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1、工业企业转型升级工作汇报及思路关于20_年工业转型升级工作推进情况和2021年工作思路及措施的汇报 _市经信委（2021年1月25日）20_年我委在_市经信委的领导下认真贯彻落实省、市经济工作会议精神着力围绕推进工业特色发展、转型发展、争先发展坚持一手抓稳定促增长一手抓转型促提升全市工业转型升级取得突破性进展工业经济发展稳中快进、逆势上扬多项指标完成业绩在苏中名列前茅。全年实现工业国税开票销售703.6亿元同比净增108.6亿元增长18.25%总量和增幅在苏中保持领先；规模以上工业实现增加值365.97亿元现价产值1408亿元利税224亿元同比分别增长23.06%、30.6%和56.73%；私
2、营企业净增注册资本90.58亿元新办500万元以上企业818家各项指标均超额完成_目标。_、振华两家企业开票销售首次超50亿元；济川、_和振华油脂入库税收首次超3亿元和1亿元；济川与_中医大学、圣达铜业与远东控股、治宇与中航实现高位嫁接；凯力克与_格林美重组上市施美康药业完成上市前股份制改造。现将20_年全市工业转型升级工作推进情况和2021年工作思路及措施汇报如下： 一、20_年推进工业转型升级的主要工作 20_年我委着力把加快推进工业转型升级作为全局工作的重中之重创新途径突出重点有序推进务求突破。主要抓了以下五个方面的工作： 1、突出抓好千企升级行动。根据_市下发的千企升级、百企示范行动计
3、划的总体要求我委研究制定并以市政府名义下发了_市千企升级行动计划20_-2021年（泰政办发20_145号）配套下发了生产性服务业企业升级计划和小微企业升级计划等行动计划提出了全市“ 千企升级”的工作目标、重点任务和保障措施对各项目标任务进行了分解落实。同时通过多种形式对各项计划进行宣传解读。为推进全市“千企升级”工作在贯彻落实双轮驱动若干政策的基础上研究制定了全市“千亿企业集群培育工程”实施意见围绕培育打造一批100亿级、50亿级和10亿级企业集群出台了一系列“含金量”高的扶持政策各项计划和扶持政策的制定出台为推进工业企业转型升级提供了强有力的政策保障。 2、全力推进产业升级优化。按照“主导
4、产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化”的总体要求在全市工业企业中深入推进“468”和“优势传统产业升级、新兴产业倍增、规模企业培育”三大计划的实施在组织推进中坚持因企制宜、分类指导以企业的快转型促进全市工业产业结构快优化。全市三大主导产业规模总量不断扩张在全市产业中的占比和贡献度不断增大规模总量占全市规模以上工业的比重达85%。区域特色板块逐步形成“一区四园”工业集中度达76.3%同比上升9.3个百分点。经济开发区被省命名为新型工业化产业示范基地_减速机被省命名为“省特色产业集群”溪桥乐器、黄桥棉纺织产业被命名为省重点培育产业集群。产业投资结构进一步优化。全市开发实施节能环保和新材料等新
5、兴产业项目 23个、总投资126亿元分别占全市项目总数的37.7%和43.9 %承接产业投资项目真正实现了从“来者不拒”向“好中选优”的转变。 新兴产业规模不断扩张“四大新兴产业”规模总量达210亿元占全市规模以上工业的比重达14.9%同比上升1.9个百分点。 3、狠抓重大项目开发建设。20_年着力围绕推进企业转型升级坚持一手抓产业链招商加快招引一批对企业转型升级起支撑和带动作用的优质项目、规模项目落地开花。坚持一手抓企业的技术改造和技术创新引导和支持企业加大技改投入力度加快实施一批产业关联度大、技术含量高、市场前景好的重点技术改造和技术创新项目以技术改造引领企业加快转型升级。同时积极开展上争
