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1、精品名师归纳总结落实党建主体责任方面存在的突出问题及表现党的十八届六中全会指出，加强党内监督是马克思主义政党的一 贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。全会通过的中国共产党 党内监督条例明确提出， 党委 党组 在党内监督中负主体责任。这是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中心全面从严治党实践的体会总结，是新形势下管党治党的新要求。仔细学习、深化贯彻党的十八届六中全会精神，对坚持党要管党、从严治党方针，强化党内监督，保持党的先进性和纯洁性，具有重要意义。一、充分熟悉落实主体责任的重要性和紧迫性习近平总书记在党的十八届中心纪委六次全会上强调：“各级党 组织要担负起全面从严治党主体责任。”党委 党
2、组 主体责任在全面从严治党、 强化党内监督中具有牵头管总作用。全面从严治党能不能取得实实在在的成效，关键就在于党内监督主体责任这个“牛鼻子” 能不能抓住。各级党委 党组 要站在党要管党、从严治党的高度，深刻熟悉落实全面从严治党主体责任的极端重要性，高度重视， 勇于担当，切实履好职、尽好责。第一，落实主体责任是对各级党委 党组 的政治要求。中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。办好中国的事情，关键在党。在 新的历史条件下， 我们党肩负着建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家， 实现中华民族宏大复兴的中国梦的政治使命，同时必需看到我们又面临着“四大考查” “四种危急”，全面从严治党直接关系可编
3、辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结到党和国家生死存亡， 关系到党的政治使命能否顺当实现。只有夯实各级党委 党组 管党治党、强化党内监督的主体责任， 把党建设好治理好，才能在国家和民族事业中发挥领导核心和模范带头作用，才能形成推动改革进展的强大合力，才能实现好党的政治使命。所以，可 以说，主体责任就是政治立场、政治态度。其次，落实主体责任是各级党委 党组 的法定职责。党章明确要求，加强对党的领导机关和党员领导干部特殊是主要领导干部的监督，不断完善党内监督制度。 新修订的中国共产党纪律处分条例， 对党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力的，作出了明确处分规定。习
4、近平总书记强调，全面从严治 党是各级党组织的职责所在。 从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的进展、熟悉的深化。 党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必需全面从严， 各级党组织及其负责人是责任主体。各级党委 党组 要坚固树立抓从严治党是本职、 不抓从严治党是失职、 抓不好从严治党是渎职的观念，自觉把落实党内监督主体责任记在心上、扛在肩上、落 实在行动上。最终，落实主体责任是各级党委 党组 加强党的领导的应有之义。我们党要发挥总揽全局、和谐各方的领导核心作用，就要求各级党委 党组 担负起全面领导的责任， 把党的领导表达在工作的方方面面。既
5、要领导好经济、社会、文化等各方面工作，更要抓好党的建设工作，特殊是要把全面从严治党掩盖到党的建设各个领域、各个方面、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结各个部门。履行党内监督，对党员进行批判训练、组织处理、纪律处分乃至立案查处，开展巡察，加强对党风廉政建设的领导，都是党委 党组 的职责，都是管党治党的日常工作。总体来看，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全 面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗 争作为全面从严治党的重要内容， 高度重视落实全面从严治党主体责任，创新体制机制，制度笼子越扎越紧，修订廉洁自律准就、党纪处 分条例、巡察工作条例等党内重要法
6、规，制定问责条例和党委 党组落实从严治党责任的看法，持之以恒订正“四风”，推动党风廉政建 设和反腐败斗争取得新的重大成效，党风政风为之一新， 党心民心为之一振，赢得了党内外、国内外的高度赞誉。但必需清醒的看到，落 实全面从严治党主体责任仍存在一些突出问题，主要是： 一个时期以来有的的方党委和部分党组对主体责任熟悉不清，一些主要领导仍是用老眼光看待党内监督， 认为党内监督特殊是党风廉政建设是纪委独家的事 ; 有的的方和部门责任不明确，分解过于原就，责任主体存在交叉，落实方式缺乏可操作性; 有的党委 党组 书记，作为第一责任人，不仔细履行全面从严治党主体责任，不下功夫抓党风廉政建设和反腐败斗争，工
