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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流浅议农村素质教育发展的瓶颈及其对策.精品文档.浅议农村素质教育发展的瓶颈及其对策近年来，国家积极推进对农村素质教育，社会各界都在高喊素质教育，虽然取得一些显著的成绩，积累了不少经验，但与国家要求的素质教育差距甚大，尤其是农村素质教育，一方面是各种新闻媒体纷纷报道农村素质教育的大好形势，另一方面，却是农村素质教育深入过程中遇到各种问题。一、 农村素质教育发展的瓶颈1、 教师质量与数量良莠不齐农村教师素质偏低，学历以中专和大专为主，本科学历较少，还有很多大龄教师都是由民办教师转变而来，没有受过系统的学习和培训，教师的专业知识储备老化、教学方法落后
2、、教育观念守旧。教师队伍结构不合理，中青年骨干教师缺乏，青年教师不足，老教师比重较大。在科学知识迅猛发展的时代，教师的知识容易老化，使得自身业务素质跟不上时代的步伐。此外，基层政府单位缺乏先进的管理水平，没有积极的提高教师素质的竞争机制，缺乏组织农村教师到外地学习交流或请专家学者来乡村讲课、开展大讨论的措施与手段。由于教学任务过重和重视成绩等教育体制问题，有一部分教师即使素质较高也不能全身心投入到素质教育中，只是敷衍了事。教师编制不足问题突出，很多地方政府财力有限，且财政支出集中在基础设施建设上，县级政府就想出缩减教育经费的办法，致使农村的教师编制越来越紧，尤其是艺体、科学类教师严重不足，这类
3、课程都是一些其他科目教师兼任。2、社会舆论导向和现实的脱节尽管国家和各级政府都特别重视农村素质教育的实施，素质教育的口号也已经家喻户晓，但在广大农村，素质教育还是纸上谈兵，直接原因是广大家长和执行教育方针的教师还坚持应试教育的理念，学校领导和教师仍然坚持“以分数为中心”和“升学才是硬道理”的应试教育观，喊得是素质教育，行的却是应试教育，一切工作都是围绕考试来进行，在应试教育情况下，人们对人才的评价多以考试成绩为标准，而人对社会的贡献反而放在第二位，社会对学校教学质量的评价也在于它的升学率的高低。3、 农村素质教育经费不足农村大部分学校缺乏图书资料和科研器材，农村学校虽然大都建了图书室，但所藏图
4、书基本上是科普、文艺等年代久远的大众化读物，具有时代性、创新性的科技报刊几乎没有，缺乏诸如科技模型、乐器、劳技工具、体育器具等器材，从而使某些活动课程只是纸上谈兵，缺乏真正的实践平台。本来我国教育经费支出在GDP的比重比较低，教育经费在不同城乡地区的不平衡性非常明显，有些乡镇挪用教育经费、财政挤占等现象愈演愈烈。而农村学生的经济承受能力也较弱，在学校实施素质教育的过程中，比如开展兴趣小组、个人实验、野外考察等活动，这些活动要求学生有一定的经济实力做后盾，但在实践中，较多的学生都因家庭经济原因受到制约，甚至随着高校毕业生就业难度的加大，读书无用论又在农村地区蔓延，认为读书没有前途，不如提前让孩子
5、出去打工更为实际，一部分家长选择让孩子辍学。此外，农村学校偏僻的隔离的地理位置，阻断了学校之间的相互沟通，人才之间不能相互交流，信息之间不能共享。4、 素质教育模式的错位农村素质教育照搬“城市化模式”，没有依据农村教育的特有资源和教育背景，使投入高额的教育基础设施建设，高成本的教育消费，却是微乎其微的收益，譬如农村学校普遍开设的高规格、高消费的微机课程，它耗费了大量的财务，但对于绝大多数毕业后回乡务农的学生来说，其很难带来直接的经济效益。二、 发展农村素质教育的几点建议1、 加大政府财政投入，发展多元化资金投入模式国家对教育成本的支出政策多是呼吁依靠地方财政支撑教育支出，但我国地区之间本身存在
