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1、我国旅游景区管理存在的问题及对策_我国旅游景区管理存在的问题及对策我国旅游景区管理存在的问题及对策我国旅游景区管理存在的问题及对策张昌中经管法试点班0711947摘要:改革开放以来我国旅游景区的管理固然有了较大水平的提高,但仍存在着众多问题,本文将从当前我国旅游景区存在的问题和原因出发,基于个人旅游经历来讨论改善景区的管理对策。关键词:旅游景区;景区管理;问题;对策当代管理科学以为“管理是指通过行使某种职能来协调各种社会资源,到达高效率实现组织目的的经过,管理是一种重要的资源和生产力。旅游景区管理,指景区的管理者通过合理的组织人力、物力、财力,高效率的实现预定管理目的的经过。旅游风景名胜区管理
2、系统包括人力资源管理、技术管理、财务管理、日常经营与管理、信息管理、安全管理等多个系统,任何方面的管理不到位,都会影响到其旅游竞争力。旅游景区管理体制对于景区资源的开发与保护有着极其重要的影响。目前,国内景区管理体制存在的问题较多,多头管理、条块分割,各机构权、责、利界定不清,造成景区资源的闲置、浪费甚至毁坏。一、我国景区管理体制的现状1.两级设立,属地管理根据(风景名胜区管理条例)(2006),我国风景名胜区分为国家级风景名胜区和省级风景名胜区,由国家建设主管部门负责全国风景名胜区的监督管理工作。国务院其他有关部门根据国务院规定的职责分工,负责风景名胜区的有关监督管理工作。我国景区实行的是属
3、地管理,省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门,负责本行政区域内风景名胜区的监督管理工作。实际上,下级政府要服务上级主管部门的“指导,对景区管理不享有排他性处置权,从上到下的强迫性干涉较为平常。2.景区身份多重,管理混乱目前,我国景区管理中存在较普遍的现象就是,一个风景名胜区同时挂着自然保护区、森林保护区等多个牌子,在接受地方建设部门管理的同时,也要受环保局、林业局等相关部门的管理,景区经营活动也要遭到这些部门的干涉。3.法律、法规体系尚不健全就风景名胜区管理而言,我国仅存的一部(风景名胜区管理条例)(下面简称(条例))于2006年9月公布,这部条例在1985年的(风
4、景名胜区管理暂行条例)的基础上进行了部分修改。(条例)对景区的管理机构、景区的设立、规划、保护、利用和管理等提出了要求,但是,这些规定都略显笼统,并没有对各级政府的权、责、利进行明确的界定,也没有对景区经营者以及景区内许可企业的条件、资质、选拔、约束及惩罚等细节问题进行明确规定。二、个人旅游时碰到的问题除以上问题外,我在各处旅游时也碰到了一些景区管理的问题。1景区游客诸多,景点等待时间过长,管理不善我是在2020年8月末的时候去上海看世博会的,共参观了三天。上海世博会历时184天,共有超过了7308.44万人参观。其中最受欢迎的中国馆以及瑞士、法国、德国、西班牙、日本、意大利、沙特、英国、韩国
5、、美国等外国场馆排队时间至少要一两个小时以上,更有甚者排队时间最长的沙特馆在高峰时要排5-6个小时,好多游客一天下来平均就只能参观3、4个场馆。这种情况下就出现了很多票贩子来卖预约票来谋取利润。世博会本应该是面向世界的,可是我们参观的时候看到的80%以上的游客是中国人,这我国旅游景区管理存在的问题及对策我国旅游景区管理存在的问题及对策种特殊的参观排队的现象可能只会在中国看到。我国旅游景区管理存在的问题及对策我国旅游景区管理存在的问题及对策仅供个人参考固然吸引更多的游客,获得更多的利润应该是主办方的目的之一,但是排队时间过长也给游客带来了很多不便。我建议的详细应对措施包括:1适度提高票价:以适当