7、作流于形式; 有的的方和部门对责任追究顾虑重重，简单显现大事化小、小事化了。这些情形说明，落实全面从严治党主体责任的任务特别紧迫。 各级党委 党组 要增强责任意识， 勇于担当， 真正把管党治党的主体责任扛在肩上。二、落实党内监督主体责任的主要任务可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结全面从严治党是党中心“四个全面”战略布局的关键内容，是顺利推动各项工作的根本保证。党的十八届六中全会提出， 党委 党组在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员 党组成员 和党委委员在职责范畴内履行监督职责。抓住了主体责任， 就是抓住了要害和关键。落实主体责任，详细来说，各级党委 党组应履行
8、好以下监督职责： 一 领导本的区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查各级党委 党组 要坚固树立不管党治党就是严峻失职的观念，全神贯注抓党建，强化领导核心作用，坚持敢抓敢管、动真碰硬，把全 面从严治党要求落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。要加强 对领导干部的日常治理监督，把握其思想、工作、作风、生活状况。 巡察是党内监督的重要方式。 中心和省 区、市 党委要在一届任期内， 对所治理的的方、部门、企事业单位党组织全面巡察。党的市和县委 员会建立巡察制度， 对所治理的党组织开展巡察监督。要严格党的组织生活制度， 遇到重要或者普遍性问题应当准时召开民主生活会。坚持党内谈话
9、制度，仔细开展提示谈话、诫勉谈话。严格执行干部考察 考核制度，全面考察德、能、勤、绩、廉表现。坚持和完善领导干部 个人有关事项报告制度， 对有意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的一律庄重查处。 建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度。党委 党组 应当加强对履行党内监督责任和问题整改落实情形的监督检查， 对不履行或者不正确履行党内监督职责，以及纠可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结错、整改不力的，依照中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例等规定处理。 二 加强对同级纪委和所辖范畴内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情形各级纪委是党内监督的专责机关，是管党治党
10、、党内监督的重要 力气。各级党委 党组 要严格履行职责，加强领导，支持纪委履行监督执纪问责职责。 一方面， 各级党委 党组 主要领导要切实担负起主体责任，把党风廉政建设工作纳入经济社会进展和党的建设总体布局，确保党的工作推动到哪里，党风廉政建设工作就延长到哪里。另 一方面，各级党委 党组 要全力支持同级纪检机关履行好监督责任， 定期听取党风廉政建设和反腐败工作情形汇报，进一步增强纪委履行监督职能的独立性和权威性。准时争论解决工作中的重大问题，积极推动反腐败体制机制改革落实到位，支持纪委庄重查处违纪违法问题。加强对纪委执纪审查工作的指导、监督，对查办不力、处理不到 位的案件要准时订正。 切实加强
11、纪检监察干部队伍的配备与治理，确保党风廉政建设各项任务落到实处。 三 对党委常委会委员 党组成员 、党委委员，同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督党内监督必需抓住关键少数。要加强对党委常委会委员 党组成员 、党委委员，同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员的治理监督，重点监督其政治立场，加强党的建设，从可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结严治党，执行党的决议，公道正派选人用人，责任担当，廉洁自律，落实意识形状工作责任制情形。上级党组织对下级党组织主要负责 人，平常应当多过问、多提示，发觉问题准时订正。领导班子成员发现班子主要负责人存在严
12、峻问题的， 应当准时向其提出， 必要时可直接向上级党组织报告。 各级党组织要多设置一些监督制度， 使领导干部置身于党组织、党员、群众监督之下。坚持抓早抓小，对领导干部党风廉政建设方面存在的苗头性、 倾向性的问题准时发觉、 准时提示、准时处理，防止小问题变成大问题，表达组织严格要求和关怀爱惜，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。要健全对“一把手”的监督制度，完善领导班子议事制度，对集体争论事项，每个班子成员必需亮明态度并记录在案。 领导干部应当每年在党委常委会 党组扩大会议上述责述廉， 接受评议。 同级党委 党组 要从落实主体责任动身，加强对同级纪委领导班子的党内监督，防止“灯下黑”。
13、四 对上级党委、纪委工作提出看法和建议，开展监督根据党的民主集中制原就，下级组织听从上级组织，上级组织也 要常常听取下级组织的看法。 下级党委 党组 主体责任也包含着对上级党委、纪委工作提出看法和建议，以及开展监督的职责。主要是对 上级党委贯彻执行党的路线方针政策和中心重大决策部署提出看法与建议，详细包括对上级党组织在组织领导、选人用人、训练监督、 正风肃纪等工作的看法建议。 下级党组织向上级党组织反映情形和看法建议， 一般要以书面报告形式逐级反映，紧急事项或特殊情形可越级反映或多级反映。上级党组织要畅通党内情形和看法建议反映渠可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结道，根据有关规定准
