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1、科学发展构筑和谐创建平安平安创建工作汇报材料科学发展 构筑和谐 创建平安平安创建工作汇报材料 各位领导： 为全面构建平安和谐_年来_平安创建工作在镇党委、政府的正确领导下在县委政法委的直接帮助指导下结合自身特点明确创建目标坚持突出重点分类指导体现特色和以点带面不留死角的原则各项工作按照制定的工作方案有序开展按照“保稳定、创安全、促发展”的长效社会稳定机制为我镇经济建设和社会发展创造了良好的治安环境和稳定的社会环境平安创建工作达到了预期效果。现将平安创建情况汇报如下： 一、_镇基本情况 _镇地处_西部东经_15、北纬_02东与_乡接壤南与_县_乡相邻西与_乡相邻北与_毗邻是全县的政治文化商贸中心
2、。全镇共有_个村民委员会_个社区_个自村_个村民小组_年总户数_户总人口_人。 二、真抓实干形成创建平安_整体合力 （一）加强领导明确目标责任 _镇始终把创建“平安_”作为党委政府工作的一项重要任务来抓。为确保平安创建措施的有效落实调整充实了由党委书记、镇长任组长分管政法的副镇长任副组长的“平安创建”工作领导小组。派出所、司法所等相关站（所）及各村（居）负责人为成员领导小组根据创建工作的进展定期不定期召开会议研究分析和安排部署“平安创建”工作。同时建立了单位部门挂钩联系制度。根据创建要求围绕 “社会更加稳定、治安更加良好、民族更加团结、群众更加_”的总体目标确定在平安创建工作中_镇要达到四无五
3、下降目标（即无群体性上访无重大治安灾害事故无法轮功等邪教组织活动无带黑社会性质的犯罪团伙；民转刑案件下降违法犯罪青少年人数下降可防性案件下降刑释解教人员重新违法犯罪率下降杀人等重大恶性案件下降。）；平安单位创建要达到三无一好目标（无可防性案件发生；无犯罪人员；无黄赌毒案件发生；工作生活环境好）平安企业创建要达到二无二好目标（无重大生产安全事故无刑事案件；企业效益好员工评价好）；平安学校创建要达到三无四好的目标（无黄、赌、毒存在无打架斗殴无治安刑事案件校园环境好周边秩序好学习成绩好道德品质好）；平安村创建要达到一有三无一下降的目标（有一支能维护当地治安的群防群治队伍无群体性上访无村霸存在无黄、赌
4、、毒社会丑恶现象民事纠纷下降）；平安组创建要达到一有一好一无的目标（有一支护寨队民间纠纷调解好无火灾事故）；平安街道创建要达到二有一好目标（群众普遍有安全感公共设施完好街道整洁有序）；平安市场创建要达到 三好目标（市场效益好商户评价好群众反映好）。在制定方案的基础上积极深入治安形势相对复杂、治安任务较重的单位、企业（学校）或村（组）了解情况积极探讨开展平安创建工作的方法和思路进一步明确责任狠抓落实真正形成了镇党委政府领导各单位（企业、学校、）及村组分工负责广大人民群众积极参与各项工作整体推进的良好局面。 （二）加大普法宣传力度营造创建工作的良好氛围 结合_镇的实际为全面落实各项创建措施我们在工
5、作中把创建“平安_”工作与“四五普法”、“五五普法”相结合制定了相应的普法规划广泛深入地宣传宪法、中华人民共和国义务教育法、公务员法、反分裂国家法、信访条例、劳动保障监察条例、_省禁毒条例_省艾滋病防治办法等法律、条例。妥善处理好学法与用法的关系以法制宣传教育为基础以依法行政公正司法为重点以提高全社会法制化管理水平为目标进一步加大依法治理力度积极推进依法治理进程。把法制教育和思想道德教育紧密结合起来把依法治国和以德治国结合起来把自律与他律结合起来促进民主法制建设。通过召开会议宣传、以为民服务中心为点开展宣传、普法教育宣传等形式提高了社会各界和广大干部群众对创建“平安_”的认识。组织各部门、企业