6、很多发展的不平衡，农村经济的落后，导致整个农村地区教育也非常落后，以当地财政去支出教育费用能力非常有限，素质教育的普及性更是得不到体现。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）指出把提高质量作为教育改革发展的核心人物，提高教育质量的保证在于素质教育的实施，因此中央财政应加大对中、西部地区的倾斜，也可以让东部比较发达的地区和中西部欠发达的地区进行结对，对口援助，划出一定的专款支援中、西部的农村地区，或者通过取消或减少其他开支来增加农村素质教育经费，对教育经费实行切块管理，预算单列，依法增长，使全国各地学生享受较为均等的受教育机会。地方政府增加农业科技和职业技术的推广经费，选派专业技
7、术人员到农村学校举办技术培训等，提高学生的职业素质。以后必须发展健全以国家投资为主体与多元化投资相结合的农村教育投资模式才能真正支撑农村素质教育事业的长远发展。鼓励城镇企业、社会团体和个人投入到农村素质教育中，打破国家对学校教育的垄断。2、 加强农村特色的职业教育目前，我国农业正经历着转变增长方式过程，实现以传统农业向现代农业的转轨，逐渐实现农村城镇化的跨世纪发展，针对农村经济贫弱的内在现实，“农村教育要确实转变到主要为当地经济和社会发展服务的轨道上来”，当前农村素质教育的中心，即小学、初中、高中三个学段中以初中为中心，在文化课、职业技术课的教学中以职业技术为重心。在此基础上，创建一种适应于我
8、国赶超型农业发展的非常规农村职教模式。具体措施是：一是进一步充实劳技课并让其升华成为一门正规的综合的职业技术教育课程，二是在初中各学期教学中举办短期的职业培训，使一部分没有进入大学的农村毕业生拥有一技之长。对于学业成绩优异的学生则强化其学科教学，为其进一步深造打下坚实的基础。3、 转变农村教师队伍的的观念，提升农村教师的素质因为历史遗留原因，农村教师自身学历不高、综合素质不足的缺点造成其对素质教育的漠视和错误理解，在他们看来，应试教育才是根本，素质教育仅仅是一种美好的理想和响亮的口号，是为了应付上级管理机构的权宜之计，在农村实行是根本不可能的事情。其实，素质教育的本质是充分发展每个学生的每一面
9、潜能，培养具有健全人格、全面素质和创造精神的社会主义劳动者，只有转变农村教师的观念，才能够真正开展农村素质教育。各级教育主管部门加大对农村教师的培训机制，给老师们提供进一步学习的机会，了解最新的教育动态和教育技术。随着国家对教育事业支持力度的加大，大量的免费师范生和特岗教师充实到农村学校去，农村教师一人一班的局面将要结束，农村教师专业化越来越显著，教师通过电视、报纸和网络等媒介了解并吸收更多的文化艺术给养，然后再传授给学生，让他们学习课本之外的书籍和知识，开拓眼界，不但不会影响学生的学科成绩，反而会更好的促进学生综合素质的进步。4、 增加舆论的引导，促进社会和家长接受素质教育在以“应试教育”为
10、主导的社会氛围中，实现素质教育难度非常大。家长学校要主动举办一些针对学生家长参加的素质教育活动，让家长明白素质教育的重要性，明白学生仅仅掌握学科知识是不够的，分数的高低不能衡量学生的优劣的唯一标准，社会需要的是综合素质的人才。此外，学校和教师的成败最终要受社会的检验，因此，我国教育部门应该改革教育质量评价模式，不能以分数作为唯一的衡量标准，是否具备为经济和社会发展服务的能力应该是评估教育效果的唯一标准。分数不但是学生的命根，也是老师的命根，分数高低很大程度上决定着老师的待遇，也要相应改革评价学校和教师的标准，所以，加大考察素质教育成果的比重来积极引导社会逐渐从“应试教育”向“素质教育”的转变。素质教育的评估方法可以参照国外的经验，例如针对学生的心理素质、劳动技能、思想素质等方面，可以采用问卷、访谈、观察、比赛等不同的方法。农村素质教育的探索创新是无止境的，必须坚持不懈，全面推进农村素质教育，积极发现问题，借鉴各国各地的经验，遵循教育规律，又要从本地实际出发，面向“三农”，因地制宜，形式多样的发展农村素质教育，以利于农村的成功转型，加速我国全面建设小康社会目标的实现。