14、时处理下级党组织或党员反映的情形和问题。当然，下级党组织对上级党组织反映情形和看法建议，必需遵守党的章程、党内法规和国家法律。三、落实党内监督主体责任要把握的基本要求落实全面从严治党主体责任，是各级党组织的职责所在、使命所 系。各级党委 党组 必需把这一政治责任落实到管党治党的日常工作中，坚持有权必有责、 失责必追究， 让失责必问、 问责必严成为常态， 推动管党治党从宽松软走向严紧硬。 一 党委 党组 书记要履行好“第一责任人”职责主体责任这个“牛鼻子”能不能抓得住，关键在书记。党委 党组 书记要用担当的行动，诠释对党和人民的忠诚，做管党治党的书记，履行好第一责任人职责，亮出立场和态度，对党和
15、人民负责，对本的区、本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责，把责任传导 给全部班子成员、压给下一级书记，确保层层落实责任。党委 党组书记要领好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁自律的表率。要督 促各级领导班子成员落实全面从严治党的主体责任。发觉领导干部有思想、工作作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当准时对其 提示谈话 ; 对直接领导的党组织领导班子及其成员，发觉稍微违纪问题的，应当对其诫勉谈话。要带头严格要求，约束自己，不能当“甩 手掌柜”，既要挂帅，又要出征，把全面从严治党贯彻到党的建设各 个方面和各个环节。 个人有关事项要在党内肯定范畴公开，主动接受可编辑资料 - - - 欢迎下载
16、精品名师归纳总结监督。要旗帜鲜明的支持、扎实有效的推动纪检机关履行监督职责，将党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深化。 二 党委 党组 领导成员要落实“一岗双责”党委常委会委员 党组成员 和党委委员在职责范畴内履行监督职责，是党委 党组 在党内监督中负主体责任的重要方面。党委 党组 主体责任，包括党委 党组 书记的第一责任，班子分管领导的领导责任，以及各有关部门负责人的详细责任， 它不是某一方面的责任， 而是构成一个完整的主体责任的责任体系。落实主体责任， 必需发挥好党委 党组 领导成员的作用，落实“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作， 又要加强对主管、 分管的的区和部门党风廉政建设的指导
17、和监督，对苗头性、倾向性问题，要准时发觉、督促订正，切 实做到守土有责、守土尽责。在实际工作中，要充分表达谁主管谁负 责，明确各悠闲全面从严治党中的详细责任，防止职责不清、任务不 明的现象，着力构建“一把手”抓班子成员、班子成员抓分管部门、 分管部门抓下属的责任落实体系，做到党委 党组 “不松手”、党委 党组 书记“不甩手”、党委成员 党组成员 “不缩手”，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。 三 坚持完善和落实民主集中制坚持民主集中制是强化党内监督的核心。强化党内监督，必需坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来， 把上级对下级、 同级之间以及下级对上级
18、的监督充可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。领导班子成员必需增强全局观念和责任意识，不得违反集体打算自作主见、自行其是， 坚决反对和订正会上不说、 会后乱说等错误言行， 坚持讲原就讲法规。党委 党组 主要负责人必需敢于担责，善于集中，充分发扬民主，积极支持班子成员在职责范畴内独立负责开展工作，坚决防止和克服名义上是集体领导， 实际上是个人或少数人说了算，坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责。 四 积极开展批判和自我批判批判和自我批判是我们党的优良传统，也是强化党内监督的重要要求。党的领导干部应当常常开展批判和自我批判，敢于正视、深刻
19、剖析、主动改正自己的缺点错误; 对同志的缺点错误应当敢于指出，帮忙改进。批判和自我批判，必需坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。 根据“照镜子、 正衣冠、洗洗澡、治治病” 的要求， 庄重仔细提看法，满腔热忱帮同志。要结合“两学一做”学习训练，不忘初心，始终牢记党员身份，时时把自己摆进去，严于自我解剖， 对发觉的问题要深刻剖析缘由，仔细整改。 要坚持不懈的用好批判和自我批判这个武器，推动全面从严治党走向深化、取得实效。落实党建主体责任方面存在的突出问题及表现十八大以来，习近平总书记在多个场合强调了党要管党、从严治 党。正所谓“世间事，做于细，成于严”，“从严治党”历来是党始 终坚持的一