6、减少每日的参观人数。2增加客流速度:如适当的规定每个场馆的参观时间,假如有旅客逗留时间超时太多,就加收一定的超时费用,这样能够有效减少排队时间。3在场馆之间能够适当加设一些娱乐和宣传活动,减少排队时的枯燥感:如能够在道路上多设一些广播喇叭,进行场馆的宣传介绍,播放世博歌曲和进行互动活动如有奖竞猜等等。2景区环境管理较差,造成景区污染参观完世博会之后,我报团去了黄山。“五岳归来不看山,黄山归来不看岳的黄山的美丽景色令很多人都神往,奇松、怪石、云海、温泉四绝却因沿途的垃圾而黯然失色。陶导的话令我触动很大,天天因一些素质低的游客乱扔垃圾会对山上环境造成宏大的损害,而且清理起来非常不方便。究其原因,能
7、够归结为下面几点:1景区经营管理者资源坏境保护意识淡薄:传统的旅游资源无限的观念和景区经营管理者为获取最大旅游经济效益,毫无节制地放纵游客流量进而造成景区环境承受超负荷,资源遭到严重毁坏。2污染防治与控制等措施不到位:如景区内存在大量分散、隐蔽难以采集、运输和处置的生活垃圾,对由人为因素造成的自然环境、历史文物古迹的污染、毁坏与干扰,甚至疾病的传播等均无有效的防治与控制措施。3相关法律法规与管理体制不健全:缺乏专业的景区环境管理人才。4旅游者及当地社区居民环保意识不强。针对以上原因,我以为解决办法有如下几点:1政府部门:政府首先要从景区实际情况出发制定环境管理方案,有重点、有针对性的推动景区环
8、境管理工作。2旅游者:确定正确的旅游容量,并采取各种有效的方法和技术,对旅游者施行环境培训和环境教育,使旅游者能自觉地调整本身的环境行为,追求与环境和谐相处。(3)景区员工及景区开发商、投资者:应充分树立可持续发展观念,如有意识的在进行景区建设时多设立些环保回收装置,适当的定期的关闭部分景区进行清理和维护,在门票中增收环境维护费等。3景区安全问题今年暑假游千山时,千山已经建设的比拟完善,比几十年前安全了不知道多少倍,可是仍然有很多路很险,没有护栏和其他安全措施,对于没有经历的游客来讲特别容易出危险。我以为除了加护栏、缆车等之外还应该:1在险处设立警示标语,2要求有专业人员在各个险区经常走动,3
9、在游客进入景区时进行必要的安全教育等。三、结论经过20余年的广泛实践与探索,我国旅游景区的管理水平得到了较大的提高,但是基于其特殊性、复杂性和多样性,问题仍然存在。希望政府部门、旅游者和景区员工及景区开发商、投资者能协调起来,高效解决问题,使我国旅游景区的管理更快更好的发展。【参考文献】1孙晓晓.我国旅游景区环境管理现状与研究.知识经济,2020,(8).2杨治冶,闫秀荣等.我国旅游景区管理的问题原因及对策.科协论坛,2007,(9).3秦炳贞.我国旅游景区管理人才培养问题讨论.商场当代化.2020,(7).4李高峰.我国旅游景区管理的问题原因及对策.商场当代化.2007,(3).我国旅游景区
10、管理存在的问题及对策我国旅游景区管理存在的问题及对策仅供个人用于学习、研究;不得用于商业用处。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse.Nurfrdenpers?nlichenfrStudien,Forschung,zukommerziellenZweckenverwendetwerden.Pourltudeetlarechercheuniquementdesfinspersonnelles;pasdesfinscommerciales.,.下面无正文我国旅游景区管理存在的问题及对策我国旅游景区管理存在的问题及对策仅供个人用于学习、研究;不得用于商业用处。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse.Nurfrdenpers?nlichenfrStudien,Forschung,zukommerziellenZweckenverwendetwerden.Pourltudeetlarechercheuniquementdesfinspersonnelles;pasdesfinscommerciales.,.下面无正文