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1、11-202001 单位会计概述 （六版）第十一章第十一章 单位会计概述单位会计概述第一节第一节 单位会计的分级与特点单位会计的分级与特点 一、单位会计的概念一、单位会计的概念 单位会计单位会计：是核算和反映各级各类行政单位和是核算和反映各级各类行政单位和 事业单位预算执行情况和财务状况的专业会计。事业单位预算执行情况和财务状况的专业会计。 单位预算单位预算：指指单位年度资金收支计划，反映预单位年度资金收支计划，反映预 算年度内单位资金算年度内单位资金的的收支规模、结构以及资金的来源和收支规模、结构以及资金的来源和 去向。去向。 行政单位行政单位：指指代表政府行使政府权力的机构，代表政府行使政
2、府权力的机构， 是指进行国家行政管理，组织经济建设和文化建设，维是指进行国家行政管理，组织经济建设和文化建设，维 护社会公共秩序的单位。护社会公共秩序的单位。 事业单位事业单位：指国家为了社会公益目的，由国家机指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 事业单位按照社会功能划分为以下三类：事业单位按照社会功能划分为以下三类： （1 1）承担行政职能类承担行政职能类 （2 2）生产经营活动类生产经营活动类 （3 3）公益服务类公益服务类
3、 公益一类公益一类 公益二类。公益二类。 二、单位会计的分级二、单位会计的分级 单位会计按照机构建制和经费领拨关系，分为三级：单位会计按照机构建制和经费领拨关系，分为三级： 主管会计单位主管会计单位：向国家同级财政部门领拨经费，向国家同级财政部门领拨经费，并发生预算管理关系，下面设有所属会计单位，且向所属并发生预算管理关系，下面设有所属会计单位，且向所属会计单位转拨经费的为主管会计单位。会计单位转拨经费的为主管会计单位。 二级会计单位二级会计单位：向主管或上级会计单位领拨经费向主管或上级会计单位领拨经费，并发生预算管理关系，下面设有所属会计单位，且向所，并发生预算管理关系，下面设有所属会计单位
4、，且向所属会计单位转拨经费的为二级会计单位。属会计单位转拨经费的为二级会计单位。 三级会计单位三级会计单位：向主管或上级会计单位领拨经费向主管或上级会计单位领拨经费，并发生预算管理关系，下面没有所属会计单位的为基层，并发生预算管理关系，下面没有所属会计单位的为基层会计单位。会计单位。 三、单位会计的特点三、单位会计的特点 双要素。双要素。单位会计要素分为财务会计要素和预算单位会计要素分为财务会计要素和预算会计要素。财务会计要素包括：资产、负债、净资产、收会计要素。财务会计要素包括：资产、负债、净资产、收入和费用，预算会计要素包括：预算收入、预算支出和预入和费用，预算会计要素包括：预算收入、预算
5、支出和预算结余。算结余。 双功能。双功能。在同一会计核算系统中实现财务会计和在同一会计核算系统中实现财务会计和预算会计双重功能预算会计双重功能。 双基础。双基础。财务会计核算采用权责发生制记账基础财务会计核算采用权责发生制记账基础，预算会计核算采用收付实现制记账基础。，预算会计核算采用收付实现制记账基础。 双报告。双报告。通过财务会计核算形成财务报告，通过通过财务会计核算形成财务报告，通过预算会计核算形成决算报告预算会计核算形成决算报告。 第二节第二节 单位会计主要规范单位会计主要规范 一、政府会计准则一、政府会计准则 政府会计准则包括政府会计准则包括：基本准则和各项具体准则基本准则和各项具体
6、准则 （参见第一章第三节相关内容）参见第一章第三节相关内容） 二、政府会计制度二、政府会计制度 （一）政府会计制度的主要内容（一）政府会计制度的主要内容 2017 2017年年1010月月2424日颁布，自日颁布，自20192019年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。 1 1政府会计制度正文政府会计制度正文 （1 1）总说明。）总说明。 （2 2）会计科目名称和编号。）会计科目名称和编号。 （3 3）会计科目使用说明。）会计科目使用说明。 （4 4）报表格式。）报表格式。 （5 5）报表编制说明。）报表编制说明。 2 2政府会计制度附录政府会计制度附录 附录为主要业务和事项账务处理举例。附
7、录为主要业务和事项账务处理举例。 按照会计科目顺序对单位通用业务或共性业务和事项按照会计科目顺序对单位通用业务或共性业务和事项的账务处理进行举例说明。的账务处理进行举例说明。 （二）单位会计科目（二）单位会计科目 财务会计科目财务会计科目：分为五类：资产类、负债类、分为五类：资产类、负债类、净资产类、收入类和费用类净资产类、收入类和费用类，共，共7777个科目。个科目。如表如表11-111-1 预算会计科目预算会计科目：分为三类：预算收入类、预算分为三类：预算收入类、预算支出类和预算结余类支出类和预算结余类，共，共2626个科目。个科目。如如表表11-211-2 注意：会计科目使用的注意：会计
8、科目使用的4 4条规定。条规定。 三、单位财务规则三、单位财务规则 （一）行政单位财务规则（一）行政单位财务规则 2012 2012年年1212月月6 6日颁布，自日颁布，自20132013年年1 1月月1 1日起施行日起施行 包括：包括：总则、单位预算管理、收入管理、支出管理、总则、单位预算管理、收入管理、支出管理、结转与结余管理、资产管理、负债管理、行政单位划拨撤结转与结余管理、资产管理、负债管理、行政单位划拨撤并的财务处理、财务报告和财务分析、财务监督、附则并的财务处理、财务报告和财务分析、财务监督、附则等等1111章，共章，共6363条条。 （二）事业单位财务规则（二）事业单位财务规则
9、 20122012年年2 2月月7 7日颁布，自日颁布，自20122012年年4 4月月1 1日起施行日起施行 包括：包括：总则、单位预算管理、收入管理、支出管理、总则、单位预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、事业单位清算、财务报告和财务分析、财务监督、附则事业单位清算、财务报告和财务分析、财务监督、附则等等1212章章，共，共6868条条。自测与技能训练自测与技能训练 第一部分第一部分 基础知识自测基础知识自测 一、单项选择题（一、单项选择题（5 5题）题） 二、多项选择题（二、多项选择题（5 5题）题） 三、分析判断题（三、分析判断题（5 5题）题） 第二部分第二部分 实务技能训练实务技能训练 ( (本章无本章无) ) 本章本章 资源导航资源导航 11-2 11-2 关于印发政府会计制度关于印发政府会计制度-行政事业单位会行政事业单位会计科目和报表的通知计科目和报表的通知