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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流服务运营管理论文.精品文档. 电信业简介电信是指利用有线.无线的电磁系统或者光电系统，传送.发射或者接收语音.文字.数据.图像以及其他任何形式信息的活动。这种活动表现为电信业务经营着提供各种电信业务的行为，比如电话服务.电报服务.数据服务.图像服务以及多媒体通信服务等等。据此定义,电信业是一个涵盖甚广的产业。随着信息技术的不断发展,电信业吸收了技术进步的成果,电信新业务不断涌现,电信业的范围更是日益扩大。从技术上讲,电信业包括电信网及运营、网上服务、通讯设备(如电话机、传真机等) 三部分,其中网包括本地网、国内长途网和国际长途网,网上服务包括
2、基本服务(市话、长话) 和增值服务等。电信行业在现代社会中占有至关重要的地位，它的发展可以大大地加速信息的流动，缩短空间距离，提高社会经济的运行效率，从而创造巨大的社会效益一，我国的电信产业市场以前我国的电信产业市场是一家独大的，然而现在是六家并存。在我国已经有了六大运营商，分别是是中国移动，中国联通，中国电信，中国网通，中国铁通和中国卫通，不管是从通讯或者是地面网络角度去看这六家都是规模最大实力最雄厚的，并且还有了其他增值业务运营商3000多家。在这六大运营商中，又以中国移动、中国联通和中国电信为首的趋势，并且各大运营商的侧重点各不相同，在移动通信领域,只有中国移动和中国联通两家企业竞争,目
3、前的竞争仿佛已经实质化。目前,联通公司对中国移动只能说形成一种威胁,还没有实力形成平等的竞争。而在长途电话领域,竞争已经是非常激烈了。拥有以电路交换为基础的长途传输线路的中国电信、中国联通、中国铁通和以IP 技术提供长话服务的吉通、网通都是竞争者。在市话领域,目前基本上是“准垄断”态势,中国电信一家独大。中国电信拥有80 %的电信网络资源,占据着我国电信业过半的市场份额;在固定线路电信业务、数据传输及因特网接口服务等方面占据支配地位。在电信新业务领域,由于参加者众多,业务范围广泛,引入竞争机制较早,已经形成一种成熟的竞争态势,但在网络接入方面,由于中国电信具有便利条件,则中国电信所属的电信新业
4、务与其他企业相比,具有明显的竞争优势。综上所诉,我国电信业市场虽然已被分拆为至少四个业务领域,而且某些业务领域似乎已经形成较好的竞争态势,但由于固网部分,特别是市话网,仍由具有经营性质的中国电信一家垄断所有,垄断的根本条件并没有得到改变。所以,我国的电信市场其实是“分拆而无竞争”的市场结构模式二、我国电信业发展现状1，中国电信业继续快速增在过去的几年里，我国电信业经历了从积累到飞跃的高速发展时期。根据统计，“九五期间通信业务收入年均增长28.8，是同期国内生产总值GDP增长幅度的3.2倍。尽管由于2000年国家对电信资费进行结构性调整，业务单价普遍下降，加上业务市场竞争日趋激烈，价格战带来恶性
5、竞争，由此导致我国电信用户的户均业务收入（ARPU）下降。而自2001年7月以来，我国取消两费，在一定程度上影响了业务收入总量的增长速度。但与低迷的全球IT经济相比，我国电信业仍然保持平稳的增长态势。20世纪90年代以来，我国电信行业对国民经济的贡献率一直处于增长阶段，对经济增长的拉动作用十分明显；20世纪90年代中期，这种作用达到最高值；2000年以后由于国内电信行业进入平稳增长期，这种拉动作用也随之趋于平缓。从电信行业投资增长速度的平稳态势可以看出，国内运营商从网络规模建设期转入网络服务期。在未来几年里，这一趋势得到延续，一方面，电信行业的业务收入占整个宏观经济GDP的比重依然走高，另一方
6、面，电信业的整体投资保持平稳，运营商正在努力摆脱单纯依赖投资增长带动业务收入增长的局面。其中移动通信业务依然是电信业增长的热点并且从总体来说，近年来中国电信的产品结构有明显改善，数据业务收入比重稳步提升，话音业务收入逐渐下降，但经营风险依然存在，主要表现在如下方面：受移动业务分流的影响，固网语音业务持续下滑，PHS语音业务趋向饱和；受竞争激烈及缺少有效应用等因素的影响，宽带用户ARPU值偏低，宽带接入新增用户发展趋缓；增值业务尤其是互联网增值业务规模仍然较小2、电信业发展中面临的主要问题首先，固话运营商在所经营的传统业务被移动通信、IP技术等分流或替代的夹缝中求发展，生存压力与日俱增，电信市场
