生。关键环节：督导商贸领域企业抓好仓储、配送场所以及生产车间、加工场所等经营保障环节消防安全管理，落实安全生产管理制度，完善员工岗位责任；适时修定各类事故处置预案，确定专职工作人员，配备各类应急处置器材、设备，适时组织演练。同时要高度重视并认真组织管理好年度商贸领域各类会
7、展活动的消防安全管理工作，积极协调公安消防作好参会参展客商、会展工作人员以及各方参会者的宣传、管理，预防和杜绝因火灾、人员拥堵、踩踏引发的各类事故。三、强化教育，推进消防安全“四个能力”建设指导商贸领域各企业全面深入开展安全生产宣传教育，积极做好年度安全生产宣传月组织筹备工作，多渠道、多方式开展以消防法、流通领域食品安全管理办法、安全生产法、生猪屠宰管理条例、酒类流通管理办法和烟花爆竹安全生产经营法律、法规为重点内容的宣传教育，引导商贸领域广大干部职工牢固树立安全发展理念，树立“居安思危、防患未然”的安全生产意识，做到警钟长鸣。指导企业开展以消防安全责任人、管理人为重点的“四个能力”(检查发现和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、引导人员疏散逃生能力、自我宣传教育培训能力)建设工作，为企业培养消防工作的“明白人”，提升企业消防建设工作质量。四、加强预测，畅通信息加强商贸流通领域安全生产运行分析和预测、预警，落实对重大节日、重要活动和重点企业安全生产风险评估，积极建立健全与商贸企业间的信息沟通平台，及时准确掌握商贸流通生产经营单位安全生产情况。严格落实重点、敏感时期领导带班和关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，全面做好商贸流通领域安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保各类重要情况信息能准确上报并及时处置。5