6、、政银企对接、金融超市到企业和重大项目活动等为项目企业 化解土地、资金等瓶颈制约推进各类要素资源向重大项目和重点企业集聚。20_年共实施亿元以上项目61个总投资287亿元。其中1亿美元或7亿元人民币以上的项目13个总投资203.6亿元；新开工亿元以上项目29个总投资125.36亿元；新竣工项目14个；完成技改投入172亿元同比增长26.6%；设备抵免税3.73亿元总量_第一。 4、不断推进两化深度融合。坚持把两化深度融合作为推进企业转型升级的关键举措来抓切实加大企业信息化建设推进力度分解下达全市信息产业考核指标组织对企业信息化建设工作进行调查摸底辅导业务。为加快提升企业信息化应用水平组织在全市
7、工业企业开展了以“两化融合”为主要内容的“数字企业”创建工作并将创建“数字企业”工作与乡镇双文明百分赛结合起来以调动基层工作积极性加速“数字企业”创建工作的推进。20_年有9个软件获得了软件著作权7个产品被认定为软件产品经省经信委及_市经信委认定3星级以上“数字企业”共30个。 5、强化节能降耗和淘汰落后产能。紧紧围绕“千企升级”行动计划充分利用节能降耗“倒逼机制” 建立健全了市固定资产投资项目节能评估和审查制度对新上项目严把准入关提高准入门槛20_年共对28个新上项目进行了用能评估和审查 限批5个项目从源头上遏制了“二高一低”和产能过剩行业盲目发展和过快增长。建立了全市淘汰落后用能设备、关停
8、小化工企业数据库坚持用铁的手腕加大落后用能设备淘汰力度。全年淘汰落后设备170台（套）淘汰印染落后产能700万米落后水泥产能50万吨并通过国家委托省组织的验收；8家企业通过了清洁生产审核验收关闭小化工生产企业5家。 二、2021年工业转型升级的思路及措施 2021年我市推进工业企业转型升级工作的总体思路是：认真贯彻落实市委十二次全体扩大会议精神以提高工业经济增长质量和效益为根本以争创“苏中转型升级排头兵”为工作目标抢抓_市争创省级转型升级示范区和省直管市的机遇借机发力狠抓关键全力推进全市工业经济在发展速度上快人一拍在特色发展上日益壮大在规模总量上迅速扩张在发展质态上全面提升不断提高产业发展层次
9、加快形成_工业新的发展和竞争优势。重点围绕加快推进工业转型升级着力在组织实施高端引领提升、特色产业培育、两化融合带动、规模企业升级、节能降耗推进“五大工程”和要素保障“一个行动”上实现新的突破取得新的业绩。 1、实施高端引领提升工程加快推进产业提质发展。一是坚持以实施新技术、新工艺、新设备、新材料为重点在化工、机电、轻工纺织等行业加快实施一批“四新”技术改造项目力争“四新”项目占比达20%以上高端制造业规模占比明显上升。二是坚持以开发实施战略性新兴产业项目为重点突出“招新引特”加快引进和实施一批具有战略性、带动性的新兴产业大项目和大企业以新兴产业推进产业向高端提升。三是坚持以培育发展新型工业化
10、示范基地为重点加快推进化工新材料、减速机、汽摩配件、乐器、船舶及配件等产业上规模、提档次力争创成1-2个国家级和省级新型工业化示范区和产业示范基地以示范引领全市工业向产业高端发展。 四是以推进重大项目建设和竣工投产为重点突出抓好项目签约率、开工率、竣工率和达产率强化项目跟踪管理和督查全力抓好一批项目的开工建设一批项目的竣工投产加快培育一批拉动力强的工业经济新增长点。 2、实施特色产业培育工程加快推进产业转型发展。一是加快“468”计划实施进程。重点培育壮大“四大新兴产业”全面建设“六大特色产业园”提速发展“八大特色产业集群”力争“四大新兴产业”规模总量明显上升“六大特色产业园”初具规模“八大特