7、结构趋于失衡。据信息产业部统计，到今年6月底，移动通信业务收入占到电信业务收入的462，成为了电信业第一大业务；固定、移动用户分别新增23388万户和28468万户，总数分别达到237亿和235亿，其中，在长途通信业务中，传统固话长话通话时长全面出现负增长，比重也已下降为301，移动长话通话时长全面大增，仅国内长话就增长了263；在本地网通信业务中，固话话务量也不可逆转地继续下降，下降了近2个百分点，移动话务量增幅达到483 。另据有关部门估计，今年底我国固话业务收入将达到1800亿元左右，将比2002年增长近5个百分点。而今年移动业务收入可望达到2200亿元左右，比上年增长161，占总电信业
8、务收入的485。可见，固网业务量正受到移动业务前所未有的分流，并且，已将电信业第一大业务的位置让给了移动通信。与此同时，许多城市和经济发达地区固话市场已趋饱和，市场需求变化快，运营商业务创新难度加大，而且新的业务市场还需要长期培育，再加上经济发展水平和群众消费能力相对较低的矛盾制约了潜在需求向现实购买力的转化。这使得固话运营商只能在移动通信和IP等新技术对其传统业务的分流与替代的夹缝中求生存，并由此饱受增量不增收之苦。 电信市场的繁荣和发展，需要所有的运营商都能共同发展。当前“移动已有全面超过固网之势，而固网却缺乏业务和利润的新增点”的发展局面，使电信市场结构趋于失衡，产业发展效率受到影响，导
9、致各种问题层出不穷。对此，业内专家一直呼吁要尽早解决这一问题，实现全业务经营，以充分发挥电信业已有资源的优势，提升整个行业发展的效率，促进公平有效市场机制和市场环境的建立与营造。其次，农村、中西部地区通信发展滞后，数字鸿沟进一步拉大。在全国保持快速增长、城市电话普及率不断提高的同时，农村通信投资逐年减少，新增用户逐年下降，城乡差距在拉大。据信息产业部统计，截至今年6月底，我国城市电话新增用户15223万，总用户数已经超过151亿，普及率达到286，而拥有近9亿人口的农村，新增电话用户为8165万，用户总数仅为86596万户。同时，东部、中西部通信业的发展差距也在增大。据统计，东部移动、固定电话
10、的普及率均遥遥领先于中西部地区。其中，东部固定电话普及率为2923，移动电话普及率为3054；中部地区的固话普及率为1601，移动电话普及率为1272；西部地区的固话普及率为1324，移动电话普及率为1245。此外，东部投资保持在全国电信投资的50左右，西部地区在21或23之间，中部地区在27到29之间波动。由此可见，城乡、东部和中西部地区通信业发展水平仍存在着巨大的差距，数字鸿沟现象十分突出。无疑，数字鸿沟的拉大将会影响到我国全面小康社会的建设，也有背于“三个代表”重要思想的精神。因此，建立普遍服务机制已不仅是关系电信业的发展问题，而是事关我国全面建设小康社会总体发展目标能否如期实现。第三，
11、公平有效的市场竞争尚未形成，恶性竞争仍层出不穷。据市场报报道，7月份，河南省临颍县400多个固定电话用户在预付了20元到100元不等的193长话费用后，却被通信公司告知不允许使用，用户一旦不听“忠告”自行使用，就会被设置断线，连正常的电话都不能打。用户想退掉预付的193长话费用，又遭到联通公司的拒绝。两家公司你踢我推的不规范竞争行为，使这些固定电话用户的合法权益受到了本不应有的侵害，也使电信市场的竞争秩序受到了破坏。其实，自年初以来，电信市场上的恶性竞争行为就不断涌现。先是移动领域展开了一场围绕单向收费的价格大战。随后，各大电信运营商为了各自的市场份额，就纷纷祭起价格战大旗，使得电信企业之间的
12、价格战此起彼伏，恶性价格战等恶性竞争行为也伴随而来，设置互联互通障碍、砍断电缆等，给企业乃至整个电信行业的发展带来了严重影响。之所以市场会出现这些问题，其深层次原因在于市场失衡，缺乏应用的公平有效竞争机制。公平有效竞争机制的建立是电信市场形成公平、有效、有序竞争和电信业保持健康发展的关键。面对当前的市场现实，专家认为要建立公平有效的市场竞争机制，首先要实行全业务经营，引入多种接入技术，并使之展开竞争，使企业在市场竞争中能够处于同一起跑线，避免企业靠政策吃饭；其次，要使资费管理方式进一步适应市场经济的需要，更好地兼顾国家、企业、用户三者之间的关系；第三要理顺网间结算关系，形成对企业搞好互联互通的