20、大优良传统，也是党做好一切工作的重要保证。“全面可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结从严治党”是对十八大以来“党要管党、从严治党”要求的延长，体现了新形势下加强和改进党的建设的必定要求。但从实践来看，落实全面从严治党责任仍存在一些不容忽视的问题，主要表达在以下三个方面。党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前，基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题，有的认为抓党建比较虚， 不简单出显绩 ; 有的认为抓业务是硬指标， 抓党建是软任务，抓党建会影响业务工作， 要党务给业务“让路”; 有的认为党建工作说起来重要、做起来次要，甚至一次党建会都不召开。正所谓
21、“皮之不存，毛将焉附”，党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓，党心散了，人心伤了，就会影响党组织生产力、凝结力、战役力，最终蒙受庞大缺失。落实责任失之于软。抓党建必需抓责任制，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。 当前，不少党建考核仍存在 “吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象，加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”，相当部分的干部不愿从事党务工作，导致基层党组织书记只挂帅不出征，当“二传手”、“甩手掌柜”，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，因此，要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠，促使党组织书记种好自己的“责任田”。从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中心的责任，党的各级组织都必需
22、贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”特别可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结敏锐，满脑子“跨过式”、言必称“增长率”，有的只管部门工作，只求部门利益最大化，对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关怀。 要把从严治党责任落实好， 就必需坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓详细、抓深化，坚决防止“一手硬、一手软”。言必信，诺必践，行必果。从严治党，既要见行动，更要见成效。只有把握从严治党规律， 不断解决好从严治党面临的新课题，切实提高管党治党的才能和水平，落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为，可以从三个方面入
23、手。任用干部看党建。实践说明，党组织主要负责人的思想素养、业 务水平和责任意识， 直接关系到党建工作水平。 选人用人是党委的重要职责，要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向，将抓党建 工作情形与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，尽可能做到考核干部考党建，任用干部看党建，进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩” 的要求，切实做到述职述党建、 评议评党建、 考核考党建、任用干部看党建，真正把导向立起来。只有这样，才能让广大干部明 白，干部不是跑来的，而是干出来的，要有实实在在的业绩，要被群 众认可。党建责任重追究。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，强化党建工作的责任意识是落
24、实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化; 要探究建立党建工作的倒逼机可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。 只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个“牛鼻子”，坚固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党 建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞面 面俱到。要把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治 责任记在心上、扛在肩上、 抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本事，做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建，全力推动组织工作在新常态下实现新进展。可编辑资料 - - - 欢迎下载