11、色产业集群”提速提效构筑全市工业争先发展的新竞争优势。二是加快产业特色发展进程。坚持发挥优势彰显特色重点引导和支持化工产业精细化发展机电产业智能化发展医药产业生物化发展接长接粗现有产业链力争三大主导产业国税开票销售占全市工业的比重达80%以上。三是加快区域特色发展进程。积极发挥和放大园区、乡镇现有产业优势实现“差别发展”和“错位发展”加快构建“一园一业”、“一镇一品”的区域特色产业发展模式不断培育和壮大特色产业集群和特色产品集群。 3、实施两化融合带动工程加快推进产业创新发展。一是大力推进两化深度融合。鼓励和引导船舶、减速机、汽摩等行业生产企业围绕研发设计、生产管理和市场营销等全过程、全方位实
12、施数字化、智能化改造提高企业信息技术应用水平。二是大力实施数字企业建设。着力在重点行业和重点企业中培育一批数字企业和两化融合示范区以示范引领企业实施信息化与工业化深度融合力争创建省级两化融合示范企业 2-3家“三星级”数字企业40家。三是大力推进信息技术公共服务体系建设加快培育一批面向各类产业和企业信息化服务的机构为企业两化深度融合提供服务支撑。 4、实施规模企业升级工程加快推进工业规模发展。一是深入实施千企升级行动计划。研究制定工业千亿企业培育工程实施意见重点培育一批100亿级、50亿级、10亿级大企业集团打造全市工业千亿企业集群叫响_工业企业培大育强的“品牌”。力争新增国税开票销售超亿元企
13、业20家其中超10亿元3-4家超50亿元1-2家。二是深入推进争创行业首企活动。引导和支持减速机、电子电气、乐器等行业企业开展“同行对标”活动力争每个行业创成1-2个“专精特新”企业打造行业“小巨人”和“单打冠军”。三是深入实施小微企业进规模工程。加大政策扶持和服务保障力度完善小微企业服务体系和信用担保体系建设积极推进中小企业迅速“扩规模、提速度、上水平、铸品牌”力促一批大企业“脱颖而出”一批小微企业“快速成长”力争新增规模以上企业30家。四是深入推进企业管理升级。在企业中推行实施现代企业管理制度重点抓好管理创新试点企业创建工作力争培育和创建20-30家信用管理示范企业和贯标企业树立2-3家管
14、理创新标杆式企业。引导和支持企业加快实施品牌兴企战略培育一批拥有自主知识产权的知名品牌促进企业从“贴牌”向“创牌”转型。加快推进施美康、济川等一批企业的上市进程加强企业上市梯队培育建设努力形成“培育一批、申报一批、发展一批”的上市梯队。五是深入推进企业战略性重组。鼓励和支持企业实施“请进来”、“走出去”战略加强与国内外大企业大集团和产业龙头企业的合资合作和兼并重组。引导和支持市减速机、船舶制造及配件、乐器、电子电气等行业龙头企业开展行业内的战略合作最大限度地整合优质资源提升行业知名度和影响力。 5、实施节能降耗推进工程加快推进工业绿色发展。一是建立项目准入机制严控增量。严把新上固定资产投资项目
15、能评关对新上项目的耗能实行乡镇（街道）、园区区域平衡、企业平衡严格控制增量从源头上遏制“两高一低”及产能过剩行业盲目发展和过快增长。二是加大节能技术改造抓好存量。积极开展节能新技术、新工艺、新设备推广应用。加快利用高新技术和先进适用技术改造传统产业重点建好一批节能技术改造示范项目确保节能技改投入5亿元节能量5万吨标准煤。三是加快淘汰落后产能做好减量。严格按照国家淘汰落后生产力、工艺和产品目录用铁的手腕抓好“两高”和“五小”企业、落后产能过剩行业及高耗能落后设备、工艺的淘汰工作全年确保淘汰落后设备80台（套）。四是抓好节能管理工作强化监控。组织开展“万家企业”节能低碳行动创建一批节能示范企业和标