6、参加普法考试_人次共发放法律宣传资料 _余份。营造了创建平安_的浓厚氛围。 （三）积极调解矛盾纠纷确保社会稳定 社会的稳定关键在于及时化解各类矛盾纠纷落实各项保障措施因此必须解决关系群众切身利益的社会热点和难点问题最大限度地避免矛盾和纠纷的发生。加强未成年人思想道德建设和预防青少年违法犯罪、流动人口管理和服务、刑释解教人员安置和帮教工作加快建立并有效落实社会保障系统扩大群众就业机会增强困难群众的保障基础维护群众合法权益妥善解决社会矛盾稳定社会情绪进一步健全矛盾纠纷排查调处机制运用人民调解、诉讼调解等手段重点解决涉及干群矛盾、拆_置、征地补偿、土地争执等群众反映强烈的问题。做到了一般矛盾纠纷不出
7、村疑难矛盾纠纷不出镇镇内不出现集体上访、越级上访和重复上访情况。落实每月排查调处例会制度及时排查辖区内各类矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷及时解决分管领导多次深入现场参与司法所和国土所调解土地、山林和征地拆迁等纠纷几年来共排查出矛盾纠纷_件处理_件开展法律援助_件。综合运用行政、经济、教育、法律等手段理顺群众情绪力所能及解决群众合理要求对未能办理及非管辖范围的案件及时上报县委政府和转报相关部门。 （四）加强青少年法制教育有效预防青少年违法犯罪 预防青少年违法犯罪是全社会的共同责任涉及面广为做好该项工作_安创建工作领导小组将该项工作列入平安创建的议事日程。各专门机构和成员单位各司其职各负其责加强协
8、作形成合力对涉及多个部门的突出问题如对网吧、校园及周边环境的治安问题确定牵头单位落实治安防范措施。特别在普九期间各有关部门协作配合通力解决存在问题营造了校园的和谐平安环境。结合_镇的实际完善了预防青少年违法犯罪工作方案和校园安全条例在辖区内三个中心校设立法制副校长开设法制课由派出所、司法所等部门负责人亲自授课加强了学生的法制教育为有效预防青少年违法犯罪打下了坚实的基础。 （五）联防、联动充分发挥以派出所为龙头、各单位、企业、村（居）保安及综治人员为防控队伍的作用 _镇现有基层派出所三所各单位、企业及相关娱_专（兼）职保安共_人分布在_的各个区域其主要职责也都是搞治安保卫工作的容易调动和使用。其
9、中在镇政府办公场所也设立了两名保安人员各村（居）设立一名综治员。过去由于缺乏相应的监督制约、协作、联动机制不能有效的发挥其力量。在党委政府的统一协调、布置下镇辖区内派出所积极发挥维护辖区社会治安的主力军作用通过与各企事业单位、学校、村委会协调沟通积极主动提供服务共同建立了相应的联动、监督和治安防控承包责任制。 （六）整合应急防范力量确保公共安全 加强镇内应急机动力量的整合针对自然灾害、道路交通、火灾事故、土地争执、征地拆迁等可能引发社会动荡的突发事件制定完善处置预案先后建立完善了_镇干部职工工作、生活、学习制度群体性事件应急预案公共安全事件应急救援预案禁毒和防治艾滋病工作预案预防青少年违法犯罪
10、方案等。同时层层落实创建平安工作各项制度、职责对已发生的有一定影响力的事件和案件能够做到快速有效地处置把影响和危害降到最低限度同时严格落实安全生产责任制积极配合安全监督部门对非煤矿山、石场及部分高危行业等存在安全隐患的部位进行随时检查对查出的安全隐患能够做到及时责令整改。 （七）强化村级防控力量健全基层综治维稳工作体系 1、设立村级综治员加强村（居）稳定工作 随着经济的快速发展镇内绝大部分村（居）整年都忙于抓支柱产业发展和农村经济发展社会治安综合治理的各项措施落实力度难以提高虽然村上都设有分管治安的村委委员和各级治保调解组织但由于缺乏专业培训知识岗位职责不明确经费保障不落实等诸多因素的影响治保
11、会、调解委、护村护寨队的作用得不到有效发挥而派出所的各社区民警由于管辖范围较大每人管辖人口近万名在警力少、片大、事多的情况下很难对片区进行有效的管理和掌控造成基层情况不能及时掌握矛盾纠纷得不到及时化解治安防范措施得不到有效落实打架斗殴、盗窃、伤害等案件不断发生各类影响社会稳定信息得不到及时掌控社会治安工作陷入见子打子疲于应付的被动局面。为此 _年_月份_镇_个村（居）全部设立了村级综治员负责处理好辖区内相关综治及社会治安工作。综治员报酬以上级给一点镇党委政府出一点村上筹一点派出所奖一点企业助一点的方法给予由派出所和村（居）“两委”对其进行领导和考核确保“奖惩到位”。 2、基层综治维稳建立健全稳