13、有效激励。第四，政府对电信业监管依然乏术应该说，今年以来，监管部门从国情和实际出发，将解决互联互通不畅作为监管工作的重中之重，在全面整顿和规范电信市场经济秩序等方面取得了相当的成效。但由于面对的是利益关系最为复杂、监督管理难度最大、对管理者专业化程度要求最高的电信行业，再加上历史原因等，监管部门还尚未找到有效的监管办法。这从运营商间时不时有零和博弈的行为中可窥见一斑。自今年上半年以来，上海移动频频出击高端客户群，上海联通也一轮一轮以更优惠的政策跟进，在高端客户保卫战中，移动、联通谁也不愿落后，而且优惠一次比一次多，一个比一个狠。“来话畅听”、“畅听更多”，“越打越便宜”、“便宜更多”，这样有趣
14、的广告语每隔几个星期就会出现在上海的街头。而上海，原本是最严格执行国家所定的移动资费标准的城市如今也变成移动通信市场最激烈的地方。运营商的博弈心态导致了电信市场恶性竞争层出不穷。由此，也导致了人们对电信业长远发展的担忧。据华尔街日报报道，海外资本市场对中国两家移动运营商开展恶性价格战表示担忧。国外的实践证明，合理监管是电信有效竞争的前提。监管不足会导致不公平竞争行为盛行，监管过度会扭曲竞争行为。因此，如何实现监管制度化、长期化和法制化，怎样当好“裁判”是监管部门当前就着重解决的问题。第五，法治化进程进展缓慢，产业发展环境仍不够规范。没有规矩不成方圆。虽说今年以来，我国有关部门从法律、经济、技术
15、、行政等多方面采取硬措施，推进网间互联互通的成本测算、网间结算、监测系统及司法解释等项工作按照预定计划开展，对各类违规案件的查处力度也进一步加大。但人们期盼已久的电信法还仍未出台。我国电信业高速发展了多年，却一直没有一部全国性的法律来调整，这对我国电信业在新形势下的健康发展是极为不利的。这从当前的我国监管部门对电信运营商监管不力的现状中，可以看出。应该说，近年来电信监管部门为管理好电信业和电信市场作出了不少努力，但由于缺乏相应的法律制约，运营商对这些罚单和整改通知，几乎是置之不理，你开的你，我照样干我的。法制是改革的配套，是巩固和发展改革成果，理顺改革中出现问题的法宝。为此，许多业内专家呼吁我
16、国要赶紧出台电信法，营以造健康、合理、规范的产业发展环境，使电信产业链成员有法可依，有序竞争，理性投资，健康发展，进而增强电信产业的整体竞争力。三，今后几年电信业发展展望在中国“十五”计划中，电信行业的发展被高度强调，在“十五”期间，中国将积极推动通信业的发展，到2005年，全国电话普及率将超过40%，其中固定电话普及率由2000年的1345%提高到1987%，移动电话普及率由2000年的67%提高到2072%，行政村通电话比例将达到95%左右，数据、多媒体和Internet用户达到2亿户左右，网民普及率达到15%左右。2005年，主要通信产品的年需求量约为：局用程控交换机3000万线、移动交
17、换机容量4000万户、移动通信手机4000万部、接入网设备(主要是光接入和无线接入设备)2000万线。此外，中国还将继续发展第二代数字移动通信系统，逐步增加网络的业务支撑能力，并积极做好第三代移动通信网络技术和产品的研究、开发与产业化。预计“十五”期间，中国将拥有全球最大规模和最有增长潜力的移动通信市场。到2005年末，全国移动电话用户数将达到26亿一29亿左右评均增长速度为26%左右。城市移动电话用户将从高收入逐步扩展到普通消费者；农村移动电话用户将从企业、政府机构扩展到农村富裕家庭；移动通信业务需求将向简单消息业务、数据交换业务、中高速多媒体业务、高速交互式多媒体业务渐次扩展，预付费(PP
18、S)等移动智能业务将迅速增长。十多年来中国对电信行业的改革证明了政府在改革电信方面的决断和信心，历届领导人都把信息产业提到一个关系国民经济整体素质提高和全面发展的战略高度来考虑。中国已经努力在使电信产业真正成为带动经济发展的先导性信息产业。加人世贸组织对电信业的改革起到了积极促进的作用，所以，今后中国政府肯定会坚定不移地继续履行有关电信部门承诺，实现电信业的快速发展。回顾过去，展望未来，2011年以后中国电信产业仍将持续增长，并继续成为带动国民经济发展的重要力量。同时，由于市场竞争多元化发展，未来的国内电信运营市场将是一个挑战与机遇并存的市场，国内运营商急需通过市场化转变，实现从量向质的经营方式转变，其他产业与电信产业的广泛的融合也将为电信市场的发展提供更广阔的空间，当然，这对传统的电信运营企业来说也同时是十个挑战。政府部门提供有效的市场监管机制也将是促进国内电信业健康发展的重要保证。 0923200208 市场营销 范旭