16、杆企业。加强能源审计和节能监测建立和完善市、乡镇、企业三级节能管理体系强化能源数据采集和监测分析倒逼、约束乡镇、园区和企业有效推进节能降耗各项工作。大力发展循环经济积极推进自愿性清洁生产审核和资源综合利用企业认定。 6、实施要素保障服务行动加快推进工业快速发展。 （1）创新企业融资服务平台。一是强化政策资金支持。按照“政府引导、市场化运作、专业化服务”的原则加大政府专项资金引导支持力度设立市工业转型升级专项引导资金支持企业转型升级、科技创新、节能减排、重大项目建设和战略重组。二是强化政银企融资对接。建立完善工业经济融资服务联席会制度、融资需求信息收集共享与反馈机制、融资服务长效宣传机制、企业融
17、资服务员联络制度等“四项制度”根据企业项目需求情况定期不定期精心组织开展多形式、多层次、全方位的 “政银企”对接活动搭建企业融资服务新平台。三是强化融资渠道创新。深入开展“金融超市”活动定期不定期地开展“金融超市”进园区、乡镇（街道）、企业和重点项目活动确保资金要素向重点倾斜实现“金融超市”常态化、规范化运作。四是强化信用担保中心建设。加快建立以政府为主体的中小企业信用担保体系建设继续优化小微企业融资环境研究制定扶持小微企业融资担保优惠政策让利小微企业减轻企业融资成本。 （2）创新发展难题破解协调平台。一是建立完善全市工业发展难题信息收集反馈机制、难题破解机制、难题破解跟踪督查“三大机制”定期
18、不定期召开协调会研究创新发展难题破解新路径切实提高对发展难题破解协调的前瞻性、时效性和有效性。二是强化对发展难题的预警预测积极采取走下去、请进来以及电话、问卷调研等形式及时了解掌握园区、乡镇（街道）和企业发展中所面临的新问题新情况迅速协调有关部门加之解决并对协调解决的问题及时进行跟踪督查。三是积极创新发展难题破解的方式针对工业经济发展面临的难题及时协调相关职能部门专题研究重点破解、现场办公等形式有针对性地对园区、乡镇（街道）提出的发展难题进行研判提出解决问题的有效路径并明确责任限时解决。 （3）创新专项资金上争平台。根据国家、省市产业政策和专项扶持重点建立完善全市工业各类专项上争项目库及时编制
19、年度各项专项资金上争计划重点围绕转型升级、节能降耗、技术改造、两化融合等指导符合条件的企业做好项目上争的资料准备工作帮助企业开展专项上争力争更多的项目获得国家和省市政策扶持和资金支持。加强对上争资金使用绩效情况的跟踪督查充分发挥好上争资金的支持作用。 （4）创新企业发展指导平台。一是积极创建信息资源共享机制。充分利用 “中小企业网站”、“_潮杂志”等及时发布介绍国家、省市产业政策、宏观走势、市场情况等信息最大程度地发挥网络杂志的优势提高为企业服务的效率。二是积极组织开展各类讲座培训。充分利用民营经济大讲堂等平台定期不定期邀请有关专家学者来泰举办实现形势发展、行业发展态势分析等专题讲座。重点围绕企业转型升级、两化融合、节能降耗、小微企业发展等专题请国内外相关专家来泰现场为企业诊断把脉实施有效指导。三是积极开展观摩交流活动重点在精细化工、减速机、农副产品加工、乐器等行业定期组织市内企业开展各类专题观摩交流学习及时组织对企业发展情况进行总结分析放大一批先进典型的成功经验发挥好示范引领作用。 下一步我们将按照_市委市政府和_市经信委的统一部署以推进“千企升级”工作为重点以争创苏中转型升级排头兵为目标全力以赴抓好转型、产业升级确保完成市交各项目标任务努力为_市争创全省转型升级示范区作出应有的贡献。 1第 13 页 共 13 页