12、定工作得到提升 进一步加强全镇综治维稳领导和工作力量建设坚持群众自治、群防群治的群众路线努力整合资源、整合力量明确各村（居）综治维稳组织的职责任务解决好综治人员加强学习提高政治、业务素质、工作能力、执法水平和落实综治维稳责任的问题。结合实际制定、完善综治维稳组织内部管理制度和治安形势分析、矛盾纠纷排查化解、来信来访接待、重大事项请示报告等工作制度切实规范好基层基础工作台帐。到目前为止全镇有_个治保会_人有_个调解委_人有_支守村护寨队 _人和_支义务消防队四级防范网络建立健全群防群治队伍能“联”能“动”。 几年来_镇各村（居）组织守村护寨队巡逻_次现场制止大吼大叫、打架斗殴_起疏散滋事人员_人
13、抓获其它盗窃犯罪嫌疑人_人偷窃违法人员_人提供破案线索_条协助破获案件_起执行村规民约_次调处纠纷_起召开队组群众会_场次帮助收戒吸毒人员_人扭送各类违法犯罪人员_人为群众挽回损失_元。 （八）找准切入点以实施“四进家庭”工程为载体扎实开展创建工作 牢牢抓住妇联工作深入基层、联系千家万户的特点大力实施“四进家庭”工程广泛发动和鼓励家庭和家庭成员参与“平安家庭”创建活动以家庭的平安促进社会的稳定与和谐。一是实施“权益维护进家庭”工程。以提高家庭成员法律意识和法律素质维护妇女儿童的婚姻家庭权益作为“平安家庭”创建活动的重点促进家庭的平安和稳定。二是实施“就业服务进家庭”工程。以“帮助妇女就业促进家
14、庭增收致富”作为“平安家庭”创建活动的重要环节实现了妇女充分就业和维护家庭社会稳定的双赢效果。三是实施“文明美德进家庭”工程。广泛开展群众喜闻乐见的精神文明创建活动营造文明进步的社会氛围作为“平安家庭 ”创建活动的重要载体家庭成员素质得到提高促进家庭的和谐社会的平安。四是实施“未成年人道德教育进家庭”工程。以加强家庭教育的探索和创新作为“平安家庭”创建活动的基础以未成年人的健康成长筑起家庭平安的长城。 三、齐抓共管形成平安创建的新合力平安建设是一项系统工程必须坚持以人为本充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量努力营造全党动员、全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。一是坚
15、持“严打”方针不动摇露头就打。通过季节性严打、打击“两抢一盗”等集中整治斗争始终保持对刑事犯罪的主动进攻和高压态势今年以来共发生治安案件_起刑事案件_起分别比去年同期下降_%和_%。二是开展系统创建形成点线面互动新机制。坚持“系统抓、抓系统”通过开展系统创建全镇初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。三是加强安全管理监督确保安全生产。深入普及安全生产法规知识增强全民安全意识在单位建立安全生产台帐责任到人。通过创建全镇参加创建的_个站（所）、_个中心校_个村（居）全部被镇党委、政府命名为“平安站（所）”、“平安学校”、“平安村（居）”创建率为_。全镇_户农（居）户中有 _户创建为平安家庭创建率达_%有_户被表彰为先进平安家庭。 总之_镇的平安建设工作在县委、县政府正确领导下在各个部门大力支持下高点定位零点起步奋发作为取得了明显成效但我们仍有不足和需要改进的地方在今后的平安创建工作中我们将以“富_百姓保_平安”为根本出路以科学发展观实践“三个代表”重要思想创新工作思路保社会稳定、促经济发展向县委、县政府交上一份合格而满意的答卷。 _x年_月_日 第 10 页 共 10 页